自貢網(wǎng)記者 黃鴻 攝影 羅祥瑞

2019年，我市印發(fā)《自貢市關(guān)于建立固體廢物污染防控長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，按照“控源頭、獎(jiǎng)舉報(bào)、查運(yùn)輸、堵落地、嚴(yán)打擊、重追責(zé)”的總體思路，建立了固體廢物污染防控長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)推進(jìn)工業(yè)固廢資源綜合利用、固廢處置項(xiàng)目建設(shè)和重構(gòu)城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系等，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)固廢減量化、危險(xiǎn)廢物本地化處置和生活垃圾“零填埋”無(wú)害化處置。

走進(jìn)金龍水泥廠，廠區(qū)綠樹(shù)環(huán)繞，地面干凈整潔，使人眼前一亮。作為一般工業(yè)固廢資源綜合利用示范企業(yè)的金龍水泥廠建有水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目，可在水泥生產(chǎn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)廢物的無(wú)害化處置，具有處置溫度高、焚燒狀態(tài)穩(wěn)、二次污染小等優(yōu)勢(shì)，能極大提高我市本地廢物處置能力，有效緩解廢物貯存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力。

水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目是我市加大工業(yè)固體廢物處置能力的有益嘗試。近年來(lái)，我市積極引導(dǎo)磚瓦、水泥、塑料等行業(yè)企業(yè)綜合利用固體廢物，“十三五”期間，全市燒結(jié)磚瓦行業(yè)企業(yè)年綜合利用煤矸石超百萬(wàn)噸。同時(shí)，一批固體廢物處置裝備生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展，2021年，全市111戶節(jié)能環(huán)保裝備工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值335億元，同比增長(zhǎng)11.93%。

在危險(xiǎn)廢物方面，我市制定了“危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管清單”，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程信息化管理，形成較為完善的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系。2020年以來(lái)，建成水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目、醫(yī)療廢物處置二期項(xiàng)目、廢鉛蓄電池收集試點(diǎn)項(xiàng)目等危險(xiǎn)廢物處置能力項(xiàng)目，已基本能滿足我市目前處置需求。同時(shí)，工業(yè)危廢綜合處置項(xiàng)目、油基巖屑利用項(xiàng)目即將發(fā)證投運(yùn)，投運(yùn)后將進(jìn)一步保障我市未來(lái)發(fā)展危險(xiǎn)廢物處置需求。

近年來(lái)，我市新增布局各類垃圾池（房、點(diǎn)）15000余個(gè)，垃圾回收站（點(diǎn)）600余個(gè)，新建城區(qū)垃圾壓縮站10余座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)共享式垃圾壓縮站30余座，全市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)實(shí)現(xiàn)密閉化、壓縮化、高效化。同時(shí)，我市700余行政村建立“一村一檔”制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理規(guī)范化、信息化、常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化管理。在此基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《自貢市生活垃圾分類處置工作實(shí)施方案》，將有序推進(jìn)生活垃圾分類實(shí)施。

2021年，我市秸稈綜合利用率近九成，農(nóng)膜回收利用率超八成，規(guī)模養(yǎng)殖畜禽糞污資源化利用率超九成，糧經(jīng)作物主產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物回收率超七成。同時(shí)，全市供銷(xiāo)系統(tǒng)現(xiàn)有再生資源回收企業(yè)4個(gè)，集散中心3個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)回收站96個(gè)，已建有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店回收點(diǎn)820個(gè)、專合社新型主體回收點(diǎn)507個(gè)。

7月25日晚，餐廚收運(yùn)車(chē)駕駛員廖科完成當(dāng)天的收運(yùn)任務(wù)后，駕車(chē)駛進(jìn)位于自貢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的深高藍(lán)德環(huán)?？萍技瘓F(tuán)餐廚垃圾處理項(xiàng)目。餐廚垃圾進(jìn)入螺旋輸送機(jī)等設(shè)備后，經(jīng)漿料加溫、漿料脫水、三相提油、油脂提純等工藝，生產(chǎn)出工業(yè)用油脂，同時(shí)，產(chǎn)生的沼氣及廢渣還可用作發(fā)電。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)目前正在推行車(chē)載稱重系統(tǒng)，該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)收集、運(yùn)輸、處理各環(huán)節(jié)閉環(huán)管理，實(shí)時(shí)監(jiān)控餐廚收運(yùn)車(chē)行駛路線、收運(yùn)桶數(shù)等信息，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)說(shuō)話，精準(zhǔn)分析?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，“一旦產(chǎn)廢單位低于測(cè)算值，后臺(tái)將自動(dòng)報(bào)警，值班人員將及時(shí)詢問(wèn)原因，最大限度杜絕非法轉(zhuǎn)運(yùn)。”

