2012年11月，習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)家博物館《復(fù)興之路》展覽上的一席話(huà)言猶在耳：“中華民族的昨天，可以說(shuō)是‘雄關(guān)漫道真如鐵’”“中華民族的今天，正可謂‘人間正道是滄桑’”“中華民族的明天，可以說(shuō)是‘長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)’”。

以“江姐故里、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、中國(guó)燈城”著稱(chēng)的自貢歷經(jīng)十年蛻變，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)、民生福祉顯著提升、民主法治穩(wěn)步推進(jìn)，以超常付出推動(dòng)超?？缭?。自貢市政法系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，忠實(shí)履行防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的職責(zé)使命，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)，成功創(chuàng)建“平安中國(guó)建設(shè)示范市”，以亮眼的成績(jī)向黨和人民交出了一份滿(mǎn)意答卷。

堅(jiān)持政法姓“黨”、思想鑄魂

在抓牢政治建設(shè)中取得新成效

山雄有脊，房固賴(lài)梁。堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。全市政法系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，制定政法干警政治輪訓(xùn)規(guī)劃，組織舉辦全市政法綜治維穩(wěn)干部社會(huì)治理能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)、“鹽都政法大講堂”等專(zhuān)題培訓(xùn)。創(chuàng)新開(kāi)展“彩燈+黨史”沉浸式學(xué)習(xí)教育，用好用活本地紅色資源和“三線(xiàn)建設(shè)”精神遺存，教育引導(dǎo)政法干警堅(jiān)定理想信念、筑牢忠誠(chéng)根基。

滄海橫流顯砥柱，萬(wàn)山磅礴看主峰。自貢市堅(jiān)決貫徹黨中央和省委決策部署，在制度執(zhí)行中強(qiáng)化政治自覺(jué)。市委專(zhuān)門(mén)設(shè)立平安建設(shè)等11個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任重點(diǎn)政法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。全面對(duì)照貫徹落實(shí)《政法工作條例》及省委實(shí)施細(xì)則要求，制定“1+7”工作方案，確保重點(diǎn)任務(wù)高效推進(jìn)。創(chuàng)新建立政法與巡察工作協(xié)作機(jī)制，對(duì)全市38個(gè)政法單位進(jìn)行政治督察、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查和隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡查。率先全域配齊91名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，將“黨管政法”向基層拓展延伸。

堅(jiān)持主動(dòng)作為、護(hù)航發(fā)展

在服務(wù)中心大局中作出新貢獻(xiàn)

2021年，自貢市第十三次黨代會(huì)明確提出聚力再造產(chǎn)業(yè)自貢，走出轉(zhuǎn)型升級(jí)新路，加快建設(shè)新時(shí)代深化改革擴(kuò)大開(kāi)放示范城市。自貢市政法系統(tǒng)緊扣服務(wù)大局這個(gè)中心任務(wù)，以實(shí)績(jī)實(shí)效護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，與內(nèi)江簽署《內(nèi)自政法同城化發(fā)展合作框架協(xié)議》，與重慶市榮昌區(qū)簽署《自榮兩地政法合作協(xié)議》，川南四市共同印發(fā)《川南經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)治安綜合治理聯(lián)動(dòng)信息共享實(shí)施方案》，成功舉辦川南渝西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治研討會(huì)，與川南渝西9市（區(qū)）簽訂合作框架協(xié)議，為全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政法保障。

