近年來，市屬四大投融資平臺之一——自貢高投集團公司，堅持遵循政府引導、市場化運作的原則，聚焦高質量發(fā)展首要任務，突出深化改革、創(chuàng)新引領、優(yōu)化布局，不斷提高核心競爭力、增強核心功能，堅定邁向高質量發(fā)展，著力推動自貢產業(yè)培育和轉型升級。

布局 優(yōu)化調整正當時

興儲世紀離網儲能建設和運維能力全球領先，凱盛（自貢）新能源采用“寬液流成型工藝”，填補了西南地區(qū)光伏玻璃制造的空白，動力電池、光伏能源兩大新能源產業(yè)鏈在自貢加速形成。

加快構建新發(fā)展格局，是推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。近年來，自貢高投集團公司堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，在優(yōu)化產業(yè)投資布局中聚力發(fā)力，在加快構建新發(fā)展格局上發(fā)揮“排頭兵”作用。

作為國有資本投資公司，自貢高投集團公司以提升產業(yè)競爭力為方向，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，加大投資布局力度。近年來，該公司實施道路、公園等城市和園區(qū)基礎設施建設項目占比逐漸下降，依托產業(yè)等市場化項目比重逐年提升。公司圍繞全市產業(yè)轉型升級、基礎設施建設、文化品牌提升、服務功能優(yōu)化，以股權、債權、基金等方式投資為抓手，配合政府招商引資積極搶抓優(yōu)質項目投資機會，先后投資27個重大招商引資項目，投資金額共計28.56億元，其中，興儲世紀、凱盛(自貢)新能源已形成我市光伏產業(yè)發(fā)展的兩個重要支點，為我市光伏產業(yè)鏈強鏈、延鏈、補鏈奠定了堅實基礎。

與此同時，自貢高投集團公司堅持產業(yè)賦能，在提升項目建設實效上聚力發(fā)力，為自貢經濟社會高質量發(fā)展蓄勢賦能。

近年來，自貢高投集團公司配合協(xié)助高新區(qū)指揮部推進建成296個項目，累計完成投資49.26億元。2022年以來，自貢高投集團公司積極響應“拼經濟、搞建設、促發(fā)展”的工作要求，建立重大項目工作領導小組，組織專班推進政府投資項目實施，公司積極承接政府投資項目97個，總投資30.4億元，其中重大項目34個，累計完成投資10億元。同時，公司按照“兩化”轉型的工作要求，自主實施了東區(qū)鄰里中心、魏明倫戲劇館等9個重大項目，累計投資22.25億元，其中，天鈞精密項目跑出加速度，歷時153天，實現當年簽約、當年開工、當年竣工驗收，為“工業(yè)強市”奮楫爭先貢獻了高投力量。

值得一提的是，在培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)、加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級的同時，自貢高投集團公司還積極探索轉型商貿的實踐路徑。

今年4月底，自貢高投集團公司自主投資的“高投供銷社”首家品牌店——南悅里店開業(yè)。作為集商超、餐飲、圖書閱覽等多種業(yè)態(tài)和功能于一體的自貢高投集團公司自主經營品牌店，該店通過與市供銷社深度合作，實現集團公司在“兩化”轉型商貿領域的新突破，更將在滿足社區(qū)居民日常商品服務需求的基礎上，助力農業(yè)產業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。

創(chuàng)新 塑造發(fā)展新優(yōu)勢

破除制度藩籬，激活“一池春水”。自貢高投集團公司堅持多措并舉，塑造發(fā)展新優(yōu)勢，在優(yōu)化資本運營中聚力發(fā)力。

近年來，自貢高投集團公司主動融入國家、省、市重大發(fā)展戰(zhàn)略，積極思考，靠前謀劃，印發(fā)集團公司“十四五”規(guī)劃綱要、《關于創(chuàng)新驅動引領“兩化”轉型和高質量發(fā)展的實施意見》，明確中長期發(fā)展的總體方向、目標任務，提出“兩化”轉型思路、實現路徑和方式。同時，通過引入戰(zhàn)略合作伙伴和股權投資方式，布局進入新能源產業(yè)，并逐步清理退出不具備優(yōu)勢的非主營業(yè)務，推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中。

