近日,自貢市沿灘區(qū)沿灘鎮(zhèn)敬老院負責人熊某某對敬老院集中特困供養(yǎng)人員死亡應當核減而未核減到位、套取民政補助資金等問題線索,已被立案審查。該案是沿灘區(qū)積極探索“紀巡審”聯(lián)動協(xié)作機制,發(fā)揮監(jiān)督疊加作用的體現(xiàn)。
十三屆沿灘區(qū)委巡察工作開展以來,該區(qū)探索建立“紀巡審”聯(lián)動協(xié)作機制,修訂完善《關于建立健全全區(qū)巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委有關單位協(xié)作配合機制的辦法(試行)》,將紀委的權威性、巡察的政治性和審計的專業(yè)性有機結(jié)合,通過巡前信息共享、巡中及時互通、巡后聯(lián)合評估等方式,推動紀律監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督貫通協(xié)同。
“該鎮(zhèn)村級財務報銷方面不夠規(guī)范,個別村社區(qū)干部存在重復報銷、違規(guī)報銷費用的情況,之前有收到相關問題反映,請你們在巡察時注意這方面的情況……”巡察組進駐前,通過召開巡前情況通報會或紀委、審計部門單獨與巡察組進行溝通等方式,了解被巡察單位信訪舉報、案件查處、審查調(diào)查、日常監(jiān)督以及審計發(fā)現(xiàn)問題等情況,開展重點問題預測分析,梳理個性問題清單,進行初步“畫像”,做到有備而行、直擊目標。
今年4月,沿灘區(qū)委第二巡察組對沿灘鎮(zhèn)開展巡察時,通過查閱鎮(zhèn)敬老院財務資料,發(fā)現(xiàn)賬目混亂、收支不規(guī)范等問題,沿灘鎮(zhèn)敬老院涉嫌違規(guī)違紀問題線索逐步進入巡察人員視野。為精準高效核實該問題線索,巡察組立即啟動“紀巡審”聯(lián)動協(xié)作機制,由沿灘區(qū)審計局采取大數(shù)據(jù)審計融合方法,運用大數(shù)據(jù)技術采集、分析、對比篩查審計疑點,并實施綜合研判和現(xiàn)場核查,準確查找問題。沿灘區(qū)紀委監(jiān)委根據(jù)審計核查情況開展進一步調(diào)查核實,通過調(diào)閱銀行資料、梳理政策規(guī)定、個別談話核實等方式,迅速查清了沿灘鎮(zhèn)敬老院存在的違規(guī)違紀問題。
經(jīng)查,沿灘鎮(zhèn)敬老院院內(nèi)17名特困人員死亡后繼續(xù)領取供養(yǎng)金和護理費共計8萬余元,鎮(zhèn)敬老院管理人員以院內(nèi)特困人員名義套取民政補助資金共計7萬余元。綜合考慮涉案人員的職責、情節(jié)、所起的作用及造成的影響,鎮(zhèn)敬老院負責人熊某某被立案審查,上級主管部門相關責任人員被誡勉談話。
“我們選擇熟悉紀檢監(jiān)察、組織、人事、財政、審計等專業(yè)的優(yōu)秀干部,組建了巡察人才庫,大大提高了巡察工作效率?!毖貫﹨^(qū)委巡察辦相關負責人介紹,今年第一輪常規(guī)巡察,對全區(qū)9家區(qū)直單位、3個鎮(zhèn)(街道)、13個村(社區(qū))黨組織進行了巡察監(jiān)督,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題165個,移送問題線索6條,立案查處5人。
“近期,我們根據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財務管理的突出問題,會同區(qū)民政局、區(qū)財政局聯(lián)合印發(fā)了《2022年沿灘區(qū)敬老院財務管理專項整治方案》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院資金管理工作開展財務專項整治。”沿灘區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示,將依托“紀巡審”聯(lián)動協(xié)作機制,更精準地發(fā)現(xiàn)病灶、查找隱患、對癥下藥,確保審有導向、巡有重點、懲有力度,切實提升監(jiān)督合力,增強監(jiān)督治理效能。
編輯:馬莉莎
責任編輯:彭彥彰
編審:吳山冠
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