餐廚垃圾處理項(xiàng)目是我市探索固體廢物高效處理、循環(huán)利用新模式新機(jī)制的縮影。我市堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、集中布局、協(xié)同處置、循環(huán)利用”的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了自貢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)統(tǒng)籌建設(shè)配套設(shè)施、制定完善配套政策、科學(xué)確定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，探索出一條資源循環(huán)利用的新路徑。

自貢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園在園區(qū)統(tǒng)籌布局各類廢物處置項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)形成分工明確、互利協(xié)作、利益相關(guān)的合作關(guān)系，充分發(fā)揮項(xiàng)目間的協(xié)同效應(yīng)，各項(xiàng)目運(yùn)行產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣做到集中收集、科學(xué)處理、循環(huán)利用。同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)工藝，通過(guò)焚燒與發(fā)酵等方式，將固體廢物“變廢為寶”，并充分挖掘固體廢物的再生價(jià)值，通過(guò)工藝再造、綜合利用促進(jìn)固體廢物的再生循環(huán)利用。

園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，自貢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)行破解了城市安全之困，有效降低了醫(yī)療廢物、工業(yè)廢物、餐廚垃圾等分散處理帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也解決了“鄰避效應(yīng)”，園區(qū)將固廢處置項(xiàng)目集中布局并引入先進(jìn)處理工藝和技術(shù)，科學(xué)合理設(shè)置生態(tài)環(huán)境屏障，能切實(shí)降低對(duì)環(huán)境的影響。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)處理設(shè)施的集中建設(shè)實(shí)現(xiàn)了固廢的集約化處置，極大地提高了固廢的處理利用效率，實(shí)現(xiàn)資源能源的高效利用。

自貢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園加快完善了我市固體廢物收運(yùn)體系，推動(dòng)了固體廢物源頭減量和資源化利用，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式和空間格局，對(duì)加快推進(jìn)我市建設(shè)國(guó)家“無(wú)廢城市”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

如何推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，自貢已畫(huà)出藍(lán)圖，正蓄勢(shì)待發(fā)。

我市緊扣老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展契機(jī)，立足綠色低碳的新發(fā)展理念，初步提出了科學(xué)編制實(shí)施方案、培育綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色低碳生活、推進(jìn)建筑垃圾綜合利用、切實(shí)防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及加強(qiáng)制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管體系建設(shè)等七大具體工作任務(wù)，統(tǒng)籌城市發(fā)展與優(yōu)化固體廢物管理和諧共進(jìn)。

推行綠色生活方式，是推動(dòng)生活源固體廢物源頭減量和分類收集的重要舉措，我市將持續(xù)倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式，推廣使用可循環(huán)利用物品，加大“限塑令”執(zhí)行力度，推進(jìn)“光盤(pán)行動(dòng)”，鼓勵(lì)餐飲單位通過(guò)各種方式引導(dǎo)消費(fèi)者“光盤(pán)”或打包，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)簡(jiǎn)化商品包裝設(shè)計(jì)，快遞行業(yè)使用可循環(huán)、可降解和易于回收的包裝材料。

同時(shí)，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織等公共機(jī)構(gòu)先行先試，開(kāi)展低碳公共機(jī)構(gòu)、園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)和商業(yè)等綠色示范“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建。推進(jìn)生活垃圾分類，到2025年底，全市基本建成城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理系統(tǒng)，垃圾分類制度有效覆蓋，生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理監(jiān)管構(gòu)架基本成形，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程精細(xì)化、智能化管控。

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，降低農(nóng)業(yè)源固體廢物產(chǎn)生量方面，將持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效，制定化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng)實(shí)施方案和政策措施。推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量增效技術(shù)，提升科學(xué)使用化肥水平。積極打造農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥。完善病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，應(yīng)用生物防治、物理防治、生態(tài)控制等綠色防控技術(shù)，實(shí)施病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)治，強(qiáng)化以防代治，減少不合理農(nóng)藥投入，降低廢棄農(nóng)業(yè)及包裝物產(chǎn)生。加強(qiáng)針對(duì)性農(nóng)膜殘留危害宣傳培訓(xùn)，提升殘膜危害性認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)逐步減少農(nóng)膜使用，推廣可降解、易回收的農(nóng)膜替代產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)普通農(nóng)膜覆蓋面積零增長(zhǎng)。

