工業(yè)興則經(jīng)濟興，工業(yè)強則經(jīng)濟強。昔日川鹽濟楚，百舸爭流，千帆競渡，鹽運經(jīng)此而達四方。從輝煌的鹽業(yè)重鎮(zhèn)，歷經(jīng)思變、改革，到邁步新征程、走進新時代，沿灘實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)區(qū)到工業(yè)區(qū)的華麗蛻變。

時序輪替中，始終不變的是奮進者的身姿；歷史坐標上，始終清晰的是奮進者的步伐。

70年來，沿灘區(qū)一路披荊斬棘、破浪前行，一幅幅拼經(jīng)濟搞建設(shè)的火熱畫面徐徐展開。全區(qū)上下正以拼的精神、闖的勁頭、創(chuàng)的勇氣，堅定地朝著“工業(yè)強區(qū)”目標闊步前行，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化沿灘的嶄新篇章。

工業(yè)是實體經(jīng)濟發(fā)展的基石，是富民強區(qū)、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

曾經(jīng)的沿灘，搶抓化工城建設(shè)和三線建設(shè)機遇，建成高壓閥門廠、鄧關(guān)鹽廠等一批骨干企業(yè)，奠定了工業(yè)發(fā)展的牢固根基。隨著時代的變遷，沿灘區(qū)在工業(yè)發(fā)展的進程中也與全市同樣面臨著轉(zhuǎn)型升級之困、要素保障之困等問題。

如何破局？歷屆區(qū)委、區(qū)政府不斷謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑，堅持不懈探索獨具沿灘特色的工業(yè)發(fā)展路子，認定“以工業(yè)率先突破帶動全局發(fā)展”才是沿灘經(jīng)濟實現(xiàn)騰飛的必由之路。

鎖定目標，行動必隨。沿灘區(qū)個體私營經(jīng)濟園區(qū)應(yīng)運而生，并逐漸發(fā)展成為川南乃至四川的一顆耀眼明星。2007年，沿灘區(qū)個體私營經(jīng)濟園區(qū)被整體托管于自貢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。至此，沿灘區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長再次缺乏了支撐。但執(zhí)著的沿灘人從未放棄，一直在謀求新的出路。

2009年初，省委、省政府決定加快承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，允許有條件的區(qū)縣集中發(fā)展工業(yè)。沿灘區(qū)抓住這一重大機遇，重新擘畫“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略藍圖，果斷決定新建工業(yè)園區(qū)，擬通過對企業(yè)的集中管理和服務(wù)，既有效解決企業(yè)快速健康發(fā)展、環(huán)境保護面臨的諸多問題，又讓拆遷農(nóng)民搬入城市，實現(xiàn)集聚效應(yīng)，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

十余年奮進路，沿灘步履鏗鏘，在郊區(qū)荒野上新建工業(yè)集中區(qū)。全區(qū)上下全力以赴擰成一股繩，創(chuàng)造了當年平場1000畝、當年招商當年投產(chǎn)的“沿灘速度”，開啟了沿灘區(qū)發(fā)展的新篇章。

從無到有、從小到大、從弱到強，沿灘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)白紙繪圖、平地立園，如今已擁有15平方公里空間規(guī)模，起步區(qū)和核心區(qū)為緊鄰沿灘城區(qū)的3平方公里，“一區(qū)三園”的發(fā)展新格局格外清晰——高標準建設(shè)川南新材料化工園區(qū)、高起點打造食品產(chǎn)業(yè)園、高品質(zhì)打造機械裝備制造園。

這些年，按照“園區(qū)板塊化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化”的思路，沿灘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分塊布局新材料、食品加工、機械裝備制造“一主兩輔”三大特色產(chǎn)業(yè)，形成自貢川南新材料化工園區(qū)、自貢食品產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園三大特色園區(qū)并進發(fā)展的空間格局，目前已進駐企業(yè)180余戶，發(fā)展為國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)、中國先進氟材料示范園區(qū)、四川省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。

沿灘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為推動沿灘區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎，沿灘區(qū)也成為了自貢工業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。

6月18日，自貢市與瑞柏集團在成都舉行電子化學品及配套項目交流對接會暨簽約儀式。該項目為今年我市簽約的首個百億級項目，將填補川渝地區(qū)乃至西部地區(qū)鋰電材料與高端精細化工空白，為我市打造新材料產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)川南渝西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)注入強勁動力。

這是一則令沿灘區(qū)上下為之振奮的好消息。該項目選址于自貢川南新材料化工園區(qū)，總投資113億元，主要建設(shè)綠色溶劑和濕電子化學品及配套項目。一期項目全部投產(chǎn)后，年總產(chǎn)值預(yù)計可達120億元、稅收7億元。

為何選擇落戶沿灘？瑞柏集團董事長朱兵信心滿滿地說，沿灘區(qū)擁有深厚的工業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)的要素保障、潛在的市場空間、良好的投資環(huán)境，給他們增添了決心和信心，特別是“說到做到、隨叫隨到、服務(wù)周到”的服務(wù)宗旨讓他們感到安心和舒心。

這背后是沿灘區(qū)委、區(qū)政府大抓項目、主攻工業(yè)的堅定決心。2022年4月，自貢新材料化工園區(qū)正式掛牌，迅速實現(xiàn)“企業(yè)滿園”，園區(qū)內(nèi)，江蘇國泰、無錫東恒等多個重大項目加速建設(shè)，園區(qū)外，多個項目排隊等待進場。

