曾思悅 自貢網(wǎng)記者 李秋玥

護(hù)一方穩(wěn)定，保一方平安。近年來，大安區(qū)上下抓牢防汛備汛措施，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)安全隱患排查，扎實(shí)做好強(qiáng)降雨防范應(yīng)對，防汛抗旱工作有序有力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了汛期無人員傷亡、無水庫潰壩、無江河決堤的防汛目標(biāo)。

科學(xué)部署，統(tǒng)籌防汛抗旱工作

入汛以來，大安區(qū)委、區(qū)政府多次主持召開全區(qū)防汛減災(zāi)、山洪災(zāi)害防治、嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)、防汛抗旱推進(jìn)工作會(huì)和水庫安全度汛培訓(xùn)會(huì)，以最強(qiáng)力度全面部署強(qiáng)調(diào)，要求各責(zé)任單位和各責(zé)任人清醒認(rèn)識(shí)災(zāi)害的突發(fā)性和不可預(yù)見性，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和防指對防汛抗旱工作作出的批示指示精神。

全面拉網(wǎng)，筑牢防汛減災(zāi)安全堤

完善責(zé)任體系。出臺(tái)了《大安區(qū)防汛抗旱會(huì)商制度（試行）》，在汛期開展每日會(huì)商研判，通報(bào)雨情水情，安排部署應(yīng)對工作。汛前召開3次專題會(huì)議研究部署防汛工作；汛期共開展緊急會(huì)商調(diào)度13次，明確防汛重點(diǎn)部位和風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵點(diǎn)，防范應(yīng)對更加從容有序。明確131個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、42座水庫、2座水電站、江河堤防等防洪工程、城市內(nèi)澇等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)以及重要工程設(shè)施的責(zé)任人及職責(zé)，建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，實(shí)行清單制管理，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任到最小工作單元。印發(fā)了《山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)基層責(zé)任人履職及補(bǔ)貼實(shí)施方案》，細(xì)化工作要求，強(qiáng)化責(zé)任與保障。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，開展值班抽查約760余人次，督促各責(zé)任人在崗位、有預(yù)警、懂防范。

夯實(shí)防御基礎(chǔ)。實(shí)施山洪災(zāi)害非工程措施和群測群防項(xiàng)目，實(shí)施了4座小型病險(xiǎn)水庫整治；指導(dǎo)各鎮(zhèn)街制作山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)“兩張圖”和警示牌，并發(fā)放張貼明白卡，補(bǔ)充了雨衣、雨鞋、銅鑼、電筒等危險(xiǎn)區(qū)防災(zāi)物資；轄區(qū)內(nèi)42座水庫分別建立水庫安全度汛“三單一書”工作機(jī)制，制定巡查管理制度，落實(shí)三個(gè)責(zé)任人履職清單并更新安全責(zé)任人公示牌。入汛至今，通過山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)發(fā)布雨水情信息共60000余條，涉及334人/次。采購應(yīng)急物資5萬元，含沙袋、動(dòng)力橡皮艇、救生衣、柴油抽水泵等救災(zāi)物資7000余件，建立了全區(qū)挖機(jī)、鏟車等大型機(jī)具臨時(shí)調(diào)用臺(tái)賬，明確了調(diào)用聯(lián)系人、責(zé)任人，確保緊急情況能及時(shí)調(diào)用。全區(qū)組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍共35支1148人，主要為專職消防救援隊(duì)以及通信、電力、地災(zāi)、公路搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)等應(yīng)急隊(duì)伍，另有121支村（社區(qū)）應(yīng)急分隊(duì)1300余人作為應(yīng)急搶險(xiǎn)輔助力量。嚴(yán)格落實(shí)“雨前排查、雨中巡查、雨中核查”的要求，有安全隱患或難以判斷的情況及時(shí)轉(zhuǎn)移有關(guān)人員，共轉(zhuǎn)移人員13戶24人，無人員傷亡。

組織預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。修訂完善《大安區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《大安區(qū)多災(zāi)種疊加應(yīng)急預(yù)案》等指導(dǎo)性文件，強(qiáng)調(diào)重要天氣與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)，明確各部門在防災(zāi)救災(zāi)、物資準(zhǔn)備等工作中的職能職責(zé)；指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、各村（社區(qū)）、區(qū)防指各成員單位修訂應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)突出應(yīng)急響應(yīng)與重要天氣結(jié)合、具有實(shí)際操作性等。今年5月，以“演練+實(shí)戰(zhàn)”提升“防抗救”能力，組織開展了2022年全區(qū)防汛抗旱綜合應(yīng)急演練、山洪災(zāi)害暨水庫安全度汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加全市防汛“雙盲”應(yīng)急演練，強(qiáng)化從監(jiān)測預(yù)警、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、轉(zhuǎn)移安置、人員撤離等科目的全方位實(shí)戰(zhàn)演練，各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門和重要點(diǎn)位均組織突出“夜間、斷電、斷網(wǎng)”等極端條件下應(yīng)急演練，提高了災(zāi)害防御實(shí)戰(zhàn)能力，也提升了干群防汛安全意識(shí)。

