按照地域相近、居住相鄰、群眾自愿原則，充分利用閑置場地建起的一個個小院落，聚集起周邊10至30戶農(nóng)戶，集中開展民情收集、糾紛調(diào)解、政策宣傳、環(huán)境整治、文體活動……小院落承載著群眾對鄉(xiāng)村美好生活的大向往，書寫著鄉(xiāng)村振興的新篇章。

“鄉(xiāng)情小院”作用如何？“我們的‘大壩子’作為群眾休閑健身、糾紛調(diào)解、政策宣傳、議事協(xié)商的重要場所，從建立以來，就發(fā)揮了不小的作用?！卑鍢蜴?zhèn)萬民村“大壩子小院”院長李正富談到本村的院落時，滿懷信心、倍感自豪地說，“院壩內(nèi)群眾的休閑娛樂活動越來越豐富，鄰里間矛盾越來越少，大家參與村里的大大小小事務(wù)更是越來越積極，村里發(fā)展也更有活力了?！?/p>

推動鄉(xiāng)村善治，既要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要注重激發(fā)基層首創(chuàng)精神，讓黨組織和群眾的所思所想所盼，與鄉(xiāng)村治理的目標、路徑、抓手同向發(fā)力?！班l(xiāng)情小院”建立以來，人居環(huán)境越來越美，鄰里幫襯越來越多，群眾興致高漲，“小壩子”越來越熱鬧。同時“鄉(xiāng)情小院”劃小了治理單元，增強了群眾參與意識、暢通了群眾參與渠道、提升了群眾參與能力，實現(xiàn)“小事不出院，大事不出村”，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。通過個人自薦、群眾推選、組織提名等方式，從黨性強、威望高的鄉(xiāng)賢能人、退役軍人、退休干部中，選聘院落的院長等；推行院事院議，每月召開院壩會，通過講政策法規(guī)、謀發(fā)展增收、辦文體活動等方式，按照“群眾廣泛提、院長委員議、集體表決定、整合力量幫、結(jié)果公開曬”流程，商議院落規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，激發(fā)村民主人翁意識，實現(xiàn)共建共治共享，繪好鄉(xiāng)村治理“同心圓”。

有比較才有差別，小院好不好，群眾很有發(fā)言權(quán)?！斑@些年我們和平村發(fā)生了翻天覆地的變化，環(huán)境變美了，生活變好了，村民開上了小汽車，住上了新樓房。晚上我們到小院文化廣場跳舞、健身，日子美著呢！”板橋鎮(zhèn)和平村學堂壩“鄉(xiāng)情小院”的村民張大姐激動地說道，“看到祖國越來越強大，感到很自豪。相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們的生活一定會更美好?！?/p>

通過創(chuàng)建“鄉(xiāng)情小院”，富順縣廣泛構(gòu)建起“鎮(zhèn)、村、組、院”四級治理體系，從人員選拔、運行管理、工作保障等方面形成了一套務(wù)實管用的制度機制，推動鄉(xiāng)村治理更加精細化、規(guī)范化、集約化。代寺鎮(zhèn)豐光村黨總支書記李長城說：“以前，1名村干部平均服務(wù)400名群眾，‘鄉(xiāng)情小院’建立后平均服務(wù)215名群眾，干部壓力變小了，群眾滿意度更高了?！?/p>

群眾、干部紛紛點贊、認可增強了富順縣推進“鄉(xiāng)情小院”建設(shè)的信心和決心。圍繞“鄉(xiāng)情小院”健康長效運行，富順縣持續(xù)強化政治引領(lǐng)，建強小院隊伍，豐富活動形式，建立健全“院長委員”動態(tài)調(diào)整機制，不斷增強“鄉(xiāng)情小院”凝聚力。同時廣泛籌集小院治理經(jīng)費，重點用于小院陣地建設(shè)、設(shè)施添置、活動開展、幫扶濟困和評比激勵等，不斷提升為民服務(wù)質(zhì)效；廣泛開展星級小院評定、優(yōu)秀院長委員評選、落實積分管理等，動態(tài)選樹先進典型，激發(fā)小院自治動力。

春日暖陽下，聲聲祝福中，安溪鎮(zhèn)馬山村“橘香小院”為院內(nèi)65歲以上的老人舉辦了一場溫馨又快樂的集體生日活動?！拔覐膩頉]有參加過集體生日，今天和這么多人一起，感到非常高興。”小院居民趙世禮老人感慨地說。

馬山村“橘香小院”院長王瓊表示，以后小院還會繼續(xù)將集體生日活動開展下去，讓更多老人感受到祝福、關(guān)愛和溫暖，不斷促進鄰里和諧，豐富小院老人們的文娛生活。

從一件件小事做起，到解決一個個問題；從剛開始一些人認為的走形式走過場，到如今身處小院后的態(tài)度截然轉(zhuǎn)變，熱情參與其中，“鄉(xiāng)情小院”已經(jīng)收獲了一大批人的認可。在富順縣，當?shù)厝苏劶吧磉叺摹班l(xiāng)情小院”，贊許之情溢于言表。

