2023年4月,全省中小學校黨建工作現場推進會在我市召開,會議要求各地黨委組織部門、教育部門要協同配合,把中小學校黨建工作特別是建立黨組織領導的校長負責制工作,作為年度重要工作來抓。
改革啟動以來,我市教育系統聚焦“四點發(fā)力”,不斷提升中小學校黨組織的組織力、領導力,積極推動中小學校管理體制機制創(chuàng)新,推進黨建與教育互融互促,探索走出了一條黨建引領教育高質量發(fā)展的新路。本期“自貢教體”聚焦我市開展該項工作情況,敬請關注。
自貢網記者 陳凡逸采寫、整理

找準切入點
三級聯訓統一思想
我市注重把統一思想、強化自覺作為推進改革的前提和基礎,建立“市級重點培訓、縣級普遍輪訓、校級兜底培訓”的三級聯訓體系,著力凝聚推動改革的思想共識。
在提高站位引領學方面,市委高度重視教育和教育管理體制改革,第一時間學習傳達中辦《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》,把改革作為教育系統“頭號工程”,研究制定改革總體方案,帶頭打響改革“發(fā)令槍”。
在區(qū)分層次深入學方面,我市將《意見》納入教育系統干部培訓內容,納入各中小學校黨委(黨總支、黨支部)會議和教師集中學習重要內容,組織專題培訓15次,開展學習8000余次,做到全市教育系統工作人員全覆蓋,引導廣大黨員干部和教職員工自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
在結合實踐靈活學方面,我市邀請國內教育系統黨建專家、教授和知名中小學校書記、校長來市輔導授課,組織100余名中小學校書記、校長和后備干部赴市外知名中小學?,F場取經。專題舉辦“書記校長論壇”,著重圍繞黨政溝通、權責邊界、議事程序等8個方面改革中的重點難點問題開展大討論、大辨析,不斷加深對《意見》的理解把握。
把牢發(fā)力點
三步聯動穩(wěn)慎推進
我市堅持全市統籌、分步實施,立足市情、縣情、校情,有序穩(wěn)慎推進改革。
在分步制定“施工圖”方面,由市委組織部牽頭,組成聯合調研組,采取實地走訪、集體座談、數據分析、綜合研判等辦法,對全市公辦中小學校黨建工作情況進行全覆蓋摸底調研。在此基礎上,科學制定改革實施意見,配套細化“兩年三步走”行動計劃,明確8項重點任務、20余項改革措施,逐一定目標、定措施、定時限,確保改革不走樣。
在分類打造“示范點”方面,兼顧代表性和典型性,遴選涵蓋不同學段、不同類型、不同規(guī)模的富順二中、解放路中學等6所條件成熟的學校作為示范點,邊試點、邊總結、邊完善、邊提高,形成“拿來就能用、照著就能做”的6類“樣板”。
在分層落實“對賬單”方面,以“樣板”經驗為藍本,將職數核定、干部配備、制度完善等改革任務,分層細化為市、縣、校三張“對賬單”,形成層層負責、層層落實的良好局面。采取“一校一策”的辦法,堅持“成熟一個調整一個、調整一個完善一個”的原則穩(wěn)慎有序推進落實,到6月份,全市改革任務已全面完成。
抓住關鍵點
三方聯責匯聚合力
我市牢牢牽住責任制“牛鼻子”,通過構建責任共同體,匯聚改革合力。
堅持精細明責。由市委常委牽頭,成立市委組織部、編辦、教育體育工委負責人為主要成員的工作專班,形成市委主要領導親自部署、分管市領導定期調度、責任部門協調推進的工作格局,建立分工明確、邊界清晰、銜接有序的責任鏈條。
堅持精心履責。建立由組織、教育部門共同牽頭,編制、人社、財政等部門參與的聯席會議機制,定期會商研判,加強統籌調度,聯合印發(fā)工作方案、出臺相關政策措施,按職能分工對口指導各縣(區(qū))相應部門細化方案、推進落實,堅持信息互通、工作互聯、資源互享,真正做到全市“一盤棋”。
堅持精準考責。將工作任務按階段分解到各縣(區(qū)),把調整落實率列入年度目標任務考核,由市委組織部牽頭,采取明察暗訪、聯合督導、競進拉練等辦法倒逼任務落實,在全市形成比學趕超、競相推進的生動局面。

夯實支撐點
三位聯保協調運行
中小學校領導體制改革是一項系統工程,涉及根本制度、組織體系、工作機制、運行模式的調整轉換,改革中我市注重把健全激勵保障措施作為有力支撐。
