陳思如 自貢網(wǎng)記者 繆靜 鐘燕

6月18日，百度阿波羅智行（西南）人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項目簽約落戶大安區(qū)；6月20日，廣州樂點產(chǎn)業(yè)運營管理有限公司與大安區(qū)簽訂澳洲薰衣草熊汽車文化新型農(nóng)旅項目投資協(xié)議……招商引資喜報頻傳，折射出大安區(qū)近年來營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、企業(yè)活力不斷激發(fā)、發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫诺男掳l(fā)展格局。

怎樣讓投資者安心、舒心？如何讓企業(yè)輕裝上陣、加速“奔跑”？大安區(qū)積極探索全生命周期服務(wù)，突出問題導(dǎo)向，對標先進樣板，通“堵點”、解“難點”、消“痛點”，推動營商環(huán)境實現(xiàn)更高水平的躍升，真正把天府旅游名縣打造成為投資福地、興業(yè)沃土，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，謀高質(zhì)量發(fā)展之“進”。

匯聚力量推動企業(yè)行穩(wěn)致遠

“兩張表，共4頁，這是區(qū)委區(qū)政府動真碰硬的測評，是無記名的，請各位企業(yè)家代表本著對大安負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)的態(tài)度，公正打分、真實測評?！?月25日，大安區(qū)把企業(yè)滿意度測評“搬”進“問需求策·惠企便民”銀政企懇談會，相關(guān)負責(zé)人言辭懇切，引導(dǎo)企業(yè)家代表給大安區(qū)服務(wù)企業(yè)相關(guān)部門以及相關(guān)業(yè)務(wù)股室打分，測一測大安區(qū)服務(wù)企業(yè)“溫度”的高低。緊接著，企業(yè)家們快言快語，挨個拋出“急難愁盼”問題。在場領(lǐng)導(dǎo)與職能部門負責(zé)人圍繞這些問題講政策、出對策，為企業(yè)答疑解惑，提振發(fā)展信心，懇談氛圍十分濃烈。據(jù)了解，這次“走心”會議面對面收集原汁原味的問題“一籮筐”，涉及高峰期用電、商氣提升、人才需求、招商引資、惠企政策落地等諸多方面。

銀政企懇談會召開只是該區(qū)助企紓困穩(wěn)經(jīng)濟大盤的一個縮影。與此同時，該區(qū)還探索開展“安逸隆”下午茶主題沙龍，不斷拓寬政企溝通渠道，竭力打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，也成為了近年來該區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的一個亮點舉措。

“不管是場地安排，還是主題設(shè)置，都凸顯了沙龍的‘輕松’特色。”大安區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負責(zé)人表示，主題沙龍往往選擇文化館、圖書館等寬松的環(huán)境，營造“敢說”“自由”的氛圍。近期的一次沙龍中，四川貢享康健醫(yī)療科技有限公司、自貢德明鍋爐有限公司等企業(yè)的負責(zé)人就企業(yè)發(fā)展中的要素保障、人才招引、政策幫扶等進行交流，反映企業(yè)、行業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，并就推動企業(yè)健康發(fā)展提出意見和建議。大家不講套話，直奔主題，區(qū)委、區(qū)政府主要負責(zé)人認真傾聽，逐一回應(yīng)大家關(guān)切的問題，并現(xiàn)場落實相關(guān)職能部門辦理。截至目前，該區(qū)已舉辦主題沙龍活動5期，行業(yè)商會、異地商會茶話會6期，收集問題57個、意見建議27條。

抓制度創(chuàng)新“點對點”，服務(wù)企業(yè)“全生命周期”，大安區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來。依托民營經(jīng)濟服務(wù)中心，在企業(yè)初創(chuàng)、成長、成熟、衰退的全過程提供閉環(huán)服務(wù)，并成立金融服務(wù)、管理提升、風(fēng)險防范三小組，建立“五站一庭一中心三小組”，形成全方位、全環(huán)節(jié)、全流程的組織架構(gòu)體系。開展百名干部駐企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境行動，推出“1名首席服務(wù)官+2名駐企干部+第三方專家團隊”新模式組建“首席服務(wù)團”，為企業(yè)提供政策咨詢、法律服務(wù)、金融支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)。落實專人、專線、專窗，打造“線上+線下”全天候、立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立干部自評、企業(yè)點評、組織考評三位一體考核評價機制。目前，已有42名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“首席服務(wù)官”，107名年輕干部擔(dān)任首席服務(wù)員入駐52戶重點企業(yè)。累計協(xié)調(diào)辦結(jié)企業(yè)問題118個，協(xié)助企業(yè)融資1.4億元、授信3.4億元，協(xié)助企業(yè)申領(lǐng)惠企政策補貼135萬元。

與此同時，自開展百名干部駐企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境行動以來，大安區(qū)持續(xù)優(yōu)化機制推出“百名干部駐企服務(wù)公示欄”制度，讓駐企干部緊起來、讓駐企作風(fēng)嚴起來、讓駐企服務(wù)實起來。

