自貢網(wǎng)記者 周嘉 ?攝影 葉衛(wèi)東 宋姿熠

蜿蜒流淌的釜溪河見證了歲月更替，“江姐故里、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、中國燈城”——自貢城市發(fā)生了滄海桑田般的巨變。這十年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快形成融合互動、共同繁榮的城鄉(xiāng)新形態(tài)；這十年，矢志城市更新，城市形象實現(xiàn)跨越式提升；這十年，公園融入城市，市民“推窗見綠、出門入園”；這十年，一座宜居宜業(yè)的老工業(yè)城市新貌，正從愿景走向現(xiàn)實。

城市更新

繪就絢麗多姿新畫卷

仲秋的傍晚，釜溪河文創(chuàng)公園人頭攢動，三五成群的市民或沿河岸漫步，或坐在河邊談笑風生，好不愜意。站在河畔仰望，匯興路一號橋如一道彩虹橫跨釜溪河。昔日毛家壩老街區(qū)，如今是網(wǎng)紅打卡地。

令人難以想象的是，十年前，這里還是散亂的工業(yè)布局，生產(chǎn)與生活相互干擾，生態(tài)系統(tǒng)退化，嚴重制約城市發(fā)展。

城市更新，讓這片土地獲得新生。近年來，自貢超前謀劃、奮力爭先，探索城市更新之路——針對城市生產(chǎn)與生活相互干擾制約的矛盾，大規(guī)模調(diào)整城市空間布局，以東西向貫穿市域的G348為主軸，高起點建設板倉、舒坪等7個特色工業(yè)園區(qū)，城區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部“退城入園”，為城市更新贏得空間。

與此同時，我市堅持先規(guī)劃、后建設，先保護、后開發(fā)，先地下、后地上，提速推進東部新城（含東北部新城）建設，加快完善南部新區(qū)（南湖生態(tài)城、沿灘新城）、西部新區(qū)（貢井新城）功能，城市承載能力年均新增4平方公里，中心城區(qū)進入“雙百”大城市行列。

錨定“城市更新”，十年間，自貢人一直在“新舊”“進退”“取舍”之間探路轉(zhuǎn)型發(fā)展，城市形象和面貌實現(xiàn)跨越式提升。一座延續(xù)千年文脈的品質(zhì)之城，正加速崛起于天府之南。

從劣Ⅴ類的黑臭水體到文旅融合的濱河公園帶，如今，文創(chuàng)公園不只有風景。在這里，河湖生態(tài)綠地不僅是城市的點綴，還是承載文旅新動力、轉(zhuǎn)換生態(tài)價值的載體。

“新街”裝進“舊里”。在文創(chuàng)公園新街里，曾經(jīng)廢棄的“川礦”“川慶”舊廠房片區(qū)，經(jīng)過生態(tài)修復、后工業(yè)景觀化后，得到再開發(fā)利用，取而代之的是繁華的商圈和五光十色的霓虹光景，成為文旅產(chǎn)業(yè)的先行地。游客在新舊融合中，消費的是空間、體驗的是文化、享受的是美景，不變的是歷史和文化。

夕陽西下，一波接一波的游客登上“夜游釜溪”的航船，觀賞釜溪河“一河三彎四段二十四景”風貌?！耙褂胃弊?019年9月啟航以來，即成網(wǎng)紅景點，成為四川省三大夜游項目之一。

城市更新，自貢提出堅持“少拆多改”，不搞“大拆大建”，最大限度保留文化記憶和城市肌理，更好實現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)共融共生。老鹽場1957文旅項目就是一個現(xiàn)實樣本。

大安鹽廠曾是自貢四大鹽廠之一。2012年，隨著經(jīng)濟調(diào)整和改善環(huán)境的需要，大安鹽廠在運營半個多世紀后停產(chǎn)，成為一個全方位的“鹽標本”。而今，綿延的廠房、巨大的蒸爐、運鹽的管道、粗壯的鋼梁仍在，但這里已不是曾經(jīng)的工業(yè)廢棄地，而是集工業(yè)博物館、文化展館、群藝舞臺等為一體的“鹽文旅”消費新空間。讓它實現(xiàn)巨變的，正是“城市更新”這只“巨手”。