聚焦服務(wù)保障重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游重點(diǎn)行業(yè)、鄉(xiāng)村振興重要領(lǐng)域，通過(guò)改造提升自貢航空產(chǎn)業(yè)園法務(wù)聚集區(qū)、西南（自貢）國(guó)際陸港法務(wù)服務(wù)中心，建設(shè)大安區(qū)文旅景區(qū)法律服務(wù)中心，建立富順縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園法律服務(wù)站等多種方式，提供更加貼近多元的法治服務(wù)。實(shí)質(zhì)化運(yùn)行企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，2021年前舊存破產(chǎn)積案全部辦結(jié)清零，盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn)37.42億元。出臺(tái)“四大檢察”服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，創(chuàng)新推行涉企刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬機(jī)制，穩(wěn)定就業(yè)崗位1100余個(gè)。建立全省首家省市聯(lián)建外來(lái)（民營(yíng)）企業(yè)投訴服務(wù)工作站，設(shè)立自貢市涉外商事與法律服務(wù)中心，創(chuàng)新建立律師與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目、規(guī)上企業(yè)對(duì)接的“3+N”工作聯(lián)系機(jī)制，提供全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控和矛盾化解法律服務(wù)。

綠水青山就是金山銀山。在護(hù)航高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。自貢中院牽頭構(gòu)建“4+ 6”生態(tài)環(huán)保司法與行政執(zhí)法協(xié)同共治工作機(jī)制，在富順縣青山嶺打造生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)實(shí)踐基地；審結(jié)環(huán)境資源案件279件，創(chuàng)立“紐扣法庭”工作機(jī)制品牌在沱江全流域推廣。市檢察院打造“益＋”公益訴訟品牌，“益＋二次供水”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)幫助87個(gè)小區(qū)完成整改，保障6萬(wàn)余戶(hù)居民飲水安全；組建無(wú)人機(jī)“益＋翼”飛行隊(duì)，在全省率先開(kāi)展公益訴訟無(wú)人機(jī)航拍現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)調(diào)查工作。組建市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境犯罪打擊專(zhuān)業(yè)力量。

堅(jiān)持綜合治理、精準(zhǔn)施策

在平安自貢建設(shè)中交出新答卷

“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境?！弊载暿姓J(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，成功爭(zhēng)取到“全國(guó)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”重點(diǎn)支持城市項(xiàng)目、“全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市”和“全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市”，連續(xù)10年獲評(píng)全省綜治優(yōu)秀市（平安建設(shè)優(yōu)秀市），被評(píng)為平安中國(guó)建設(shè)示范市（2017—2020），平安自貢建設(shè)取得顯著成績(jī)。這不僅是全市政法干警不分晝夜辛勤努力的成果，還得益于自貢市積極探索形成的一批具有時(shí)代特征和自貢特色的市域社會(huì)治理新模式。

自貢市堅(jiān)持以項(xiàng)目化方式推進(jìn)平安建設(shè)，累計(jì)實(shí)施平安建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目84個(gè)，一大批社會(huì)治理“盆景”轉(zhuǎn)化為“風(fēng)景”。創(chuàng)新“網(wǎng)格+”社會(huì)治理模式，完善“一張網(wǎng)統(tǒng)攬、一支隊(duì)伍統(tǒng)管、一個(gè)中心統(tǒng)調(diào)、一套機(jī)制統(tǒng)籌”的工作體系。持續(xù)推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化、類(lèi)型化調(diào)解，公調(diào)對(duì)接率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市矛盾糾紛多元化解成功率全省領(lǐng)先?！暗赖裸y行”工作法被中央改革辦肯定推廣，政法衛(wèi)健部門(mén)牽頭融合的“4567”社會(huì)心理服務(wù)模式被國(guó)家9部委在全國(guó)推廣，“醫(yī)患糾紛”調(diào)解模式成為“四川典范”。

