11月29日，四川榮州東南裝配式綠色建筑產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“四證齊發(fā)”（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證），成為榮縣首例實(shí)施“簽約即發(fā)證，拿地即開(kāi)工”審批模式的規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目，為該縣加快建設(shè)融入成都聯(lián)結(jié)川南的新興工業(yè)腹地塑造了“新典范”。此次“四證齊發(fā)”，將項(xiàng)目開(kāi)工至落地投產(chǎn)進(jìn)程加快至少半年，大大降低了企業(yè)資金成本、時(shí)間成本。

審批前置“跑起來(lái)”。啟動(dòng)項(xiàng)目前期輔導(dǎo)機(jī)制，縣行政審批局實(shí)行上門(mén)服務(wù)、定制服務(wù)、“一對(duì)一、多對(duì)一”服務(wù)，以“企業(yè)難點(diǎn)找專(zhuān)人，專(zhuān)人全程不掉線(xiàn)”為服務(wù)宗旨，啟動(dòng)重大項(xiàng)目領(lǐng)代辦VIP專(zhuān)區(qū)綠色通道提供“保姆式”服務(wù)，夯實(shí)要素保障，打通從項(xiàng)目備案、勘察、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可等環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。

部門(mén)協(xié)作“聯(lián)起來(lái)”。實(shí)現(xiàn)“四證齊發(fā)”，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息共享、流程優(yōu)化是關(guān)鍵?？h行政審批局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、住建局、自規(guī)局等多部門(mén)組建專(zhuān)班、為企業(yè)量身定制清單，落實(shí)前期項(xiàng)目研判、前置條件預(yù)審查、模擬預(yù)審批等工作，利用土地招拍掛公示時(shí)間和交地時(shí)間差，經(jīng)開(kāi)區(qū)提供區(qū)域評(píng)估成果、自規(guī)局提前預(yù)審建筑工程設(shè)計(jì)方案、住建局指導(dǎo)審圖機(jī)構(gòu)提前預(yù)審施工圖，各部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作、協(xié)同推進(jìn)，并聯(lián)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督備案、安全監(jiān)督備案和施工許可等手續(xù)，助力項(xiàng)目落地“拿地即開(kāi)工”。

產(chǎn)業(yè)落地“快起來(lái)”。將“6532”改革目標(biāo)中園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)限30個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，“四證齊發(fā)”實(shí)現(xiàn)了“簽約即發(fā)證”“拿地即開(kāi)工”的全新跨越。既加速了產(chǎn)業(yè)落地投產(chǎn)進(jìn)度，又提振了企業(yè)投資信心，并創(chuàng)新了縣域工業(yè)企業(yè)融資進(jìn)程，打造政府、企業(yè)、銀行共贏格局，為推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。?

長(zhǎng)效機(jī)制“活起來(lái)”。由行政審批部門(mén)牽頭，建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究解決工業(yè)項(xiàng)目審批過(guò)程中的重大事項(xiàng)；健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)信息共享，逐步形成審批部門(mén)靠前審批、主管部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管、不斷形成“寬進(jìn)嚴(yán)管”新格局，實(shí)現(xiàn)“審管分離不分家、審批監(jiān)管共促進(jìn)”；進(jìn)一步強(qiáng)化清單管理，容缺受理、告知承諾的精準(zhǔn)服務(wù)模式，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)專(zhuān)班、一抓到底”的工程建設(shè)項(xiàng)目審批專(zhuān)班工作機(jī)制，推行工程建設(shè)審批“幫辦代辦”制度，針對(duì)具體項(xiàng)目特點(diǎn)，提前介入，統(tǒng)籌研判，專(zhuān)人專(zhuān)職“幫辦代辦”項(xiàng)目前期報(bào)建工作，并形成固定模式全面推行。（虞芳琳）

編輯：余鳳

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