通過強化組織保障,大力開展“支部建設年”活動,按照《意見》和黨內法規(guī),對全市中小學校黨組織建設進行全面整頓、系統規(guī)范,采取升格、新建、整合等辦法先后對36個校級黨組織進行調整規(guī)范,為推進《意見》落實奠定堅實的組織基礎。
通過強化制度保障,對標省上兩個“議事規(guī)則”要求,結合自貢實際研究制定黨組織會議討論決定事項清單、書記與校長定期溝通制度、書記校長職責等3個示范文本,進一步健全黨組織統一領導、黨政分工合作、協調運行的機制。
通過強化力量保障,突出抓“關鍵少數”,通過持續(xù)完善培養(yǎng)選拔、教育培訓、考核評價等機制,不斷加強學校領導班子建設。注重建立健全基層學校黨務工作機構,制發(fā)《關于進一步加強中小學校黨務工作者隊伍建設的意見》,進一步充實黨務工作力量,完善激勵保障措施,持續(xù)激發(fā)加強黨建的內在動力。
自貢市解放路中學始建于1929年,成立至今走過了94年的歲月。學校始終堅持“黨建引領,解放學行”,緊緊圍繞“立德樹人”根本任務,培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀學生,辦學效果受到各界一致好評。
《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》印發(fā)后,該校迅速行動,通過“三圖四單,五制度五強化”把要求貫穿辦學治校、教書育人全過程各方面,開啟了黨組織領導學校高質量發(fā)展的新征程。
為貫徹落實中小學校黨組織領導的校長負責制,學校通過優(yōu)化調整領導體系,健全完善黨組織框架結構,厘清黨總支書記和校長權責關系,堅持黨建帶團建、群建,德育活動、課程建設、辦學效益全市領先。學校黨總支匠心鍛造“兩幫扶三帶頭四表率”“千師進萬戶”“志愿導學”等黨建工作品牌,堅持德育“四季工作法”,實施“五大工程”,不斷推動黨建與中心工作相融共進,近3年來,黨員幫助200余名“踩線生”考上蜀光中學,幫扶困難和留守兒童300余人。學校黨總支通過“雙培養(yǎng)”工程,在教學骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員15名,把25名黨員教師培養(yǎng)成業(yè)務骨干,學校黨員教師榮獲國家級獎項56人次、省級獎項365人次。
該校黨總支開創(chuàng)黨建“四度”工作法,堅持把黨的全面領導貫穿辦學治校全過程。實施“三管三引四增強”黨建管理,讓黨建有精度;推行“黨建融合”“六個一”黨建模式,讓黨建有力度;開展黨建工作創(chuàng)品牌,讓黨建有溫度;支部建在教研組,執(zhí)教理念上高度,形成“解放學行”黨建文化,使黨組織成為辦學治校的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
為貫徹黨的教育方針,落實立德樹人、五育并舉,該校在黨總支的領導下,大力推進美育工作,將大美之藝融于學生大美之心,落于大美之行。學校藝術組教師結合自貢本土文化元素“鹽、龍、燈”,打造了“鹽都印象”工作坊。工作坊依托這“大三絕”,通過鹽瓶畫、泥塑、彩燈等多種藝術形式展示自貢特色,讓學生在藝術創(chuàng)作中賡續(xù)傳統文化、厚植家國情懷。近年來,該校學生積極參加各級各類藝術比賽,獲國家級獎項58人次、省級獎項124人次。
沿灘區(qū)龍湖中學以“紅船引領,揚帆未來”為黨建主題,全面實施黨組織領導的校長負責制,明確“建‘四有’支部,辦未來教育,創(chuàng)自貢名?!秉h建目標,構建“1466”黨建工作體系,以支部“六領航”和黨員“六個一”為工作載體,突出特色辦校,推動創(chuàng)客教育、慧讀教育、心育教育三項工作全市領先。
創(chuàng)客教育,逐夢未來學校。該校建成“自貢市創(chuàng)客教育基地”,由黨支部委員許方圓主抓,開設計算機編程、創(chuàng)意搭建、航空航天等創(chuàng)客校本課程,定期開展教師創(chuàng)客技能培訓,著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和科學精神。近年來,學生獲國家、省級科創(chuàng)比賽獲獎200余人次,其中省級一等獎20余人次,學校創(chuàng)客教育基地被命名為全國“小平科技創(chuàng)新實驗室”。