公園城市

描繪品質(zhì)生活新圖景

如今，對家住沿灘區(qū)景峰觀瀾小區(qū)的林倩來說，每天清晨，叫醒她的不再是床頭的鬧鐘，而是窗外的風景：晨曦初露，推窗四望，伴隨著清脆的鳥鳴，只見龍湖公園碧波蕩漾、綠意盎然、鮮花爛漫……

建設美麗宜居公園城市，是自貢的時代課題，也是自貢對理想城市發(fā)展模式的探索。

十年來，自貢大力推進實施全域公園體系構(gòu)建，以新發(fā)展理念為“魂”、以公園城市為“形”，為實現(xiàn)“推窗見綠、出門入園”，構(gòu)建園城一體、詩意棲居的山水城市新形態(tài)而共同努力。市民的切身感受，正折射出這項努力的成效。

一夜秋雨后，釜溪河復合綠道示范段（市民俗稱“花海”）格外清新宜人，蜿蜒的河道碧波幽幽，河岸綠樹成蔭、芳草依依，清新的空氣令人心曠神怡。這條綠道是長跑愛好者王彥空閑時最常去的地方?！半S著綠道建設，還串聯(lián)起了文創(chuàng)公園、釜溪河濱河景觀帶，接近一個半程馬拉松的距離?！蓖鯊┱f，綠道建成后，他身邊越來越多的人愛上了戶外運動。

宜昆河濕地公園，是自貢城區(qū)又一個大型的“綠肺”。作為釜溪河流域綜合治理的重點工程，這座以水系連通工程為主、兼具景觀效果的公園包含“一湖一環(huán)五景”（即宜昆河生態(tài)湖、3公里生態(tài)堤岸環(huán)線，以及疊溪廣場、觀鳥棧道、青云攬勝、飲濤彩田、生態(tài)水岸等5處景觀），植物種類達到113種，有喬木7408株，四季有花看、全年有景賞。

在釜溪河畔水涯曉渡鹽運碼頭的小公園里，休閑廣場草木蔥郁、鳥語花香，運動棧道順著山體蜿蜒而上，人行其上，樂在其中。每當廣場噴泉水幕開啟，船型雕塑和船帆通過水柱成型，搭配波浪狀開孔燈光，好似沉寂已久的鹽船再次揚帆起航。

“現(xiàn)在公園數(shù)量多、功能多，逛公園不再是過去的節(jié)慶式游覽，而是日常行為?！笔忻窭钜惴逭f，當生態(tài)宜居成為市民的共同追求，公園就是城市中密不可分的一部分。

從點狀到線型，從分散到串珠成鏈，從鏈鋪展成面，2017年以來，自貢嚴格保護城區(qū)87座山體、74處濕地，全域推進海綿城市建設，實施水系連通及生態(tài)補水工程，大力度推進規(guī)劃建綠、見隙插綠、拆圍透綠、立體增綠，依山就勢建成了一批山體公園、濕地公園、街頭綠地、社區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地。截至2021年末，自貢城市建成區(qū)綠地率達38.8%，綠化覆蓋率達44.2%，人均公園綠地面積達14.9平方米，已形成“大綠繞城”的生態(tài)屏障，初步構(gòu)建起園城一體、詩意棲居的山水城市新形態(tài)。

城市成為公園，公園也是家園。公園城市，正在重構(gòu)這座城市的未來圖景。

以民為本

成就群眾幸福新生活

9月17日上午，在自流井區(qū)大缺口社區(qū)工業(yè)泵廠居民小區(qū)中央，和煦陽光下，三五老人圍坐在一起閑聊，一旁的孩子們盡情奔跑嬉戲，爽朗的歡笑聲回蕩在小區(qū)上空，一幅歲月靜好的幸福畫面躍然眼前。

這個小區(qū)的房屋建成時間久，從上世紀七十年代到九十年代的都有，曾經(jīng)，人們對它的印象是設施舊、環(huán)境差。

得益于老舊小區(qū)改造，今年，它迎來了“逆生長”，讓“老”居民過上“新”生活——堡坎邊、步行梯全部加裝了全新的橙色護欄；數(shù)百平方米的院壩內(nèi)，既保留著幾十年歷史的老樹，又增設了彩色兒童活動設施；路面全部進行了翻新，每個樓棟新裝上了智能門禁；實施了雨污分流改造、強電改造，新增機動停車位和非機動車棚，增設了集中晾曬區(qū)……

