自貢網(wǎng)記者 卜一珊
民營經(jīng)濟是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量，在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。
2022年，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省縣域民營經(jīng)濟改革試點方案》，部署在自貢市沿灘區(qū)、達州市大竹縣、宜賓市翠屏區(qū)、瀘州市合江縣開展試點，著力用改革的辦法破除體制性障礙、打通機制性梗阻，轉(zhuǎn)化形成一批具有原創(chuàng)性的改革舉措，進一步激發(fā)縣域經(jīng)濟活力。
沿灘區(qū)歷來都是一座親商重商的城市，不斷發(fā)展壯大的民營經(jīng)濟撐起了全區(qū)經(jīng)濟的“半壁江山”。作為全省民營經(jīng)濟改革試點區(qū)縣之一，沿灘區(qū)如何推進這項試點任務(wù)？4月28日，記者采訪了縣域民營經(jīng)濟改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負責(zé)人。
構(gòu)建三個體系 健全體制機制
為有效探索激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，今年初，四川省啟動了縣域民營經(jīng)濟改革試點。作為試點的沿灘區(qū)始終把民營經(jīng)濟改革試點工作作為全區(qū)最重要的事情來抓，構(gòu)建體系、健全機制，為推進試點工作提供支撐。
在組織體系方面，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負責(zé)牽頭抓總；相關(guān)10余名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，具體分兵把守；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一辦四組”，專班推進各項工作。
在目標(biāo)體系方面，聚焦重點工作，制定并印發(fā)了《三年行動方案》《2023年年度實施方案》，細化年度工作任務(wù)68項、創(chuàng)新探索工作任務(wù)25項，并以“項目化+清單化+節(jié)點化”有序推進各項改革試點工作。
在保障體系方面，制定了《改革試點專項資金管理辦法》，對三個試點方向分塊支持。同時，拿出6000萬元財政資金，重點支持融資產(chǎn)品開發(fā)、市場主體培育、法治平臺建設(shè)等項目，注重向創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿駹I企業(yè)傾斜。
突出四項試點 ?推動改革創(chuàng)新
企業(yè)是經(jīng)濟的基本細胞。如何激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力？沿灘區(qū)通過前期廣泛調(diào)研，收集民營企業(yè)最期盼、最需要政府解決的問題，從融資增信、轉(zhuǎn)企升規(guī)、法治護航、環(huán)境優(yōu)化等四個方面進行了試點。
該負責(zé)人介紹，具體而言，就是由區(qū)政府聯(lián)合銀行開發(fā)“民營經(jīng)濟誠信貸”融資產(chǎn)品，以企業(yè)“道德積分”換取“零抵押”授信，降低企業(yè)貸款年化利率，進一步改善融資難、融資貴問題。同時，圍繞三次產(chǎn)業(yè)，打造央企帶民企示范基地、西南小微食品企業(yè)孵化基地、建筑業(yè)總部經(jīng)濟平臺和鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心，設(shè)立轉(zhuǎn)企升規(guī)綠色審批通道，建立“轉(zhuǎn)企升規(guī)”培育庫，分行業(yè)、分領(lǐng)域梯度培育市場主體，加快壯大民營經(jīng)濟。
此外，還根據(jù)轄區(qū)民營企業(yè)特點，針對性設(shè)置了“民營企業(yè)法治服務(wù)中心”，組建商事糾紛審判團隊等7支護衛(wèi)隊，降低企業(yè)在司法環(huán)節(jié)花費的成本。
沿灘區(qū)始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，在堅持“隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”的基礎(chǔ)上，舉辦了“政企暢聊早餐會”“沿商面對面”等活動，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題80余個，努力讓市場主體有更多的獲得感、滿意度。
強化三大舉措 ?推廣復(fù)制經(jīng)驗
對沿灘而言，開展縣域民營經(jīng)濟改革試點正當(dāng)其時、意義重大。
下一步，沿灘區(qū)將按照“一年探索、二年提升、三年推廣”的步驟，著力抓好改革的試點工作，盡快形成2-3條可復(fù)制、可推廣的路徑舉措和工作方法，為全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出沿灘貢獻。
具體而言，該區(qū)將強化工作調(diào)度，每半年組織召開現(xiàn)場拉練會，分季度制定工作計劃，謀劃月度工作重點，確保試點平臺建設(shè)、示范工作、創(chuàng)新政策等重點事項有序推進。加快改革探索，抓實“民營經(jīng)濟誠信貸”等金融產(chǎn)品上市推行、擴面增量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈延伸等具體舉措，推動示范點位早日建成、早日見效。加大政策保障，以民營經(jīng)濟改革試點為契機，分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)ΜF(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶持措施進行修訂，鮮明政策導(dǎo)向，做好試點項目申報、資金政策“免申即享”等工作，持續(xù)提升企業(yè)獲得感。
編輯：冉華陽
責(zé)任編輯：張馳
編審：舒旭暉
0