慧讀教育,浸潤未來學子。該校高品質建設慧讀館,開設慧讀課程。由黨支部書記李健帶領,開展省級重點課題《初中學生‘慧讀教育’綜合實踐課程開發(fā)研究》,并開設誦讀、演講、合唱等慧讀綜合實踐社團,組織學生參與校內外活動,鍛煉學生“慧讀”能力,提高學生核心素養(yǎng),促進學生五育融合發(fā)展。
心育教育,共促健康成長。在黨支部帶領下,該校高品質建設心理健康輔導中心,配齊配好專兼職心理健康教師,開設心理健康課程和“心靈氧吧”社團,舉辦心理健康節(jié)活動,學生整體呈現出淳樸、善良、陽光、向上的良好風貌。
在黨支部帶領下,該校工作取得了可喜的成績,被評為全國讀書活動示范學校、省級科普示范學校、自貢市黨建示范單位、自貢市先進基層黨組織等,學校的各項工作得到各級領導、家長和社會的高度認可。
沿灘區(qū)第二小學校建于2011年,現有學生3177名、教師135名。學校設有黨支部1個、黨小組4個,現有中共黨員48名。學校黨支部以“薪火相傳,詩書立?!睘橹黝},賡續(xù)紅色血脈,厚植愛黨、愛國、愛人民和愛家鄉(xiāng)的情懷,不斷增強文化自信。學校被評為全國中小學中華優(yōu)秀文化藝術傳承學校、全國青少年校園足球特色學校、四川省文明校園等。
該校以“革命精神薪火相傳”和“傳承優(yōu)秀傳統文化”為主線,圍繞“詩書立品格,經典潤人生”的辦學理念,打造融合傳統文化、民族藝術、民俗版畫為一體的“一牌兩品三室四廊”的校園文化。厚重的傳統文化氛圍和社會主義價值觀、黨建文化小品交相輝映,形成“詩意人生,書香致遠”的現代育人氛圍。學校錨定“黨建引領,特色發(fā)展,打造川渝地區(qū)名?!钡陌l(fā)展目標,從“三個方面提供堅強保障、兩條路徑推進工作”,堅持“兩引、三創(chuàng)、四亮”的工作方法,落實“四項措施”健全組織、“三大行動”配強隊伍、“三能一全”完善工作機制,切實履行“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實”的領導職責。以經典誦讀、版畫、陶笛、武術為四大載體夯實詩書教育,文化處處育人、處處文化自信。
該校通過12年的堅持和努力,做到了學校有特色、教師有特點、學生有特長。“沿灘二小飯好吃、作業(yè)少、活動多、質量高”,這是學生、家長和社會對沿灘二小既樸實又崇高的評價。
作為一所以紅巖英烈江姐命名的紅色百年老校,自貢市大安區(qū)江姐小學校堅持黨建為根,緊緊圍繞“立德樹人”根本任務,秉承“尋真精韌、修德積學”校訓,遵循“尋根、鑄魂、塑形”的軌跡,全面落實中小學校黨組織領導的校長負責制。學校黨支部深入挖掘“江姐文化”內涵,擦亮“紅潤生命”黨建品牌,力行“133”黨建工作法,以紅鑄魂潤澤生命成長。
在紅色文化聚魂方面,紅瓦、紅墻、紅梅、紅旗、紅領巾……該校校園文化整體以紅色為主基調,以“紅梅”元素作為江姐精神品格的載體,把“信仰紅”融入“中國紅”,用紅色聚魂,烙印在校園的每個角落,也烙印進每個孩子的心底。
在紅色陣地顯魂方面,江姐塑像、江姐烈士紀念室、紅巖魂浮雕、黨徽景觀、校訓墻、江姐讀書亭、小小梅園等,構成了該校獨有的文化和精神符號,激勵著孩子們以江姐為榜樣,誓做“紅色小傳人”。
在紅色中隊潤魂方面,該校為把紅色教育植入最小細胞,讓每個中隊都以一位革命英烈的名字命名:江姐中隊、鄧萍中隊、盧德銘中隊……每個中隊都有自己中隊英烈的故事集,每個孩子都會講自己中隊英烈的故事,定期舉行英烈故事會,讓孩子們上臺講英烈故事,從中汲取信仰的力量,淬煉忠誠的品格。
在紅色活動鑄魂方面,8月20日江姐誕辰日、11月14日江姐就義日等特別的日子,該校開展“憶江姐、頌江姐”主題活動。常態(tài)化開展“五紅”系列活動:聽紅色故事、看紅色影片、唱紅色歌曲、讀紅色書籍、走紅色基地,讓紅色教育落地生根。
編輯:鐘小璐
責任編輯:馬莉莎
編審:喻佳
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