“加減乘除”助力優(yōu)化營商環(huán)境

“多虧了你們多次上門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，方特園區(qū)證照辦理才會那么順利?！?022年5月，華強方特（自貢）旅游發(fā)展有限公司相關(guān)負責(zé)人將一面寫有“服務(wù)高效辦實事真誠貼心為企業(yè)”的錦旗送到了大安區(qū)行政審批局表示感謝。

服務(wù)省重點項目方特，是該區(qū)行政審批優(yōu)化營商環(huán)境頗具代表性的一個案例。在一網(wǎng)通辦上做“加法”，在審批流程上做“減法”，在服務(wù)方式上做“乘法”，在解決群眾痛點上做“除法”……近年來，大安區(qū)4個維度齊發(fā)力，全力推進“放管服”取得顯著成效：

——推廣應(yīng)用“自在辦”移動政務(wù)服務(wù)品牌，完善分站點“一件事一次辦”“助企紓困”“跨區(qū)域通辦”等服務(wù)專區(qū)內(nèi)容，不斷拓展便民服務(wù)應(yīng)用，實現(xiàn)更多高頻便民服務(wù)事項“掌上辦、指尖辦”。

——大力推進智能化審批“秒批秒辦”“一證一照辦”“零材料辦”，推動“非禁即入”“證照分離”“照后減證”等服務(wù)，推行容缺受理分段許可、企業(yè)投資項目承諾制、區(qū)域評估和工業(yè)項目“拿地即開工”，實現(xiàn)項目“極速審批”。

——持續(xù)推進“1+N”綜窗改革，加快分領(lǐng)域綜合窗口向無差別綜合窗口轉(zhuǎn)變，重點打造行政許可部門事項“一窗受理、后臺審批、一窗出件”服務(wù)場景，最大程度利企便民。

——加大12345便民服務(wù)熱線協(xié)調(diào)督辦力度，通過協(xié)調(diào)會、督辦會、領(lǐng)導(dǎo)約談等形式，推動疑難復(fù)雜訴求有效解決，力爭群眾滿意率達到99%以上。

心無旁騖護航經(jīng)濟健康發(fā)展

“有困難就掃‘燊海e廉’二維碼，進入小程序網(wǎng)上反映，或者直接找駐企監(jiān)測員，隔天就能給我回復(fù)?！贝蟀矃^(qū)紀委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督檢查組在自貢市四達橡膠制造有限責(zé)任公司回訪時，總經(jīng)理鄧昭雄為設(shè)在企業(yè)里的營商環(huán)境監(jiān)測點大加贊揚，表示其能夠?qū)嵈驅(qū)崕推髽I(yè)解決問題，對“單打獨斗”的企業(yè)來說無疑注入了“強心針”。

據(jù)悉，除了開發(fā)“燊海e廉”微信監(jiān)督小程序，大安區(qū)還設(shè)立“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心+N”營商環(huán)境監(jiān)測點，建立特約監(jiān)察員制度，選派34名營商環(huán)境駐企監(jiān)測員、聘請8名特約監(jiān)察員，聽取收集企業(yè)發(fā)展意見建議并督促落實。開展“廉問民企”監(jiān)督，通過暢通監(jiān)督渠道、強化靶向監(jiān)督、做深回訪問效，著力糾治在聯(lián)系服務(wù)企業(yè)過程中不擔(dān)當(dāng)、不作為等突出問題。

什么樣的政商關(guān)系才算既“親”又“清”？大安區(qū)用“親商、愛商、護商”三個關(guān)鍵詞給出答案。通過開展“親商護企·監(jiān)督同行”活動，對照省紀委監(jiān)委、區(qū)委及區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)文件，進一步厘清政商交往界限，旗幟鮮明支持鼓勵公職人員在堅守紀律紅線和政策法律底線的前提下，為推動企業(yè)發(fā)展積極作為、靠前服務(wù)、排憂解難，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作在提升營商環(huán)境“軟實力”中的積極作用。

干部作風(fēng)是營商環(huán)境的‘風(fēng)向標’，只有好的黨風(fēng)政風(fēng)才能培育出優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。為讓黨風(fēng)政風(fēng)既“正”又“新”，大安區(qū)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，大力發(fā)展積極健康的政治文化，督促引導(dǎo)全區(qū)黨員干部將區(qū)委全面從嚴執(zhí)行“八項提醒、九條告誡”內(nèi)化于心、外化于行。堅持一體推進“三不腐”，持續(xù)加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、攸關(guān)民生的部門、行業(yè)的反腐敗力度，做到凡腐必反、有貪必肅。持續(xù)深化區(qū)委“安廉基石”工程，打造“30分鐘紅廉文化圈”等紅廉文化品牌，將紅廉文化與各部門、系統(tǒng)、領(lǐng)域工作有機結(jié)合，帶動全域清廉建設(shè)穩(wěn)步推進，推動大安經(jīng)濟建設(shè)新風(fēng)撲面。

一流的營商環(huán)境就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一座城市的核心競爭力。大安區(qū)將堅持把改革創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的根本路徑，堅持在融入全國全省全市發(fā)展大局中提升位勢能級，聚焦聚力實施“十大行動”，全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)效，把建設(shè)“一城三區(qū)”的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。

編輯：冉華陽

責(zé)任編輯：馬莉莎

編審：吳山冠