為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，我市將提高產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)控高能耗、高污染、低水平建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件固體廢物污染防治審核，從嚴(yán)審批固體廢物產(chǎn)生量大、危害性高的項(xiàng)目，降低工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度。推進(jìn)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格審核驗(yàn)收，加大自愿清潔生產(chǎn)普及力度，推行固體減量化清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自愿清潔生產(chǎn)審核。

同時(shí)，深入實(shí)施綠色制造工程，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)綠色制造體系建設(shè)示范單位。全力打造國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支持華西能源、運(yùn)機(jī)集團(tuán)等企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈制造服務(wù)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。到2025年，綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重超過(guò)20%，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和奠定基礎(chǔ)。

7月24日傍晚，暑意漸退，家住匯東壹品小區(qū)的鐘先生吃過(guò)晚飯后，攜家人前往鹽都植物園納涼，出門(mén)時(shí)，他將家里的垃圾打包順手丟進(jìn)了樓下的垃圾桶。第二天清晨，小區(qū)保潔員完成清掃保潔后，將樓棟垃圾桶有序堆放在垃圾池。隨后，環(huán)衛(wèi)車(chē)輛對(duì)匯東壹品小區(qū)的生活垃圾進(jìn)行了集中清運(yùn)。

當(dāng)天，匯東壹品小區(qū)的生活垃圾被運(yùn)往位于自貢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的生活垃圾環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目。生活垃圾在卸料平臺(tái)被倒入垃圾倉(cāng)，通過(guò)發(fā)酵等工藝處理后，經(jīng)垃圾吊輸送至給料斗，然后進(jìn)入焚燒爐，再經(jīng)高溫產(chǎn)生的蒸汽推動(dòng)汽輪機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)從而產(chǎn)生電力，并在王井鎮(zhèn)進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)供千家萬(wàn)戶使用。

自此，鐘先生家里的生活垃圾完成浴火重生，走完“追電”之旅，從一桶“廢材”變?yōu)閷氋F的電能，實(shí)現(xiàn)了資源的無(wú)害化處理和資源化利用。

那么，自貢生活垃圾環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目究竟能解決多少戶家庭的用電需求呢？項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人明從俊介紹，目前，每天垃圾來(lái)量為1500噸，年發(fā)電量可達(dá)2億余度，可滿足17萬(wàn)戶家庭一年的用電量。他介紹，為確保垃圾的“一進(jìn)四出”安全可靠，煙氣通過(guò)無(wú)害化處理后達(dá)標(biāo)排放，飛灰經(jīng)固化處理后進(jìn)入安全填埋場(chǎng)處置，爐渣則經(jīng)無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)資源化利用，滲濾液采用物化和生化處理后可實(shí)現(xiàn)中水回用，同時(shí)，產(chǎn)生的沼氣還可用于發(fā)電。

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，生活垃圾在處理過(guò)程中如缺乏相應(yīng)的防護(hù)和凈化措施，將對(duì)大氣、土壤和水體造成污染，而生活垃圾環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目不僅可減少環(huán)境污染，還能實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，產(chǎn)生更多經(jīng)濟(jì)效益，有效實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾減量化、無(wú)害化和資源化。

以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

我市高標(biāo)準(zhǔn)建有循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，是省級(jí)資源循環(huán)利用基地，整合危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、生活垃圾、餐廚垃圾等固體廢物處置企業(yè)，集中化規(guī)?；咝幹美霉腆w廢物，原生生活垃圾在全省率先實(shí)現(xiàn)“全焚燒、零填埋”。

結(jié)合我市老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，聚焦固體廢物利用、處置突出問(wèn)題，依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園固體廢物集中處置利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)穩(wěn)步推進(jìn)科學(xué)編制實(shí)施方案、培育綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展等七大具體工作任務(wù)，傳播“無(wú)廢城市”理念，廣泛普及綠色低碳發(fā)展思想，形成新的生產(chǎn)和生活方式，全民共建“無(wú)廢城市”。

編輯：余鳳

責(zé)任編輯：馬莉莎

編審：吳山冠