創(chuàng)新融資模式。在防風險、抓轉型的宏觀大背景下，自貢高投集團公司通過多方聯動，形成了以雙創(chuàng)債、企業(yè)債、公司債、PPN、中票等資本市場融資為主體，流動資金貸款、項目貸款為補充的多元化多渠道的融資結構，保持資本市場主體AA評級。自2017年3月以來，累計融資超過100億元。值得一提的是，15億元雙創(chuàng)債發(fā)行創(chuàng)造了川南首單、全國第二單成績，有力支持了新經濟產業(yè)載體建設和高新區(qū)產業(yè)轉型升級。2022年第三期中期票據募集資金總額4.5億元，創(chuàng)同區(qū)域、同期限、同品種發(fā)行利率均新低。間接融資方面，爭取農發(fā)行、國開行、進出口銀行等政策性及國股銀行的大力支持，優(yōu)化融資方案，有效降低融資成本。此外，還以基金投資為抓手，不斷拓展投資領域，發(fā)揮基金杠桿效能，通過參與設立和運作5支基金撬動社會資本，全力保障了公司債務償付及經營發(fā)展資金需要。

筑牢風險防控體系。自2021年以來，自貢高投集團公司圍繞主業(yè)及重點工作任務，制訂、修訂企業(yè)法人治理類、業(yè)務管理類、監(jiān)督類制度200余個，全集團自上而下搭建制度體系，建章立制，規(guī)范業(yè)務流程，提升管理效能；將合同、制度、議題等納入內控審核范圍，加大法律風險及程序審核力度，查堵疏漏，力促企業(yè)運營和管理目標實現；開展內部審計，建立審計、審計反饋問題整改及整改督查體系，實現內部管理事前、事中、事后及回頭看四步聯動的內部控制模式，為公司合規(guī)運營提供堅實保障。

改革 鍛造現代新國企

改革，是企業(yè)高質量發(fā)展的強大動力源。自貢高投集團公司以國企改革三年行動為契機，抓住治理、激勵、競爭、創(chuàng)新等基礎性制度精準發(fā)力，提升穿透力、擴大覆蓋面，取得扎實成效，成長為一家充滿生機活力的現代新國企。

加快完善中國特色現代企業(yè)制度。在國企改革中，自貢高投集團公司堅持黨建引領，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中。建立黨委（擴大）會議事機制，嚴格執(zhí)行《黨委會議事規(guī)則（試行）》等制度，制定黨委前置研究討論事項清單，完善黨委會前置研究程序，確保“黨建入章”規(guī)范執(zhí)行、“一肩挑”應挑盡挑、黨組織應建必建、黨組織換屆應換盡換，將黨的領導貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，形成黨委總攬全局、董事會戰(zhàn)略決策、監(jiān)事會依法監(jiān)督、經理層合規(guī)經營的治理體系和治理機制。

此外，自貢高投集團公司堅持完善黨組織體系建設，制定《關于進一步加強黨的建設的實施方案》，推進黨建業(yè)務深度融合、同頻共振。樹立“黨旗插在最前沿，黨員沖在最前線”的黨建理念，產業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設就同步到哪里，發(fā)揮國企黨建示范、引導、帶動和輻射作用。

解放思想“打破框框”，激發(fā)人才活力。圍繞人才發(fā)展體制機制改革，自貢高投集團公司深入貫徹落實關于國有企業(yè)深化改革的決策部署和國企改革三年行動方案精神，圍繞“能上能下、能進能出、能增能減”要求，完善市場化經營機制，全面推行子公司經理層成員任期制和契約化管理，加強考核結果運用，推進三項制度改革，常態(tài)化推行競聘上崗，建立“兩書兩信”機制，實行末位淘汰和能上能下制度，充分激勵干部敢于擔當、積極作為，推動發(fā)展。

改革帶來的變化顯而易見。目前，自貢高投集團公司已形成城市投資、產業(yè)投資、科技金融、商貿物流四大業(yè)務板塊，業(yè)務范圍涉及基礎設施建設、國有資產資源運營管理、土地開發(fā)整理、工程代建管理、房屋租賃、汽車租賃服務、產業(yè)投資、科技成果轉化和基金運營管理等諸多領域。近年來，公司先后榮獲“四川省國資國企改革發(fā)展工作先進集體”等省級榮譽2項、“自貢市2021年度‘再造產業(yè)自貢’先進集體”等市級榮譽5項，公司2名骨干員工先后獲得市級先進個人榮譽，公司連續(xù)5年在企業(yè)負責人經營業(yè)績考核中獲A等次，對財政貢獻位居全市國企前列。

發(fā)展無止境，改革無止境。站在新的起點，自貢高投集團公司將聚焦市委“四大戰(zhàn)略”和建設“兩市兩城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞集團公司“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化改革為主線，以實現公司“兩化”轉型為目標，加強創(chuàng)新驅動，為我市發(fā)展新能源主導產業(yè)，推進以新能源千億級產業(yè)集群為重點的現代化工業(yè)體系建設和區(qū)域經濟穩(wěn)定發(fā)展作出更大貢獻。（周嘉 黃鴻）

編輯：冉華陽

責任編輯：李鈺華

編審：吳山冠