“積分制”的產(chǎn)生和發(fā)展是基層社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，也是創(chuàng)新基層社會(huì)治理體系的重要抓手，旨在采用現(xiàn)代化管理手段，將群眾文明實(shí)踐行為進(jìn)行量化，創(chuàng)建起資源整合利用的共建共治共享大平臺(tái)。

重灘村實(shí)施“紅黑榜”積分評(píng)定見(jiàn)實(shí)效，正是國(guó)家治理體系和治理能力在農(nóng)村基層的生動(dòng)實(shí)踐和精彩演繹，有效解決了鄉(xiāng)村治理過(guò)程當(dāng)中“沒(méi)依據(jù)、沒(méi)抓手、沒(méi)人聽(tīng)”的棘手問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)起群眾參與積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使人人都成為鄉(xiāng)村治理“當(dāng)家人”，鄉(xiāng)村治理由“村里事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹依锸隆?，社?huì)治理主體作用突出了，鄉(xiāng)村治理效能凸顯了。

但筆者發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)的“積分制”在實(shí)施時(shí)“雷聲大、雨點(diǎn)小”，沒(méi)有擊中管理“難點(diǎn)”、群眾“痛點(diǎn)”，百姓“意思意思”，積分“走走過(guò)場(chǎng)”，“積分制”未能取得實(shí)效，淪為一種形式。因此，如何在實(shí)踐中用好“積分制”，需要基層管理者的悉心與智慧，讓“積分制”真正成為基層治理的有力抓手。

筆者認(rèn)為，運(yùn)用“積分制”，要把握好權(quán)力的尺度和邊界。一方面，要優(yōu)化“積分制”管理內(nèi)容，防止積分管理管得太“寬”，干群疲于奔命。另一方面，要明確“積分制”指標(biāo)設(shè)計(jì)，防止積分管理管得太“死”，失去制度活力。這就離不開(kāi)基層黨組織的引領(lǐng)，將滿足群眾的需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，因時(shí)因事因人對(duì)“積分制”進(jìn)行優(yōu)化完善。

同時(shí)，制度的生命在于執(zhí)行。要謹(jǐn)防“一陣風(fēng)”“運(yùn)動(dòng)式”的工作方式，必須充分依靠群眾，充分給予群眾“參與權(quán)”“評(píng)價(jià)權(quán)”“知情權(quán)”，如此“積分制”才能真正成為惠及民生的好事、基層治理的有力抓手，讓社會(huì)治理成果更多、更好、更公平地惠及人民群眾。（皓云）

編輯：鐘小璐

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