今年以來，省紀委監(jiān)委、市紀委監(jiān)委相繼出臺加強縣鄉(xiāng)基層黨風廉政建設“三個工作方案”“三個工作措施”，沿灘區(qū)紀委監(jiān)委在市紀委監(jiān)委和區(qū)委的堅強領導下，乘勢而上、主動作為，大力實施“強基固本·廉潤沿灘”六大行動，全力推進“四強行動”落地落實，截至目前，對標市紀委128項工作舉措，力量配備、全員培訓等90項任務已全面完成，通過抓基層打基礎，推動實現(xiàn)了全區(qū)紀檢監(jiān)察工作格局的“物理優(yōu)化”，催生了監(jiān)督質(zhì)效的“化學反應”。

選優(yōu)配強、協(xié)同配合，著力夯實組織基礎

沿灘區(qū)委扛牢壓實全面從嚴治黨主體責任，區(qū)委書記主動履行“第一責任人”職責，始終做到“四個親自”，扭住“人”“物”核心要素，調(diào)配資源、擠出編制，為大抓基層黨風廉政建設“搭臺鋪路”。區(qū)紀委監(jiān)委牢固樹立“一盤棋”思想，分級分類、攥指成拳，推動形成人員配備、力量整合、運行機制“1+1+1>3”的工作效應。

實施考調(diào)、商調(diào)、提拔“三個一批”充實人員力量，區(qū)本級紀檢監(jiān)察干部配備率達到91.04%。嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委（紀工委）“兩專三兼”要求，將5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委（紀工委）由3職調(diào)整為5職，明確紀委（紀工委）副書記為專職并按中層配備，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面實現(xiàn)“兩專三兼”、專職專干。

同時，注重力量下沉，將構(gòu)建基層紀檢監(jiān)察組織架構(gòu)與嚴把入口、擇優(yōu)選聘村（社區(qū)）監(jiān)督員同步發(fā)力，113個村（社區(qū)）黨組織全覆蓋配備村級紀檢委員，在全市率先推行村級黨組織紀檢委員、監(jiān)察工作信息員、村（居）務監(jiān)督委員會主任“三職合一”、常職管理，138名村級黨風政風監(jiān)督員走馬上任，切實將監(jiān)督觸角延伸到最基層。

分層分類、按需施培，著力強化能力素質(zhì)

面對來自基層紀檢監(jiān)察工作的實際問題，區(qū)紀委監(jiān)委精業(yè)務、強隊伍，在善作善成上動“真”格，著力聚焦提高監(jiān)督執(zhí)紀能力，努力鍛造一支政治強、業(yè)務精、作風實、紀律嚴的紀檢監(jiān)察鐵軍，以隊伍建設的高質(zhì)量推動基層黨風廉政建設高質(zhì)量發(fā)展。

堅持“缺什么補什么、干什么學什么”的原則，“量身定制”培訓課程，分層分類舉辦專題培訓班，以“關鍵少數(shù)”為重點，完成113名新任村（社區(qū)）紀檢委員（紀委書記）提級培訓，12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委（紀工委）書記全覆蓋參與省、市紀委監(jiān)委提能培訓；以入職培訓為核心，對區(qū)鄉(xiāng)村三級紀檢監(jiān)察系統(tǒng)新進人員開展輪崗調(diào)訓；以實戰(zhàn)練兵為抓手，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職紀檢監(jiān)察干部完成一輪脫產(chǎn)培訓或?qū)彶檎{(diào)查實戰(zhàn)培訓；以校地合作為契機，與省紀委監(jiān)委駐四川輕化工大學紀檢監(jiān)察組建立校地合作機制，借力高校優(yōu)勢資源為紀檢監(jiān)察干部“充電賦能”。

沿灘鎮(zhèn)紀委圍繞提升日常監(jiān)督質(zhì)效，廣泛調(diào)研、充分收集、深入思考紀檢監(jiān)察干部在監(jiān)督過程中遇到的難題，在“他們需求什么、我們培訓什么”上進行破題，針對當前村（社區(qū)）黨建和財務工作不規(guī)范的普遍性問題，分別由黨政辦、農(nóng)業(yè)中心負責人進行專題培訓，就發(fā)展黨員、“三會一課”、支付報銷等進行一一講解，確保監(jiān)督檢查“有方向”。

全區(qū)對紀檢監(jiān)察干部的培訓還在持續(xù)深化，手把手教，面對面學，在實踐中不斷提升能力，使基層紀檢監(jiān)察干部在培訓中不僅知道了具體監(jiān)督什么、應該怎么監(jiān)督，更增強了工作的使命感和責任感。

