打造區(qū)域綜合交通樞紐提升中部崛起自貢位次

市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

綜合交通運(yùn)輸體系是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要內(nèi)容，自貢打造交通節(jié)點(diǎn)和樞紐是融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、促進(jìn)中部崛起的關(guān)鍵性支撐。目前我市迫切需要搶抓機(jī)遇，通過(guò)搶位占位補(bǔ)位強(qiáng)位，變被動(dòng)交通、過(guò)路交通為主動(dòng)交通、戰(zhàn)略交通，打造暢聯(lián)成渝、通達(dá)全國(guó)的區(qū)域性綜合交通樞紐，不斷提升在區(qū)域的戰(zhàn)略位勢(shì)。

為此建議：要“規(guī)”“建”協(xié)同，完善立體交通體系。緊緊圍繞加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、融入交通強(qiáng)省等重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持以鐵路為骨、公路為基、航港為翼的總體思路，主動(dòng)規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、加快建設(shè)一批骨干通道項(xiàng)目，爭(zhēng)取用5年左右的時(shí)間，基本建成“9高6快4軌”“一航兩港”的綜合立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系。同時(shí)，要“物”“路”協(xié)同，提升交通樞紐能級(jí)，通過(guò)優(yōu)化物流通道，發(fā)揮通道對(duì)區(qū)域物流中心的支撐引領(lǐng)作用。要“產(chǎn)”“路”協(xié)同，激發(fā)城市發(fā)展活力，以提高區(qū)域通達(dá)水平、拓展路衍經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，加密毗鄰地區(qū)、市域內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)，打通堵點(diǎn)、斷點(diǎn)，以開(kāi)放交通促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素、生產(chǎn)要素加速集聚。

加快打造新型化工產(chǎn)業(yè)集群

農(nóng)工黨自貢市委會(huì) 政協(xié)沿灘區(qū)委員會(huì)

加快打造新型化工產(chǎn)業(yè)集群，是市委大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、建設(shè)國(guó)家工業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展示范市的重大舉措，也是自貢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的希望所在。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還存在思想放不開(kāi)、產(chǎn)業(yè)做不大、速度提不起等問(wèn)題。

為此建議：要堅(jiān)定信心，破“思想不解放”之難；強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，破“產(chǎn)業(yè)做不大”之難；專班攻堅(jiān)，破“速度提不起”之難。我市發(fā)展新型化工產(chǎn)業(yè)有良好的資源稟賦、科研力量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展正全面起勢(shì)，需要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心，保持發(fā)展定力，克服“等靠”思想，鉚足一股勁、擰成一股繩，合力打造全國(guó)一流的新型化工產(chǎn)業(yè)集群。要拓寬視野，走出“觀望”狀態(tài)，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，以全球化的眼光，深挖行業(yè)熱點(diǎn)，聚焦產(chǎn)業(yè)核心，匯聚產(chǎn)業(yè)專家、龍頭企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等各方資源，拓展發(fā)展機(jī)遇和創(chuàng)新路徑。要大力改革，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離下的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化沿灘區(qū)、富順縣產(chǎn)業(yè)布局，錯(cuò)位發(fā)展、合力發(fā)展。優(yōu)化“市區(qū)縣”共建模式，引導(dǎo)市屬國(guó)有平臺(tái)公司參與建設(shè)。打通科技和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。

推動(dòng)無(wú)人機(jī)及通航產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

民革自貢市委會(huì) 政協(xié)貢井區(qū)委員會(huì)

近年來(lái)，我市深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，奮力搶抓建設(shè)航空強(qiáng)省戰(zhàn)略機(jī)遇，把聚力打造千億級(jí)無(wú)人機(jī)及通航產(chǎn)業(yè)集群作為重要抓手并取得實(shí)效。另一方面，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、數(shù)字化程度不高、政策支撐不夠等差距仍較突出。

為此建議：布局上延鏈條，打造全國(guó)最大的大中型無(wú)人機(jī)制造基地；創(chuàng)新上求突破，建設(shè)技術(shù)一流的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)合體；產(chǎn)業(yè)上抓升級(jí)，打造協(xié)同高效的國(guó)家無(wú)人機(jī)制造先行區(qū)；政策上重爭(zhēng)取，形成科學(xué)合理的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策支持體系。出臺(tái)《促進(jìn)無(wú)人機(jī)及通航產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)軍貿(mào)無(wú)人機(jī)加速量產(chǎn)，支持軍用無(wú)人機(jī)、大型貨運(yùn)無(wú)人機(jī)等研發(fā)生產(chǎn)。發(fā)揮機(jī)場(chǎng)、空域等核心優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與航天科技、深圳大疆等鏈主企業(yè)深度合作，大力引進(jìn)整機(jī)裝備、小推力發(fā)動(dòng)機(jī)、航電機(jī)電產(chǎn)品等關(guān)鍵配套，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、集聚創(chuàng)新鏈，形成大中小微企業(yè)共生共贏的創(chuàng)新型企業(yè)群。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展扶持力度，建立健全重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)，支持重點(diǎn)中小型企業(yè)緊盯細(xì)分領(lǐng)域做大做強(qiáng)做精。