此外，自貢市還在提升社會(huì)治理智能化水平上做出積極探索。研發(fā)“智治鹽都”聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)，被評(píng)為全國(guó)政法智能化建設(shè)雪亮工程十大創(chuàng)新案例。將案事件處置由被動(dòng)向事前主動(dòng)發(fā)現(xiàn)預(yù)警研判轉(zhuǎn)變的獵狐工程——“大數(shù)據(jù)·情指勤”實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用系統(tǒng)被評(píng)為全國(guó)政法優(yōu)秀創(chuàng)新案例。率先應(yīng)用四川省社區(qū)矯正定位系統(tǒng)，推進(jìn)“智慧矯正”、部級(jí)“智慧矯正中心”示范點(diǎn)建設(shè)。創(chuàng)新探索綜治、多元化解、網(wǎng)格化服務(wù)管理、社會(huì)心理服務(wù)“四中心合一”實(shí)體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制，整合“天網(wǎng)工程”“慧眼工程”“部門(mén)視頻”“社會(huì)視頻”等13.5萬(wàn)路視頻資源，“智治鹽都”“隨手調(diào)”App手持終端信息相對(duì)接，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理信息源頭采集、研判分析、指揮調(diào)度互動(dòng)聯(lián)通。

堅(jiān)持厲行法治、探索創(chuàng)新

在維護(hù)公平正義中實(shí)現(xiàn)新突破

茍利于民不必法古，茍周于事不必循舊。自貢市全面深化政法領(lǐng)域重點(diǎn)改革目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)公平正義作為政法改革的根本目的。

突出權(quán)力監(jiān)督制約，構(gòu)建黨委牽頭的“1+6+5+N”執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。自貢中院圍繞管住法官與律師交往、防范法官業(yè)外行為異化等，制定完善“一清單四辦法”等制度機(jī)制。市檢察院圍繞構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的檢察監(jiān)督制約體系，建立完善《辦理案件“一案十查”實(shí)施辦法》等制度機(jī)制。市公安局圍繞防范治理公安隊(duì)伍違法違紀(jì)問(wèn)題，制定《公安隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估辦法》等制度機(jī)制。市司法局圍繞加強(qiáng)對(duì)律師及公證業(yè)務(wù)管理等方面，建立完善《關(guān)于加強(qiáng)全市律師管理和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等制度機(jī)制。

進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公正與效率相統(tǒng)一。抓實(shí)“一站式”訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全市法院均建成“24小時(shí)”法院，設(shè)立93個(gè)巡回審判聯(lián)系點(diǎn)，提供“不打烊”“家門(mén)口”訴訟服務(wù)。推進(jìn)失信被執(zhí)行人信息共享機(jī)制建設(shè)，推行綜治網(wǎng)格員協(xié)助執(zhí)行機(jī)制，執(zhí)結(jié)案件45661件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額165.66億元。積極推進(jìn)智慧檢察建設(shè)，推動(dòng)輕刑快辦智能化、要素式審訊系統(tǒng)深度運(yùn)用，利用遠(yuǎn)程開(kāi)庭、訊問(wèn)，辦案效率提升60%。

全力推進(jìn)“放管服”改革，努力做到“進(jìn)了一個(gè)廳、事情全辦清”。加強(qiáng)農(nóng)村司法體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“兩所一庭一室”建設(shè)等32項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，打通政法服務(wù)群眾“最后一公里”。公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦率100%。司法局推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，100%事項(xiàng)辦理達(dá)到“最多跑一次”要求。

堅(jiān)持從嚴(yán)治警、為民解憂(yōu)

在鍛造過(guò)硬隊(duì)伍中展現(xiàn)新形象

自貢市政法系統(tǒng)堅(jiān)決按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，以鍛造信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法鐵軍為根本，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命。

2021年，自貢市委把政法隊(duì)伍教育整頓作為“一把手”工程，納入全局性工作，以刮骨療毒的勇氣清除害群之馬，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；以猛藥去疴的力度整治頑瘴痼疾，維護(hù)政法隊(duì)伍的肌體健康；以查改治建的方式著力建章立制，完善政法工作的制度機(jī)制，千年鹽都開(kāi)啟鑄魂揚(yáng)威、政法為民新篇章。

保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。自貢市大力開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，深入實(shí)施“治重化積”“檢民一路”“訪(fǎng)察化保”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，用心用情用力解決基層困難事、群眾煩心事，切實(shí)讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

結(jié) 語(yǔ)