聚焦主業(yè)、精準施策，著力提升辦案質(zhì)效

牢固樹立以查辦案件貫穿聯(lián)通“三不腐”一體推進的理念，聚焦關鍵環(huán)節(jié)和重點問題，不斷強化辦案引領，推動以案促改，注重形成查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。

構(gòu)建“條塊結(jié)合”基層監(jiān)督體系，推行“委領導+室組地”工作模式，按照“地域相近、職能相關、優(yōu)勢互補、有利工作”原則，科學劃分4個協(xié)作片區(qū)，大力實施“碼上舉報”馬上處置、“陽光問廉”下鄉(xiāng)進村，深化運用“走遍沿灘”“異鎮(zhèn)（村）互查”“民情答復”機制，收集解決群眾反映問題訴求500余個；統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)兩級辦案力量，綜合運用提級查辦、片區(qū)協(xié)辦、交叉辦理等多種模式查辦疑難復雜案件，破解基層辦案難題。

堅持守正創(chuàng)新嚴把案件質(zhì)量，健全問題線索“紅黃藍”預警督辦機制，對問題線索集中管理、動態(tài)更新、定期核對；探索建立“案件復盤”機制，通過典型案例“再現(xiàn)還原”，推動案件查辦質(zhì)量、能力“雙提升”；深化運用“鄉(xiāng)案縣審”模式，推行“交叉查辦+查審聯(lián)動”機制，緊盯案件審理“前中后”全過程把脈問診、解剖過篩。

九洪鄉(xiāng)紀委探索工作方式，將陣地前移，組建由1名鄉(xiāng)紀委書記、4名鄉(xiāng)紀委委員及各村紀檢委員和黨風政風監(jiān)督員組成的“1+4+N”監(jiān)督檢查隊伍，通過紀委書記帶隊定期監(jiān)督，紀委委員包片聯(lián)村監(jiān)督，村紀檢委員和黨風政風監(jiān)督員日常監(jiān)督，變被動的“等靠要”為主動的“摸排找”。檢查發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)一報送鄉(xiāng)紀委，形成監(jiān)督檢查臺賬，及時反饋相關單位和部門并督促整改。

因地制宜、抓點示范，著力推進規(guī)范化建設

因地制宜鋪開基層陣地標準化、規(guī)范化、專業(yè)化建設，建好基層監(jiān)督執(zhí)紀“橋頭堡”，努力實現(xiàn)基層黨風廉政建設常治長效。

挖掘整合本地資源，規(guī)范化打造辦公專區(qū)。沿灘鎮(zhèn)盤活閑置陣地資源，建設區(qū)鄉(xiāng)一體規(guī)范化辦案專區(qū)、區(qū)級廉政教育陣地。永安鎮(zhèn)調(diào)整原有陣地空間布局，改造規(guī)范化辦公專區(qū)；挖掘永安鎮(zhèn)作為我市中共地下黨組織較早開展地下活動及組織建設地區(qū)的歷史，以閤樂祠為載體，打造“紅廉”教育陣地。仙市鎮(zhèn)利用仙市派出所舊址，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委獨立辦公樣板專區(qū)，并將鹽運文化與廉潔元素“嫁接”，提檔升級陳家祠堂家風館，讓“鹽廉”之風越吹越盛。

大力推動規(guī)范履職，編印“四冊兩單”，規(guī)范信訪辦理、線索處置、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理、黨風廉政意見回復等工作流程24項、監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法文書164個，細化政治監(jiān)督內(nèi)容48項，梳理村級權責清單8類41項，推動規(guī)范履職，實現(xiàn)照單監(jiān)督。

開展亮標識、亮清單、亮流程“三亮”活動，通過“廉通企業(yè)”智慧監(jiān)督平臺、陣地公示欄等，讓群眾知道“紀委在哪里”；將紀委工作職責、干部行為規(guī)范等制度公開，讓群眾清楚“紀委干什么”；將信訪舉報受理等制度上墻，組織“紀委開放日”活動，讓群眾監(jiān)督“紀委怎么干”。

風好正是揚帆時，勇毅篤行顯擔當。沿灘區(qū)紀委監(jiān)委將以更實舉措強基固本，奮力在執(zhí)紀為民、大抓基層上取得新成效，為沿灘建設全省縣域經(jīng)濟先進區(qū)、全省鄉(xiāng)村振興先進區(qū)、全省產(chǎn)城融合品質(zhì)城作出更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。（程煜 盧佑佳）

編輯：劉汶林

責任編輯：彭彥彰

編審：喻佳