自貢網(wǎng)記者?歐亞非?池莉

質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強(qiáng)國之策，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步的主旋律，同時(shí)也是一個(gè)城市的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

近年來，我市始終堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持“質(zhì)量強(qiáng)市”主線不動(dòng)搖，大力開展質(zhì)量提升行動(dòng)，不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全市整體質(zhì)量水平逐年提高，為老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)提供質(zhì)量支撐，助力城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

高位推動(dòng) 大力開展質(zhì)量提升行動(dòng)

今年以來，我市不斷強(qiáng)化質(zhì)量政策支撐、明確任務(wù)目標(biāo)、加強(qiáng)考核運(yùn)用等，使質(zhì)量工作制度進(jìn)一步健全，全市質(zhì)量工作整體水平穩(wěn)中有升，取得良好成效。

“全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動(dòng)。”日前，市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市市場(chǎng)監(jiān)管局局長余忠向筆者介紹道，市政府先后制定《質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》《質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)細(xì)則》等文件，進(jìn)一步明確質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)。大家各司其責(zé)，分行業(yè)分領(lǐng)域著力抓好質(zhì)量工作。

此外，市質(zhì)量強(qiáng)市辦印發(fā)《2022年質(zhì)量強(qiáng)市暨質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃》，明確市級(jí)各質(zhì)量管理部門年度工作任務(wù)及預(yù)定目標(biāo)，實(shí)行月盤點(diǎn)制度，跟蹤掌握年度質(zhì)量工作進(jìn)度，扎實(shí)有效推進(jìn)全市質(zhì)量工作。充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，修訂完善質(zhì)量考核細(xì)則，制定《自貢市2022年質(zhì)量考核細(xì)則（區(qū)縣）》，實(shí)行省考核市、市考核區(qū)縣的模式，以考促建、以評(píng)促改的工作局面逐步形成，激發(fā)了我市質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

緊盯重點(diǎn) 持續(xù)抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)任務(wù)

推進(jìn)質(zhì)量全面提升，必須聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、扭住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

近年來，我市緊緊圍繞產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大”質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢制度，持續(xù)加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)管，全面提升公共服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

我市聚焦電子信息、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域開展質(zhì)量提升幫扶行動(dòng)，抓實(shí)抓牢鏈主企業(yè)質(zhì)量管理，通過鏈主企業(yè)帶動(dòng)鏈上鏈下企業(yè)質(zhì)量水平整體提高。實(shí)施提升裝配式建筑發(fā)展質(zhì)量五年行動(dòng)計(jì)劃，以“高覆蓋率、低裝配率”為基調(diào)，以政府投資項(xiàng)目為抓手，分階段提升裝配式建筑比例和建筑裝配率。全面推進(jìn)“智慧工地”建設(shè)，提升建筑工程項(xiàng)目信息化、智能化和精細(xì)化管理水平。持續(xù)開展“四新技術(shù)”推廣、班組標(biāo)準(zhǔn)化改造、淘汰限制落后工藝、推廣隧道工程先進(jìn)技術(shù)等質(zhì)量提升措施。

印發(fā)《自貢市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)改進(jìn)全市A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、等級(jí)旅游民宿管理水平和服務(wù)質(zhì)量。今年上半年，全市A級(jí)景區(qū)接待游客365.61萬人次，同比增長19.8%；實(shí)現(xiàn)門票收入近9000萬元，同比增長24.09%。

各級(jí)環(huán)境質(zhì)量主管部門共同努力，抓實(shí)抓細(xì)“大氣污染防治”“流域攻堅(jiān)治理”“土壤污染管控”三大任務(wù)。截至9月20日，自貢空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國168個(gè)重點(diǎn)城市排名中位于第74名，同比前進(jìn)23位，居民生活空氣環(huán)境、水資源環(huán)境持續(xù)改善。

上下同心 擦亮品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

深化培育品牌，以品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，我市特色產(chǎn)業(yè)掀起了一波高質(zhì)量發(fā)展熱潮，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

為更好地保障百姓民生，推動(dòng)品牌服務(wù)于民生，市質(zhì)量強(qiáng)市辦按照“清單管理、梯次部署、階段培養(yǎng)、重點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)”的步驟，選取50余家企業(yè)作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)天府名品、馳名商標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)桿等。截至2022年，15家企業(yè)獲市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，1家企業(yè)獲四川省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，1家企業(yè)獲四川質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，1家企業(yè)獲省質(zhì)量標(biāo)桿殊榮，評(píng)選地方名優(yōu)產(chǎn)品111個(gè)，擁有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品21件，2022年中國品牌價(jià)值信息發(fā)布榜上中昊晨光化工研究院有限公司、富順香辣醬位列其中。

近年來，市委、市政府對(duì)質(zhì)量工作高度重視、大力支持，政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金逐步提高，從第一屆獎(jiǎng)金10萬元增加到現(xiàn)在的20萬元，激發(fā)企業(yè)主體爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)積極性，培育產(chǎn)品品牌的主動(dòng)性。截至目前，市政府質(zhì)量獎(jiǎng)已兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金160萬元。此外，我市近兩年對(duì)40個(gè)申報(bào)單位的72個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目共獎(jiǎng)勵(lì)271.5萬元。