回首過(guò)往奮斗途，翹盼前方奮進(jìn)路。自貢政法系統(tǒng)將以更加崇高的政治覺(jué)悟、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措，繼續(xù)揮寫(xiě)新時(shí)代政法事業(yè)的壯麗詩(shī)篇，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

數(shù)說(shuō)

●十年來(lái)，分層分類(lèi)開(kāi)展全員全覆蓋政治輪訓(xùn)2400余場(chǎng)次，參訓(xùn)20余萬(wàn)人次，全市政法干警政治“三力”持續(xù)提升

●十年來(lái)，全市政法系統(tǒng)1953人次個(gè)人、1171個(gè)次集體獲得省級(jí)以上表彰表?yè)P(yáng)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型

●十年來(lái)，全市網(wǎng)格員累計(jì)走訪(fǎng)141.9萬(wàn)人次，排查治安隱患7711件，辦理各類(lèi)事件120.8萬(wàn)件，網(wǎng)格化綜合質(zhì)效長(zhǎng)期排在全省前列

●十年來(lái)，全市公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)量從640路增加到12.3萬(wàn)路，社會(huì)治理智能化水平不斷提升

●十年來(lái)，全市法院各類(lèi)案件收案數(shù)從2012年30184件上升至2021年35707件，總收案數(shù)達(dá)到189636件

●十年來(lái)，全面建成檢察服務(wù)法治宣教中心、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)中心、青少年法治教育中心、檢察文化中心并投入實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，接待參觀(guān)群眾3萬(wàn)余人次

●十年來(lái)，實(shí)現(xiàn)暴恐案事件“零發(fā)生”；八類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪呈逐年下降趨勢(shì)，2021年比2012年發(fā)案數(shù)下降73.04%

●十年來(lái)，培育公益性公共法律服務(wù)志愿者1000余人、法律明白人3000余人，實(shí)體平臺(tái)年均接待咨詢(xún)2萬(wàn)余人次

評(píng)說(shuō)

全國(guó)人大代表、四川輕化工大學(xué)化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院副院長(zhǎng)符宇航：

我曾經(jīng)參加過(guò)在自貢某中學(xué)舉辦的“法治成人禮”活動(dòng)，深受觸動(dòng)。這種充滿(mǎn)儀式感的活動(dòng)使學(xué)生們明白刑事責(zé)任年齡的基本概念，希望這一好的做法能在全國(guó)中學(xué)推廣。

自貢市人大代表、自貢市蜀光中學(xué)校長(zhǎng)蒯曉牛：

黨的十八大以來(lái)，我市政法工作對(duì)做好社會(huì)面穩(wěn)控和治安管控效果明顯，守護(hù)了市民生命和財(cái)產(chǎn)安全，真正做到了讓人民放心。

自貢市大安區(qū)第十二次黨代會(huì)黨代表、大安區(qū)大山鋪鎮(zhèn)黨委書(shū)記許明友：

黨的十八大以來(lái)，全市政法工作開(kāi)拓創(chuàng)新，成績(jī)突出，走出了一條合法、合情、合理的政法工作道路，教育整頓規(guī)范了各項(xiàng)制度，確保了政法干部隊(duì)伍純潔，樹(shù)立政法隊(duì)伍良好形象，各項(xiàng)政法工作都得到群眾的認(rèn)可與支持。

自貢高壓閥門(mén)股份有限公司破產(chǎn)申請(qǐng)人禾嘉集團(tuán)企業(yè)法定代表人：

有法院為企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境，勝過(guò)一萬(wàn)個(gè)招商活動(dòng)的效果！

自貢市大安區(qū)退休老人陳德云：

這些年，我明顯感覺(jué)到社會(huì)治安越來(lái)越好，平時(shí)逛街、散步，隨時(shí)都能看見(jiàn)民警走街串巷，特別有安全感。

（轉(zhuǎn)自四川法治報(bào)）

編輯：余鳳

責(zé)任編輯：彭彥彰

編審：舒旭暉