自貢網(wǎng)記者 周嘉 攝影 宋姿熠
深秋的午后，一縷陽光透過落地玻璃灑在大安區(qū)周家沖小區(qū)“共享書屋”大廳里，將桌上的一株向日葵照耀得愈發(fā)奪目。伴著一陣書香味，居民李雪萍正靜坐書桌前閱讀，這是她一天中最喜歡的時刻。
雖然住了13年的房子早已稱不上是“新居”，但李雪萍依然格外愛惜：“遇上老舊小區(qū)改造的好政策，路平了，燈亮了，綠化多了，新建的黨群服務(wù)中心里還新增了紅色物業(yè)便民廳、民情議事廳、共享書屋等，感覺自己又住上了新房?！?/p>
李雪萍的感慨亦是自貢眾多老舊小區(qū)居民的心聲。黨的十八大以來，自貢堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“強基、治亂、補短、適老、添彩”，著力補短板、強配套、建機制、促提升，全面實施老舊小區(qū)改造和既有住宅增設(shè)電梯，推進社區(qū)重建，改造老舊小區(qū)113個，受益群眾達9.9萬戶。
補齊功能短板?提升宜居指數(shù)
10月17日上午，陽光從茂密的樹葉縫隙中灑下來，橙色的休閑座椅、堡坎護欄和集中晾曬區(qū)顯得格外清新亮眼，孩子們在廣場的兒童游樂區(qū)玩得不亦樂乎，嬉鬧的聲音回蕩在廣場上空。這里是自流井區(qū)大缺口社區(qū)工業(yè)泵廠小區(qū)改造后的廣場，居民們有了茶余飯后遛彎的新去處。
“你敢想嗎？我們小區(qū)有50多年歷史啦！”69歲的居民許鳳琴說，這個小區(qū)的房屋從上世紀七十年代到八九十年代的都有，房屋老舊、基礎(chǔ)設(shè)施差、安全隱患多，這是小區(qū)改造前的狀況。
直到去年，工業(yè)泵廠小區(qū)被納入自貢市老舊小區(qū)改造計劃，6棟樓房、350戶居民迎來了老小區(qū)“逆生長”。
現(xiàn)在，工業(yè)泵廠小區(qū)的“老”居民過上“新”生活——堡坎邊、步行梯全部加裝了全新的護欄；小區(qū)廣場既保留著幾十年歷史的老樹，又增設(shè)了兒童游樂區(qū)；路面全部進行了翻新，每個樓棟新裝上了智能門禁；實施了雨污分流改造、強電改造，新增機動停車位和非動車棚，增設(shè)了集中晾曬區(qū)……
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造一頭連著民心，一頭連著發(fā)展。新增停車位、遷改路燈線桿、完善小區(qū)綠化、提升物業(yè)服務(wù)……黨的十八以來，自貢市不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，改造水、電、氣等生活設(shè)施，更好滿足居民的日常生活需求。
“醇厚的傳統(tǒng)味道，溫馨的家園味道，和睦的鄰里味道，嶄新的時代味道”在高新區(qū)羅家灣小區(qū)文化墻上，書寫著羅家灣特色“四味”，這正是小區(qū)改造以來居民們品嘗出的幸福滋味。
羅家灣小區(qū)建于上世紀90年代，是高新區(qū)首批安置房小區(qū)。曾經(jīng)，道路破損、停車困難、亂搭亂建等“毛病”讓這里的340戶、3000多名居民苦不堪言。
變化始于2020年底，羅家灣小區(qū)改造正式啟動。老舊“頑疾”逐個清除，小區(qū)展露美麗新顏：新修小區(qū)圍墻和正門、小門，打造封閉式小區(qū)便于管理，提升居民安全感；規(guī)范劃定停車位，新增停車位56個，緩解居民停車難問題；實施下水、弱電改造，新裝數(shù)十盞路燈，讓居民生活從“堵心”變舒心……
重塑城市風(fēng)貌?留住城市記憶
老舊小區(qū)往往承載著一座城市的記憶。在老舊小區(qū)改造過程中，自貢注重修復(fù)破損的機體、完善缺失的功能、融入城市的情懷，既改善人居環(huán)境，又在點滴中喚醒歷史、留住記憶。
建于上世紀六七十年代的磨子井社區(qū)見證了三線建設(shè)時期的光榮和傳奇。小區(qū)改造工程實施中，以“三線建設(shè)”為主題，結(jié)合小區(qū)建筑文化元素，以慢行步道、歷史街區(qū)為線，以小區(qū)院落、公共活動中心、城市公園為點，串珠成線，重塑了由表及里的城市外貌。
如今，漫步在被譽為自貢“山城巷”的社區(qū)網(wǎng)紅打卡點，一處處極具年代感的風(fēng)物好像從黑白老照片中一躍而出，“三線建設(shè)”的流金歲月剎那間仿佛觸手可及。拾階而上，遇到好幾位操著普通話的“鍋一代”。幾十年光陰荏苒，已是耄耋之年的他們?nèi)匀痪鞈僦@塊承載著理想、拋灑過汗水的地方。他們感慨說，改造后的磨子井社區(qū)讓他們的晚年生活更加舒適愜意。