3月31日下午，李橋鎮(zhèn)大地村椅子灣“紅色小院”里，一場熱鬧的彩燈技能比拼正在緊張有序地進行。大地村的20余名群眾作為參賽選手分為4個小組進行比賽，配色、打膠、鋪布、裁剪，大家用精湛的技藝制作出一個個精美的彩燈作品?！白孕≡洪_放以來，我們已經(jīng)搞過很多次活動了，聽過專業(yè)的老師宣傳黨的二十大精神，搞過廚藝比賽，今天還見識了彩燈的制作，不僅豐富了我們這些中老年人的文化生活，也給我們帶來了很多樂趣，希望小院以后一直熱熱鬧鬧。”大地村8組村民閔代秀笑著說道。

小院以鄉(xiāng)情為紐帶，始終包含著一股溫情，在建設(shè)過程中努力貼近群眾，以各項有趣活動吸引大家參與，讓群眾滿意，保持了長久活力。

據(jù)悉，為進一步深化“鄉(xiāng)情小院”建設(shè)，持續(xù)給“鄉(xiāng)情小院”賦能，富順縣推動縣級部門提供服務(wù)、活動等資源下沉到鄉(xiāng)情小院，培育“有事來協(xié)商”“法律進小院”“流動小板凳”“紅色家風錄”等治理品牌，梳理形成部門服務(wù)小院清單42項，通過“群眾選菜、部門上菜”的方式，推動部門服務(wù)與群眾需求精準對接，讓群眾在家門口就能享受服務(wù)、參與活動，提高群眾的幸福感、獲得感。簡單來說，就是以群眾需求為導(dǎo)向，推動工作進院落、活動進院落、服務(wù)進院落，形成以小院為載體的集約化服務(wù)陣地。

小院首要功能是治理，但根本還要靠發(fā)展，只有將治理與發(fā)展有效銜接，才能確保小院自治常態(tài)長效。

產(chǎn)業(yè)共興，鼓勵引導(dǎo)小院因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把群眾聯(lián)結(jié)到產(chǎn)業(yè)鏈上，讓群眾通過產(chǎn)業(yè)致富增收。在這一理念指引下，童寺鎮(zhèn)一個個“鄉(xiāng)情小院”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上找到了符合自身的好路子。西湖村“錫溪小院”推行水稻集中育秧40畝，解決院內(nèi)勞動力不足的問題。老寨村“稻夢小院”積極融入稻粱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)核心示范區(qū)100畝。東禪“百靈小院”圍繞擦亮“雙再生”稻粱品牌，參與建設(shè)“2+2+1”糧食生產(chǎn)示范基地120畝。“我們通過探索發(fā)展‘小院+經(jīng)濟’，引導(dǎo)小院群眾就近銷售農(nóng)產(chǎn)品、定制農(nóng)家飯、出租田園民宿等，實現(xiàn)群眾增收致富?！蓖骆?zhèn)相關(guān)負責人介紹，如老寨村“稻夢小院”院長組織群眾利用該村舉辦七彩油菜文化旅游節(jié)，銷售蜂蜜、雞蛋等特色“土貨”，帶動10余戶群眾增收近萬元，嘗到了農(nóng)旅融合的“甜頭”。

地緣相近、產(chǎn)業(yè)相通，一個個小院在產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展上有著先天優(yōu)勢。據(jù)了解，富順縣群眾依托小院壩壩會民主商議，自發(fā)籌資籌勞整治盤活撂荒地8954畝，引進生豬養(yǎng)殖、天池龍窯土陶等項目35個，帶動發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文旅等配套產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展；探索“跨院聯(lián)合、抱團發(fā)展”集體經(jīng)濟模式，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增收260余萬元，帶動群眾戶均年增收750元，最多的達3萬元。騎龍鎮(zhèn)大田村黨總支書記郭平說：“我們村通過‘鄉(xiāng)情小院’組織群眾整治撂荒地300余畝，還申請到高標準農(nóng)田建設(shè)項目，群眾在家門口就實現(xiàn)了增收?！?/p>

在此基礎(chǔ)上，富順縣積極探索小院治理向發(fā)展功能的拓展，依托小院議事協(xié)商，推動了一批產(chǎn)業(yè)項目落地見效?！叭ツ暌詠?，我們村采取‘集體經(jīng)濟+企業(yè)+農(nóng)戶’的合作模式，發(fā)展大豆高粱復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)500余畝，增加村集體經(jīng)濟收入8萬余元，帶動村民就近就業(yè)300人次，增加務(wù)工收入20.7萬元?！净ㄏ阈≡骸臀挥诖蠖垢吡粡?fù)合種植基地附近，小院的鄉(xiāng)親們作為主力軍，主動參與進來，讓自己的腰包也鼓起來了。”村集體經(jīng)濟發(fā)展與“鄉(xiāng)情小院”結(jié)合相得益彰，懷德鎮(zhèn)菊花村黨支部書記、村委會主任胡強深有體會。

“在‘鄉(xiāng)情小院’建設(shè)中，小院具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有致富帶頭人，能夠?qū)⑷罕娢皆诋a(chǎn)業(yè)鏈上，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)中發(fā)揮積極作用，推動實現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收，是衡量小院建設(shè)成效的一個重要指標?！备豁樋h委組織部有關(guān)負責人表示，該縣通過召開院壩宣講會和入戶懇談等方式，廣泛征求小院群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和村級產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟發(fā)展建議100余條，協(xié)調(diào)解決項目引進35個，動員群眾以投工投勞整治撂荒地、土地入股等方式發(fā)展村集體經(jīng)濟，推動村級發(fā)展與縣域規(guī)劃、群眾需求相融合。（劉瑞）

編輯：鐘小璐

責任編輯：彭彥彰

編審：吳山冠