她是一位經(jīng)驗(yàn)豐富的女法官，看似柔弱的背影之下，卻有著巾幗不讓須眉的氣場。她叫尹紅梅，貢井區(qū)人民法院審判委員會(huì)專職委員。從2018年9月至今，貢井區(qū)法院在社區(qū)、村居以及重點(diǎn)行業(yè)設(shè)置了法官工作室13個(gè)，這些工作室都有一個(gè)共同的名字——“紅梅”黨員法官工作室。
以其名字命名的“紅梅”黨員法官工作室成立以來，為群眾提供“家門口”的立案、審判、調(diào)解、信訪等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)司法服務(wù)“全覆蓋”“零距離”，被最高人民法院評(píng)為第二屆新時(shí)代人民法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例，進(jìn)一步推動(dòng)了基層司法體制改革，滿足了群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)“家門口”司法服務(wù)的殷切期盼。
加強(qiáng)組織架構(gòu)
打造“一核多元”合作平臺(tái)
作為全市法院首個(gè)以法官名字命名和首個(gè)直接入駐基層社區(qū)的法官工作室，“紅梅”黨員法官工作室依靠黨政主導(dǎo)，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，主動(dòng)融入社區(qū)治理，打造了群眾家門口的法治“前哨站”，在居民中建立了良好口碑。
為推動(dòng)“積極參與”取代“被動(dòng)司法”，貢井區(qū)法院、貢井街道、長土街道共同簽訂《貢井新城黨建聯(lián)盟共建協(xié)議書》，研究制定《關(guān)于聯(lián)合設(shè)立“紅梅”黨員法官工作室的實(shí)施方案》《關(guān)于開展訴源治理工作的實(shí)施方案》《關(guān)于推動(dòng)示范“無訟”社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了工作室指導(dǎo)思想及責(zé)任分工，確保工作落到實(shí)處。
目前，工作室建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方參與、部門聯(lián)動(dòng)、調(diào)解優(yōu)先、司法終局”的多元基層司法治理保障機(jī)制，借助各自領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互支持的強(qiáng)大治理合力，將糾紛止于未發(fā)、解于萌芽、化于社區(qū)。
優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容
打造“潤物無聲”訴求化解窗口
工作室所在的黃泥坳社區(qū)，轄區(qū)現(xiàn)有居民小組8個(gè)，居民小區(qū)5個(gè)，機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位20余個(gè)，餐飲、住宿等商家100余個(gè)，常住人口近一萬人。該社區(qū)為貢井新城住宅、商業(yè)、娛樂中心，居住人口紛繁復(fù)雜，既有城鎮(zhèn)常住居民，也有“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置人員，文化和法律素質(zhì)參差不齊，生活交易中極易引發(fā)矛盾糾紛，特別是婚姻家庭、物業(yè)管理、鄰里矛盾等類案紛爭日益凸顯。
黨員法官尹紅梅和同事們堅(jiān)持每周三利用半天時(shí)間接受群眾現(xiàn)場咨詢。漸漸地，工作室名氣越來越大，周邊社區(qū)的居民也找上門來。尹紅梅說，為了提升社區(qū)居民整體法律素養(yǎng)，工作室還堅(jiān)持每月舉辦一次法律知識(shí)講座。
如今，工作室從定期接受現(xiàn)場咨詢，發(fā)展到轄區(qū)群眾到社區(qū)或村委會(huì)預(yù)約，并根據(jù)矛盾糾紛的不同特點(diǎn)安排專人進(jìn)行解答。此外，為進(jìn)一步滿足群眾對(duì)線上司法服務(wù)的新期待、新要求，工作室依托“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，創(chuàng)新建立“紅梅”黨員法官工作室微信小程序，積極推進(jìn)“多元化+網(wǎng)格化+信息化”一站式解紛體系建設(shè)，拓寬司法服務(wù)渠道，為群眾提供更便捷的線上司法服務(wù)。
探索常態(tài)長效
打造“感知微末”基層法治體系
“除了對(duì)個(gè)案的引導(dǎo)，我們更希望整體提升轄區(qū)居民的法律意識(shí)。”尹紅梅說。日常工作中，“紅梅”黨員法官工作室團(tuán)隊(duì)的法官們積極踐行，力圖通過長期潛移默化的引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大居民的法治觀念。
“一個(gè)雞蛋的威力——它只是一顆小小的雞蛋，但也可能是殺人‘兇手’！”“杜絕高空拋物，共建和諧社區(qū)?！睘樨瀼芈鋵?shí)《關(guān)于依法妥善審理高空拋物 墜物案件的意見》，工作室迅速啟動(dòng)普法宣傳，直觀地將高空拋物應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任印制成宣傳海報(bào)，在多個(gè)小區(qū)張貼宣傳。倡導(dǎo)居民文明居住，構(gòu)建和諧社區(qū)。
五年多來，“紅梅”黨員法官工作室聚焦婚姻家庭、物業(yè)服務(wù)、相鄰糾紛、高空拋物、校園暴力等矛盾糾紛和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，接受群眾法律咨詢600余次，為群眾解決急愁難盼問題150余個(gè)，開展“黨員法官說法”等法治宣傳活動(dòng)100余次，指導(dǎo)基層化解群體性糾紛80余起。同時(shí)，不斷豐富活動(dòng)載體，采取定期聯(lián)系會(huì)、黨員法官說法、法律知識(shí)口袋讀本等多種形式加強(qiáng)對(duì)社區(qū)自治調(diào)解員、人民調(diào)解員、人民陪審員的培養(yǎng)和培訓(xùn)。
“紅梅”黨員法官工作室作為貢井區(qū)黨建項(xiàng)目及訴源治理品牌，正在全區(qū)有序推廣。貢井區(qū)法院隨后相繼在貢井區(qū)鹽工新村、金魚河、李家橋、天府、龍?zhí)秷龅瘸青l(xiāng)社區(qū)（村）設(shè)立了“紅梅”黨員法官工作室，將司法服務(wù)的窗口前移，引導(dǎo)群眾理性解決糾紛、就地化解矛盾，推動(dòng)了基層司法體制改革實(shí)現(xiàn)新突破。（程潔）
編輯：周馨鈺
責(zé)任編輯：冉華陽
編審：舒旭暉
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