關(guān)于把自流井老街打造為精品鹽幫菜美食街的建議

政協(xié)自流井區(qū)委員會(huì)

作為中國(guó)鹽幫菜之鄉(xiāng)，自貢尚未形成叫得響的鹽幫菜美食文化IP，缺少一條專門(mén)匯聚精品鹽幫菜、集中展示鹽幫美食文化、實(shí)景再現(xiàn)千年鹽場(chǎng)盛景、與方特恐龍王國(guó)和彩燈大世界等形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的美食特色街區(qū)。放眼自貢主城區(qū)，自流井老街可兼具以上功能。

為此建議：圍繞打造“中國(guó)鹽幫菜地標(biāo)”，將老街打造精品鹽幫菜美食街作為文商旅發(fā)展重大項(xiàng)目，納入自貢市城市更新總體規(guī)劃。按照“食在四川、味在自貢、品在老街”的定位，圍繞“千年鹽韻看老街，舌尖之巔鹽幫菜”主題，將老街打造為自貢的“寬窄巷子”、釜溪河邊的鹽幫菜美食文化地標(biāo)。落實(shí)國(guó)家和省、市相關(guān)扶持政策，采取市級(jí)國(guó)有平臺(tái)公司介入等方式幫助業(yè)主方拓展融資渠道，盡快推進(jìn)工程完工，實(shí)現(xiàn)一期全面開(kāi)街、二三期加快開(kāi)工。同時(shí)，在稅收、房租、裝修、物管等方面給予最大限度的政策扶持，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體入駐。借力大興文旅發(fā)展之勢(shì)，從市級(jí)層面將老街納入全市文旅推介路線圖，與方特恐龍王國(guó)、恐龍博物館、彩燈大世界、鹽業(yè)歷史博物館等一同宣傳、一同推廣。常態(tài)化舉辦夜市文化節(jié)、民俗文化節(jié)等活動(dòng)，全力打造名菜、名店、名廚、名節(jié)，助力老街“新生”、成為名街。

當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展之盼

市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用十分重要。目前全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值和納稅占比均超過(guò)六成，安置就業(yè)人數(shù)超過(guò)八成。當(dāng)前受多重因素影響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心不足、發(fā)展活力不強(qiáng)等問(wèn)題較為突出。

致力于推動(dòng)自貢高質(zhì)量跨越發(fā)展，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更大作用，廣大民營(yíng)企業(yè)有“三盼”：一盼打通政策堵點(diǎn)，希望各級(jí)政府尤其是職能部門(mén)，充分尊重企業(yè)市場(chǎng)主體地位，都把民營(yíng)企業(yè)看作“自己人”，制定普惠政策，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，解決我市出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策與金融部門(mén)解決融資難的政策契合點(diǎn)較少問(wèn)題；二盼減少環(huán)境痛點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)稅收十強(qiáng)評(píng)選、由主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)企業(yè)家代表團(tuán)常年“走出去”、設(shè)立民營(yíng)企業(yè)家節(jié)，在企業(yè)重大戰(zhàn)略簽約、項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)踴躍“站臺(tái)”，以及實(shí)施柔性執(zhí)法等舉措，讓民營(yíng)企業(yè)有充沛的獲得感；三盼突破改革難點(diǎn)，建立市域企業(yè)合作平臺(tái)，推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同發(fā)展和整合資源，同時(shí)，尊重市場(chǎng)配置資源作用，應(yīng)著眼鼓勵(lì)愿意擴(kuò)大生產(chǎn)的企業(yè)，改革阻礙企業(yè)發(fā)展的條條框框。

讓世界級(jí)瑰寶恐龍“復(fù)活”起來(lái)

政協(xié)榮縣委員會(huì)

自貢以恐龍之鄉(xiāng)的美譽(yù)聞名于世。如何讓世界級(jí)瑰寶恐龍“復(fù)活”起來(lái)，既是立足當(dāng)下擦亮自貢全域旅游名片、打造特色文旅名城的重大課題，也是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)彰顯文化自信、推動(dòng)文明交流互鑒的時(shí)代使命。

