自貢網(wǎng)記者 卜一珊

日前，市衛(wèi)健委印發(fā)了《自貢市2023年職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》。《方案》明確，根據(jù)全市職業(yè)病防治重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)職業(yè)病危害以及職業(yè)病防治工作實(shí)際情況，確定榮縣、富順縣為2023年試點(diǎn)地區(qū)。

《方案》明確了主要任務(wù)。用人單位要開(kāi)展職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要包括職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、職業(yè)衛(wèi)生管理狀況分級(jí)、職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三項(xiàng)內(nèi)容。其中，職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估每三年開(kāi)展一次。這期間職業(yè)病危害因素性質(zhì)、接觸水平和接觸人數(shù)以及職業(yè)衛(wèi)生管理狀況等發(fā)生重大變化時(shí)，用人單位應(yīng)重新進(jìn)行職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。新建的用人單位應(yīng)在正式投產(chǎn)2個(gè)月內(nèi)完成職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

衛(wèi)生健康行政部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)要實(shí)施分類監(jiān)督執(zhí)法。建立轄區(qū)用人單位職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法檔案，根據(jù)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理狀況分級(jí)結(jié)果綜合評(píng)估，將風(fēng)險(xiǎn)類別分為甲類、乙類、丙類，其中甲類風(fēng)險(xiǎn)最低，丙類最高。按照用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行差異化監(jiān)督執(zhí)法，并與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督執(zhí)法結(jié)合，提高監(jiān)督執(zhí)法效能。對(duì)丙類用人單位實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，有針對(duì)性地提高抽查比例頻次，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)乙類用人單位，按常規(guī)比例頻次開(kāi)展抽查；對(duì)甲類用人單位，可合理降低抽查比例和頻次，根據(jù)實(shí)際情況可不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。探索包容審慎監(jiān)管，優(yōu)化職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范公正文明。強(qiáng)化依法監(jiān)管，嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重危害勞動(dòng)者生命健康安全的違法行為。寓服務(wù)于監(jiān)督執(zhí)法中，推行“教育引導(dǎo)、限期改正、逾期處罰”的“三步法”監(jiān)督執(zhí)法模式。

《方案》明確了工作目標(biāo)。通過(guò)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步壓實(shí)屬地政府和用人單位職業(yè)病防治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促用人單位職業(yè)病防治自我監(jiān)管約束，有效控制職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)分類分級(jí)差異化監(jiān)督執(zhí)法，逐步破解基層監(jiān)管力量和能力不足與用人單位數(shù)量多、監(jiān)管任務(wù)重的矛盾，更好服務(wù)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，提高監(jiān)督執(zhí)法效能。以試點(diǎn)工作為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)，全面推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

《方案》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，把試點(diǎn)工作作為推動(dòng)落實(shí)職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃的重要舉措來(lái)抓，認(rèn)真研究部署，明確具體措施，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。要多方協(xié)調(diào)保障，大膽探索創(chuàng)新，形成符合本地區(qū)實(shí)際的職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法模式，以點(diǎn)帶面逐步推廣，不斷提升監(jiān)管效能，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。要及時(shí)總結(jié)評(píng)估，確保試點(diǎn)實(shí)效，形成在全市可推廣的職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法模式。

編輯：馬莉莎

責(zé)任編輯：張馳

編審：喻佳