如今，自貢川南新材料化工園區(qū)已入駐中國中化、中國建材、江蘇國泰、無錫東恒等多家“國家隊”和行業(yè)龍頭企業(yè)，累計簽約引進瑞柏集團等重大項目27個，計劃總投資270億元，建成后預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值約570億元、稅收37億元。同時，正在緊追9個重大項目，計劃總投資480億元。

近年來，沿灘區(qū)堅持把招商引資作為“頭等大事”和“關(guān)鍵一招”，以“構(gòu)建招商新體系、創(chuàng)造招商新業(yè)績、打開招商新局面”為目的，在全市率先實施以“園局合一”為重點的招商引資體制機制改革，將區(qū)投資促進局整體融入沿灘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并整合市政府派駐園區(qū)干部、園區(qū)整體運營商等力量，推進招商工作提質(zhì)增效，跑出項目招引“加速度”。

如何促進招商引資工作提質(zhì)增效？擁有一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的招商“鐵軍”尤為重要。

去年以來，沿灘區(qū)創(chuàng)新開展了“招商大講堂”系列活動，通過專家送講、干部輪講、案例分享等多種方式，幫助招商干部成長為復(fù)合型、專業(yè)型、細節(jié)型人才。選派多批次優(yōu)秀年輕干部赴江蘇昆山、重慶長壽等地頂崗鍛煉，開拓視野，學習先進地區(qū)招商經(jīng)驗，已先后選派掛職干部20余人次。為提升招商規(guī)范化水平，沿灘區(qū)精心編制招商引資工作指引、招商普惠政策清單、協(xié)議標準文本模板等工作規(guī)范，借助科研院校、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、會計師事務(wù)所等專業(yè)力量，形成優(yōu)質(zhì)招商談判參考資料50余份。

此外，沿灘區(qū)還組建招商項目線索快速研判專班，對收集到的重大項目線索，按照一般項目24小時內(nèi)作出反饋、重大項目遵循“收到線索立馬研判、研判結(jié)束立即反饋”原則，及時準確研判，提升工作效率。同時，組建在談項目小分隊，構(gòu)建“一個重大項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一名局班子成員、一名招商專員”的“五個一”機制，加速推動在談項目落地。

時序交替，萬象更新。工業(yè)發(fā)展，項目先行。今年2月，無錫東恒在沿灘再上大項目——投資10億元、打造年產(chǎn)300噸單壁碳納米管生產(chǎn)線，并配套建設(shè)尾氣綜合利用設(shè)施項目，建成滿產(chǎn)后將成為我國最大的單壁碳納米管生產(chǎn)基地。

“之所以又追加投資，主要是因為沿灘區(qū)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推動了一期項目進展順利，受到國內(nèi)業(yè)界充分肯定，增強了我們的投資信心?！睙o錫東恒新能源科技有限公司相關(guān)負責人如是說。

作為工業(yè)強市“主戰(zhàn)場”，沿灘區(qū)始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，牢固樹立“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”的服務(wù)理念，建設(shè)“零成本”政務(wù)服務(wù)大廳，設(shè)立企業(yè)手續(xù)代辦服務(wù)中心，為落地項目提供“保姆式”“定制式”“菜單式”服務(wù)，厚植投資興業(yè)沃土，激發(fā)市場主體活力，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

沿灘區(qū)對標國內(nèi)一流化工園區(qū)，高標準規(guī)劃建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公配設(shè)施，園區(qū)內(nèi)道路、電力、燃氣、供水及污水處理廠等均已建成投運，公共管廊、智慧管理中心等正在加快建設(shè)。特別針對園區(qū)制定系列專項扶持政策，對政務(wù)審批、要素供給等方面提供全方位保障服務(wù)，努力讓每一戶企業(yè)都能在沿灘施展抱負、實現(xiàn)理想、體現(xiàn)價值。

“對于入駐沿灘的企業(yè)和項目，我們要做到，以完備的要素保障讓投資者和建設(shè)者放心，以良好的營商環(huán)境讓投資者和建設(shè)者舒心?！毖貫﹨^(qū)主要負責人的話擲地有聲。

沿灘是全省優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督工作聯(lián)系點之一。堅持將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”來抓，列入?yún)^(qū)委書記年度主抓“十件大事”責任清單，先后創(chuàng)新推出政企暢聊早餐會、營商環(huán)境監(jiān)督員、政策保姆等服務(wù)品牌，開展“親商護企·監(jiān)督同行”活動，護航營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

沿灘區(qū)開展政企暢聊早餐會、開口問難·廉通百企活動，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭一對一聯(lián)系服務(wù)“四上企業(yè)”，2022年以來解決企業(yè)問題訴求192個；聚焦“兩張清單”，建立涉企問題“雙報雙促”機制，推動解決企業(yè)反映用工難、融資難等問題90個；通報曝光涉企典型案例5起15人，對優(yōu)化營商環(huán)境工作推進滯后的5個牽頭單位予以通報批評。

2022年，沿灘區(qū)兌現(xiàn)企業(yè)獎補資金超1.6億元，協(xié)調(diào)融資4200萬元，新增市場主體1870戶。

沿灘區(qū)通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，入駐企業(yè)發(fā)展信心得到提振，2021年，企業(yè)科技研發(fā)投入突破1億元，增速為自貢市第一；2022年，完成工業(yè)投資48.2億元，同比增長62.5%。

風好正揚帆，奮楫正當時。從過去產(chǎn)業(yè)單一，產(chǎn)能低下，到如今新能源、新材料、商貿(mào)物流、綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工的“百舸爭流”，沿灘區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級全面提速，向著對外開放合作的新方向全面發(fā)展，朝著“工業(yè)強區(qū)”目標加速奔跑。（卜一珊 馮妮娜）

編輯：余鳳

責任編輯：陳翠

編審：舒旭暉