自貢網(wǎng)記者 黃 鴻

不久前，市民張先生前往市社保中心申領(lǐng)母親的養(yǎng)老保險(xiǎn)死亡待遇時(shí)，因母子兩人戶口不在同一戶口簿上，也沒(méi)有能證明母子關(guān)系的材料，導(dǎo)致辦理相關(guān)業(yè)務(wù)遇到難題。工作人員了解情況后，告知張先生辦理的業(yè)務(wù)適用告知承諾制，并指導(dǎo)其簽署了《申領(lǐng)喪葬撫恤金和個(gè)人賬戶余額承諾書(shū)》。隨后，張先生順利辦理了死亡待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)。

張先生的辦事經(jīng)歷，是市社保中心推行“社保審核+承諾”改革成效的縮影。為破解“證明我媽是我媽”等“奇葩證明”帶給辦事群眾的困擾，近年來(lái)，市社保中心大力推行社保領(lǐng)域證明事項(xiàng)告知承諾制，有效解決了企業(yè)和群眾因出具證明材料往返跑、開(kāi)具難等問(wèn)題，推動(dòng)了社保公共服務(wù)向精細(xì)化、精準(zhǔn)化提檔升級(jí)。

4年前，證明事項(xiàng)告知承諾制在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始試點(diǎn)。如何推動(dòng)“告知承諾”在自貢落地見(jiàn)效，是社保部門(mén)當(dāng)時(shí)亟需解決的難題。為此，市社保部門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、組建工作專班、聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，反復(fù)研究、專題論證，不斷完善實(shí)施方案，確保了“告知承諾”順利實(shí)施。

今年，市社保中心再次成立專班，統(tǒng)籌解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，明確直系親屬關(guān)系證明、孤寡證明、出國(guó)（境）定居證明等16項(xiàng)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制范圍，并對(duì)適用條件、承諾方式、核實(shí)方式等作出規(guī)定。同時(shí)，充分運(yùn)用群眾語(yǔ)言編制經(jīng)辦規(guī)則和辦事指南等，適時(shí)更新告知承諾書(shū)格式文本，讓群眾看得懂、辦得順。

“如群眾申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)遺屬待遇，本該出具居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）的，申請(qǐng)人只需簽字承諾，部門(mén)間進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)和對(duì)外公示即可?！笔猩绫Ｖ行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過(guò)去出具孤寡證明、關(guān)系證明、注銷證明等各類證明給辦事群眾帶來(lái)極大不便，自推行“告知承諾”后，辦事群眾只需簽訂一份承諾書(shū)就可以避免跑冤枉路。通過(guò)用“告知承諾”代替證明材料，社保部門(mén)為辦事群眾提供了更加便捷、更富效率、更有溫度的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦流程更簡(jiǎn)、服務(wù)更優(yōu)、監(jiān)管更實(shí)。

對(duì)此，市民王女士感觸尤深。此前，王女士專程從廣州回自貢辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休申請(qǐng)，按照辦理流程須提供近兩年女職工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)崗位證明，但王女士因個(gè)人原因?qū)е聞趧?dòng)合同丟失而無(wú)法提供。工作人員告知王女士可以采取“告知承諾”辦理后，王女士順利辦理了退休業(yè)務(wù)?！爸惶顚?xiě)了一份承諾書(shū)就辦好了，這個(gè)效率太高了，很感謝社保部門(mén)為方便群眾推出的便民措施?！蓖跖空f(shuō)。

“經(jīng)核實(shí)出的不實(shí)或虛假承諾，及時(shí)改變或撤銷承諾經(jīng)辦事項(xiàng)，啟動(dòng)冒領(lǐng)社保待遇追繳程序，對(duì)拒不配合的申請(qǐng)人依法追究法律責(zé)任?！笔猩绫Ｖ行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，為強(qiáng)化監(jiān)督防范告知承諾風(fēng)險(xiǎn)，采取了多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立協(xié)查機(jī)制，以數(shù)據(jù)共享比對(duì)為主體，以線下函詢、實(shí)地調(diào)查為托底，加大事中和事后核查力度。同時(shí)，對(duì)責(zé)任人報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)納入社保領(lǐng)域黑名單，實(shí)施“一處失信，處處受限”的聯(lián)合懲戒，有效防范了告知承諾風(fēng)險(xiǎn)。

推行“告知承諾”是保障辦事群眾“最多跑一次”的有效舉措。今年上半年，市社保中心在公共服務(wù)方面創(chuàng)新領(lǐng)跑，在參保擴(kuò)面方面持續(xù)發(fā)力，在資格認(rèn)證方面優(yōu)化模式，在數(shù)字轉(zhuǎn)型方面初見(jiàn)成效。全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)197.86萬(wàn)人，新增擴(kuò)面21508人；參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)90.34萬(wàn)人；按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老待遇76.52億元，惠及全市85.58萬(wàn)名社保待遇領(lǐng)取人員，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

編輯：鐘小璐

責(zé)任編輯：張馳

編審：吳山冠