為此建議：一是要盤(pán)活資源，做好一個(gè)“國(guó)際范”的規(guī)劃。要立足西南、面向全國(guó)、放眼世界，整合市域優(yōu)質(zhì)旅游資源，對(duì)接成渝相關(guān)特色資源，高規(guī)格編制世界級(jí)恐龍之鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，著力打造世界恐龍化石最好展示地、國(guó)內(nèi)恐龍文化旅游首選地、國(guó)際恐龍科研科普高地、全球恐龍產(chǎn)品最大輸出地。二是帶活旅游，開(kāi)發(fā)兩條“自貢味”的精品線路。包括：聯(lián)通外環(huán)線，主動(dòng)融入巴蜀文旅走廊，深度對(duì)接“天府三九大”大環(huán)線，串聯(lián)成都、綿陽(yáng)、樂(lè)山、德陽(yáng)、眉山、榮昌、永川等區(qū)域，建設(shè)世界級(jí)精品旅游線路；打通內(nèi)環(huán)線，以方特恐龍王國(guó)、恐龍博物館為中心，榮縣青龍山、桫欏谷“一山一谷”為基地，整合“恐龍、井鹽、彩燈、美食+紅色旅游、生態(tài)康養(yǎng)”等項(xiàng)目，錯(cuò)位打造文旅特色環(huán)線，培育一批網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。三是要“復(fù)活”恐龍，加快打造方特龍頭化、研學(xué)游特色化、品牌融合化等三大“時(shí)尚風(fēng)”的特色核心IP。

大力扶持發(fā)展本土“有根企業(yè)”

市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

自貢一大批本土企業(yè)在改革發(fā)展中不斷發(fā)展壯大，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年度自貢市稅收貢獻(xiàn)前100名企業(yè)主要是本土企業(yè)。與此同時(shí)，本土有資源、有市場(chǎng)、有核心技術(shù)、有鏈條的“有根企業(yè)”還存在“被招引”現(xiàn)象，亟待通過(guò)頂層設(shè)計(jì)加以解決，形成全社會(huì)關(guān)心支持本土企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

為此建議：要培土沃壤，堅(jiān)定本土企業(yè)發(fā)展信心；要做強(qiáng)骨干，實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)更大作為；要紓困解難，促進(jìn)本土企業(yè)量質(zhì)齊升。按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、進(jìn)位晉級(jí)、掛牌上市、全面提升”的總體思路，加大本土企業(yè)在用地、用工、融資、研發(fā)、產(chǎn)銷、應(yīng)用等全鏈條、全階段幫扶政策和引導(dǎo)政策的實(shí)施力度，培育打造一批“龍頭領(lǐng)軍企業(yè)+優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)+快速成長(zhǎng)企業(yè)”的“雁陣”企業(yè)群；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭(zhēng)在新能源、無(wú)人機(jī)及通航、新型化工三大千億產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造1至2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌，同時(shí)，持續(xù)提高“自貢冷吃免”“富順香辣醬”“自貢彩燈”等自貢傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品牌的價(jià)值和影響力，在裝備制造、先進(jìn)材料、消費(fèi)品工業(yè)、新能源、燈飾照明領(lǐng)域遴選一批自貢名優(yōu)產(chǎn)品，打造一批獨(dú)有城市記憶和獨(dú)特魅力的本土企業(yè)；設(shè)立“鹽都企業(yè)家日”，舉辦“政企早餐會(huì)”，開(kāi)展“優(yōu)秀企業(yè)家”評(píng)選，推薦優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任“兩代表一委員”、在工商聯(lián)等群團(tuán)組織兼職，以一座城市的名義向企業(yè)家致敬，打造尊重、愛(ài)護(hù)、支持企業(yè)家的人文環(huán)境。

辦好新時(shí)代職業(yè)教育助力工業(yè)強(qiáng)市跑出“加速度”

市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)

我市職業(yè)教育正處在提質(zhì)培優(yōu)的機(jī)遇期和改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵期，學(xué)?；A(chǔ)條件不足、教師隊(duì)伍缺員嚴(yán)重、校企合作產(chǎn)教融合不深入等問(wèn)題還普遍存在。做強(qiáng)做優(yōu)職業(yè)教育，不僅是我市落實(shí)國(guó)家“建設(shè)技能型社會(huì)”的實(shí)際行動(dòng)，更是為工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略培養(yǎng)技能人才的奠基之舉。

為此建議：大力推動(dòng)四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院“雙高”培育項(xiàng)目建設(shè)，為創(chuàng)建職業(yè)教育本科院校奠定基礎(chǔ)；加快推進(jìn)自貢科技職業(yè)學(xué)院建設(shè)，支持國(guó)家“雙優(yōu)”中職學(xué)校建設(shè)，實(shí)施中職學(xué)校辦學(xué)條件“達(dá)標(biāo)”工程，全面改善中職學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件，提升基礎(chǔ)辦學(xué)能力；緊密圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)發(fā)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略的新專業(yè)，突出發(fā)展裝備制造、航空與燃機(jī)、新材料、新能源、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，增強(qiáng)專業(yè)產(chǎn)業(yè)適配度；鼓勵(lì)企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作方式參與舉辦職業(yè)教育，推行“院校+用工企業(yè)”“院校+培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”“院校+行業(yè)協(xié)會(huì)+企業(yè)”等辦學(xué)模式改革。（自貢網(wǎng)記者 周嘉整理）

編輯：余鳳

責(zé)任編輯：張馳

編審：舒旭暉