品牌體系帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從單一的工業(yè)品牌建設(shè)，逐步發(fā)展到對(duì)現(xiàn)代服務(wù)體系品牌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系品牌、工程質(zhì)量品牌全面布局。全市以“自貢造”為主線打造工業(yè)產(chǎn)品品牌，充分發(fā)揮老工業(yè)城市制造底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)，打造好“東方鍋爐”“自貢運(yùn)機(jī)”等傳統(tǒng)制造企業(yè)，培育好“中昊晨光”“華西能源”“川潤股份”等新興企業(yè)。以燈為媒，積極培育“自貢文旅”品牌，做大做強(qiáng)“天下第一燈”，推進(jìn)“彩燈+”“+彩燈”“彩燈進(jìn)家庭進(jìn)社區(qū)”，實(shí)施“新派自貢彩燈”養(yǎng)成計(jì)劃、“自貢彩燈點(diǎn)亮百城”計(jì)劃，打造彩燈大世界、方特恐龍王國等旅游勝地，持續(xù)改善A級(jí)旅游景區(qū)環(huán)境及服務(wù)質(zhì)量，不斷提升游客滿意度。以鹽為載體，積極打造以“自然貢品”為主的區(qū)域品牌，擴(kuò)大“田園榮州”“冷吃兔”“火邊子牛肉”“牛佛蒸籠”等鹽幫美食品牌。

高質(zhì)量發(fā)展離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)體系建設(shè)。我市先后組織70余人次對(duì)23家企業(yè)進(jìn)行宣傳，講解品牌保護(hù)、商標(biāo)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)等知識(shí)，設(shè)立78個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站。

今年以來，我市陸續(xù)開展了“春雷”“藍(lán)天”“巴蜀味道”等執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，共立案查處商標(biāo)侵權(quán)案件及商標(biāo)惡意注冊(cè)案件32件，案值25.64萬元，罰沒款27.54萬元；辦理假冒專利及標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法案件135件；假冒商標(biāo)涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)案件3件。

深化改革 著力激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力

近年來，我市強(qiáng)化措施落實(shí)，堅(jiān)持齊抓共管，著力守牢質(zhì)量安全底線，同時(shí)充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，著力激發(fā)質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

我市加大營商環(huán)境改革力度，深化“證照分離”改革；改革審批模式，優(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)境；放寬企業(yè)開辦登記住所限制，做好全程電子化暨套餐式注銷企業(yè)工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理，規(guī)范發(fā)布事項(xiàng)辦事指南，提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”能力，全力打造新型政務(wù)服務(wù)模式。

我市完善質(zhì)量信用監(jiān)管體系，加快全市公共信息平臺(tái)提檔升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，完成市公共信用信息平臺(tái)所有基礎(chǔ)功能搭建工作。依法依規(guī)對(duì)企業(yè)開展信用監(jiān)管工作，合理配置監(jiān)管資源，統(tǒng)籌實(shí)施差別化監(jiān)管，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管，為精準(zhǔn)監(jiān)管、有效監(jiān)管、智慧監(jiān)管、公正監(jiān)管數(shù)字賦能、信用賦能。

完善機(jī)制 嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)督管理

我市自質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)以來，成效顯著、亮點(diǎn)頻現(xiàn)，市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制不斷完善。

——突出抓好“三品一特”安全監(jiān)管，加大嬰幼兒用品、學(xué)生服裝、食品、藥品等涉及民生安全產(chǎn)品抽檢力度。深入開展燃?xì)饩弋a(chǎn)品質(zhì)量安全隱患整治排查、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎巍⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理和超期未檢、電梯質(zhì)量安全整治鞏固等專項(xiàng)行動(dòng)。

——持續(xù)開展“昆侖”“磐石”“雙打”“鐵拳”“春雷”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品違法犯罪行為。重點(diǎn)打擊川酒、川茶、川藥等地方知名品牌假冒偽劣犯罪以及兒童用品、燃?xì)庠O(shè)備、日化品、紡織品、汽車零部件等重點(diǎn)領(lǐng)域假冒偽劣和侵權(quán)違法犯罪。

——持續(xù)開展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治，統(tǒng)籌組織工程質(zhì)量安全日常巡查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查。嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)“兩書一牌”制度，緊盯省市重點(diǎn)工程質(zhì)量，實(shí)行全覆蓋監(jiān)管，全過程監(jiān)督，全流程抽查，確保重大工程一次性驗(yàn)收合格100%。

——突出抓好旅游市場(chǎng)“體驗(yàn)式”暗訪和醫(yī)療質(zhì)量安全排查，嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”、未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為。全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)質(zhì)控檢查，查找醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理漏洞、隱患，確保人民群眾生命安全。

編輯：張馳

責(zé)任編輯：彭彥彰

編審：舒旭暉