構(gòu)建高效的預(yù)警平臺(tái)。把牢監(jiān)測預(yù)警第一道防線，與市水文、氣象部門建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警分析的準(zhǔn)確度，健全預(yù)警響應(yīng)反饋機(jī)制，遇到響應(yīng)預(yù)警，做到及時(shí)報(bào)告，立即處置，確保既要“叫醒”也要“回應(yīng)”，形成工作閉環(huán)。與內(nèi)江市市中區(qū)、威遠(yuǎn)縣、隆昌市建立跨流域防汛減災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，簽訂了聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，建立了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的微信群，完善了上下游、左右岸信息暢通渠道。

深入開展隱患排查。今年區(qū)委、區(qū)政府組織開展了山洪災(zāi)害防御能力再提升專項(xiàng)行動(dòng)，對全區(qū)已劃定的131個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和可能存在山洪災(zāi)害危險(xiǎn)的點(diǎn)位進(jìn)行再摸排再復(fù)核，經(jīng)摸排復(fù)核，上報(bào)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)56個(gè)，其中擬新增危險(xiǎn)區(qū)11個(gè)；上報(bào)建議核減危險(xiǎn)區(qū)86個(gè)；排查出問題16個(gè)，已完成整改12個(gè)，長期堅(jiān)持4個(gè)。本次專項(xiàng)行動(dòng)成果，將作為下一步山洪災(zāi)害防治非工程措施補(bǔ)充調(diào)查評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)。

通過對河道、堤防防洪安全排查，全面梳理評(píng)估汛期可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和防汛薄弱環(huán)節(jié)，摸排沿江易淹沒區(qū)域和群眾戶數(shù)并制作上圖；組織開展水庫專項(xiàng)督查，聚焦各類水利工程及設(shè)施、城鎮(zhèn)易澇易淹沒點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行隱患排查，梳理形成全區(qū)防汛減災(zāi)動(dòng)態(tài)隱患排查臺(tái)賬，共排查隱患約100個(gè)，于汛期結(jié)束前全部整改完畢；組織屬地鎮(zhèn)街加大對在河（湖）、水庫、石河堰、堰塘等危險(xiǎn)水域違規(guī)游泳、戲水行為的聯(lián)合執(zhí)法力度，尤其對樓房灣水庫、三多寨響水洞流域、牛佛晏家壩、廟壩白鷺洲等網(wǎng)紅“野景點(diǎn)”加強(qiáng)了安全宣傳、巡查規(guī)勸和管控措施，確保安全防范不留死角盲區(qū)。

多措并舉，合力抗旱保供保民生

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照《大安區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱工作的通知》要求，組建各系統(tǒng)抗旱工作專班，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街做好人畜供水、水利工程蓄水保水工作。統(tǒng)籌做好防汛抗旱和需水保供，截至目前，全區(qū)各類水利工程蓄水總量為0.1269億m3，較多年平均蓄水總量減少0.07億m3，占汛末年度蓄水計(jì)劃的56.58%。

啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。針對今年伏旱情況，大安區(qū)于8月17日啟動(dòng)了抗旱四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，兩天一會(huì)商研究旱情信息、災(zāi)情信息和投入情況，研判下步抗旱工作，各鎮(zhèn)街及區(qū)防指各成員單位均搭建工作專班，按各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)抗旱工作。區(qū)委、區(qū)政府多次深入基層調(diào)研人畜飲水和農(nóng)作物受災(zāi)情況，主持召開全區(qū)抗旱工作會(huì)，安排部署抗旱工作，印發(fā)了加強(qiáng)抗旱工作文件，明確了信息報(bào)送、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、會(huì)商聯(lián)動(dòng)和宣傳等機(jī)制以及各相關(guān)部門責(zé)任，并明確了責(zé)任追究的具體內(nèi)容。

處置供水問題。整理城鄉(xiāng)供水及秋糧灌溉保障的需求，并報(bào)省市水行政主管部門，申請給予項(xiàng)目及資金支持，已對上爭取到位中央水利救災(zāi)資金666萬元。加強(qiáng)了水庫儲(chǔ)水調(diào)度，同時(shí)，要求供水企業(yè)提前對部分老舊供水管網(wǎng)進(jìn)行提升改造，確保各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常；提高各加壓泵站和高位水池運(yùn)行效率，加大管網(wǎng)巡查力度、成立搶修隊(duì)伍24小時(shí)隨時(shí)排險(xiǎn)搶修，搶通了110余起管網(wǎng)爆裂事故；加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，暢通區(qū)供水監(jiān)督舉報(bào)電話和供水單位客服熱線，接到管網(wǎng)破損等問題及時(shí)處理。

保供緩旱情。通過科學(xué)合理調(diào)度水源、運(yùn)水車送水等方式，全力開展抗旱工作，共投入抗旱人員4631人次、消防車、灑水車等運(yùn)水車輛4車次，以先保生活、后保生產(chǎn)、先保農(nóng)業(yè)、后保工業(yè)的原則，全力保障城鄉(xiāng)飲水需求，向受災(zāi)群眾保供生活用水14.2萬立方米、生產(chǎn)用水15萬立方米，解決大牲畜飲水困難475頭，完成抗旱澆灌面積1024公頃，最大限度滿足農(nóng)業(yè)灌溉需求。

編輯：陳翠

責(zé)任編輯：馬莉莎

編審：喻佳