細微之處見用心。位于自流井區(qū)核桃灣社區(qū)的市建一司宿舍建于上世紀80年代初，這里的居民大多是自貢老一輩城市建設(shè)者，他們有強烈的念舊情懷。也是看到這點，小區(qū)改造過程中，刻意增加了人文環(huán)境提升內(nèi)容，圍繞“市建一司”元素新增了400余米的彩繪文化墻，目的就是為老一輩城市建設(shè)者留住曾經(jīng)的回憶。
火熱朝天的城市建設(shè)、頭戴安全帽的城市建設(shè)者、釜溪河畔的藍天白云、市建一司小區(qū)的變遷歷史……各種場景、人物畫面盡收眼底?！懊看温愤^，總是讓我回憶起那激情歲月?！薄斑@些東西都讓人懷念?！比ツ昴甑?，市建一司宿舍改造正式完成，類似的感嘆不絕于耳。
用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈。大安區(qū)周家沖老舊小區(qū)改造中，修建肖方廣場，陳列了烈士犧牲前演講銅雕、生平事跡，還展示了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人視察駐該區(qū)域的全市最大鹽廠的圖像，將黨史學(xué)習(xí)教育融入小區(qū)居民的日常生活中?！跋氩坏叫^(qū)改造后變化如此之大，文化氛圍如此之濃?！毙^(qū)居民紛紛感慨。
舊樓加裝新梯?幸福一鍵直達
10月17日，自流井區(qū)匯東路鷹大花苑小區(qū)院里，樹木蔥郁，不時有居民從透明敞亮的新裝電梯里進出……“有了電梯后，老鄰居常約在一起散步，鄰里之間關(guān)系更加和諧融洽?！?65歲的徐清云感慨說。
鷹大花苑已有20年房齡，加裝電梯是大家一直以來的心愿。得益于自貢市既有住宅自主增設(shè)電梯工作的快速推進，今年5月，該小區(qū)12個單元樓全部裝上了嶄新的鋼結(jié)構(gòu)一體化電梯。
老舊小區(qū)升級改造，“好看”更“好住”。自2019年7月起，在我市高新區(qū)開展了為期一年的試點，隨后，試點經(jīng)驗持續(xù)在全市范圍推廣。根據(jù)2021年7月1日我市出臺的《關(guān)于開展既有住宅增設(shè)電梯工作的實施意見》，在電梯竣工驗收合格后，政府給予最高20萬元/臺的資金補助。同時，還制定了配套的《自貢市既有住宅增設(shè)電梯工作指南》，加快推進既有住宅增設(shè)電梯工作。針對業(yè)主訴求不一等現(xiàn)實問題，我市還積極搭建“社區(qū)黨組織+小區(qū)自治組織+物業(yè)企業(yè)+業(yè)主+社工組織”五方溝通調(diào)解平臺，解決電梯增設(shè)過程中遇到的各類問題。
以高新區(qū)銀樺社區(qū)為例，該社區(qū)依托“紅色平臺”凝聚黨員代表、居民代表、網(wǎng)格員、相關(guān)部門負責(zé)人等多方力量，入戶走訪、宣講政策，收集居民意見、爭取居民支持，做到院落居民遇事商量、有事商量、做事商量，讓居民自己“說了算”。
“紅色平臺”的作用很快顯現(xiàn)。起初，家住銀樺社區(qū)工行宿舍二樓的張阿姨并不贊同加裝電梯，經(jīng)過反復(fù)做工作，張阿姨的想法逐漸轉(zhuǎn)變。
如今，工行宿舍12個單元樓全部加裝了電梯?！白詮难b了電梯，我們老年人上下樓方便多了，幸福感簡直‘一鍵直達’?！本用窭畲鬆斦f。
“僅今年上半年，全市就新增設(shè)了103臺，惠及居民4000余人?！笔凶〗ň重撠?zé)人告訴記者，我市住建系統(tǒng)正通過完善政策配套、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化推進舉措、加大補助力度，與老舊小區(qū)改造相結(jié)合等方式，將這一惠民工程落在實處。
記者手記：
建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、配套設(shè)施不完善、服務(wù)設(shè)施不健全……這幾乎是我市所有老舊小區(qū)的“通病”。由于短板多、涉及利益多元，大多小區(qū)改造難度不小。在改造上，無論是資金關(guān)、協(xié)調(diào)關(guān)，還是思想關(guān)，無不考驗著決策者、參與者的智慧。
困難重重，哪里突破？在老舊小區(qū)改造工作推進過程中，我市堅持以問題為導(dǎo)向，將改造重點與民生關(guān)切的問題深度結(jié)合，通過修復(fù)破損的機體、完善缺失的功能、融入城市的情懷等一系列的舉措破解改造中碰到的各種難題，讓老舊小區(qū)改造真正改出成效。
新征程上，我們更需匯集各方之智、下足“繡花”功夫，讓越來越多的群眾在老舊小區(qū)改造帶來的紅利中，迎來更方便、更舒心、更美好的生活。
編輯：張馳
責(zé)任編輯：彭彥彰
編審：舒旭暉
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