從“住有所居”到“安居宜居”，十年來，自貢堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以商品住房為主體，限價房、保障性住房、人才公寓為補充，租賃住房為調(diào)節(jié)，滿足不同層次的住房需求。與此同時，堅持“強基、治亂、補短、適老、添彩”，聚焦群眾“急難愁盼”問題，全面實施老舊小區(qū)改造和既有住宅增設電梯。一個個老舊小區(qū)通過“重建”，健身休閑廣場、黨建活動中心等適老、適幼活動場所一應俱全；照明設施完善、智慧小區(qū)建設，居民住得更舒心……

磨子井社區(qū)是自貢人口最為密集的社區(qū)之一，建于上世紀六七十年代的一棟棟樓房，猶如一位位老者見證了“三線建設”時期這里的光榮和傳奇。

去年，作為省級示范項目——磨子井老舊小區(qū)改造工程全面實施，不僅水、電、路等基礎設施陸續(xù)更新，而且以“三線建設”為主題，結(jié)合小區(qū)建筑文化元素，以慢行步道、歷史街區(qū)為線，以小區(qū)院落、公共活動中心、城市公園為點，串珠成鏈，重塑了由表及里的城市外貌。

一條巷道講述一段激情燃燒的歲月。眼下走進磨子井，這里墻上彩繪的鐵鍬、竹椅、搪瓷盅惟妙惟肖，貓咪、蝴蝶、仙人球以假亂真，“跑藏藏貓”的小孩活靈活現(xiàn)，復古的長明路燈、1966電話亭、東鍋專線列車穿越時空……全長不過數(shù)十米的步道被人們稱為自貢的“山城巷”，因其隱約喚起不少市民的記憶而躋身網(wǎng)紅打卡點。

老舊小區(qū)升級改造，“好看”更“好住”。近年來，我市還堅持將“既有住宅增設電梯”與“老舊小區(qū)改造”統(tǒng)籌部署、協(xié)同實施，讓居民幸?！耙绘I直達”。

作為自貢最早的一批商品房，鷹大花苑小區(qū)已有20年房齡。如今，12部嶄新的鋼結(jié)構(gòu)一體化電梯“掛”在居民樓的外墻上；小區(qū)內(nèi)，道路拓寬了，路面硬化了，增加了綠化，修復了管線?！罢麄€小區(qū)都亮堂了,走進來就像進了新的商品房小區(qū)。親戚朋友來玩時，都說我家像買了新房一樣。”居民羅智敏說。

城市建設大事記

2013年11月，自貢市被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃基金會、中國環(huán)境保護協(xié)會等聯(lián)合授予“杰出綠色生態(tài)城市”榮譽稱號。

2014年1月，自貢市被住建部正式命名為國家園林城市。

2014年5月4日，《自貢市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》經(jīng)省政府正式批準實施。

2014年11月，自貢釜溪河復合綠道示范段工程榮獲2014年度“中國風景園林學會優(yōu)秀園林綠化工程獎”最高獎——大金獎。

2016年至2018年，自貢市實施棚戶區(qū)改造三年攻堅。

2016年7月8日，自貢市成為四川省海綿城市建設試點城市。

2016年8月11日，自貢市成為四川省地下綜合管廊建設試點城市。

2017年10月，實施大安鹽廠改造再利用，建成“老鹽場1957”。

2018年1月30日，自貢市成為全省首批“城市雙修”試點城市。

2019年，自貢建成“雙百”大城市。

2020年9月18日，自貢市自流井區(qū)磨子井珍珠山片區(qū)小區(qū)、大安區(qū)周家沖小區(qū)被作為四川省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點示范項目。

2021年6月28日，綿瀘高鐵內(nèi)自瀘段通車。

2021年9月13日，自貢市成為四川省2021年城市體檢試點城市。

2022年6月24日，自貢市入選省級城市更新試點城市。（市住建局提供）

數(shù)說

2012-2021年，常住人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點以上，到2021年末達56.2%。

2021年末，中心城區(qū)建成區(qū)面積132平方公里，常住人口128.7萬人。

2021年末，城市建成區(qū)綠地率達38.8%，綠化覆蓋率達44.2%，人均公園綠地面積達14.9平方米。

10年來，全市商品房銷售面積3079萬平方米，累計建設各類保障性住房和安置房6.7萬套，城鎮(zhèn)人均住房面積提高到41.88平方米。（市住建局提供）

編輯：余鳳

責任編輯：張馳

編審：吳山冠