中國共產(chǎn)黨自貢市貢井區(qū)第十二屆委員會

第六次全體會議公報(bào)

（2024年1月4日中國共產(chǎn)黨自貢市貢井區(qū)第十二屆委員會第六次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨自貢市貢井區(qū)第十二屆委員會第六次全體會議，于2024年1月4日舉行。

出席全會的有，區(qū)委委員28人，候補(bǔ)區(qū)委委員7人。區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，基層黨員代表列席會議。

會議由區(qū)委常委會主持。區(qū)委書記、自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記張洪濤作了講話。

會議堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十二屆四次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議及市委十三屆六次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委《決定》，聽取了張洪濤代表區(qū)委常委會作的工作報(bào)告，審議通過了《中共自貢市貢井區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共自貢市委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見》。張洪濤就《實(shí)施意見（草案）》向全會作了說明，部署了2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作。區(qū)委副書記、區(qū)長方矛對2024年經(jīng)濟(jì)工作作了具體安排。

會議充分肯定區(qū)委常委會的工作。一致認(rèn)為，面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和多重困難挑戰(zhàn)，區(qū)委堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，深入實(shí)施“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。著重抓了六件大事：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，召開區(qū)委十二屆五次全會謀劃構(gòu)建富有貢井特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，舉全區(qū)之力加快打造無人機(jī)及通航千億級產(chǎn)業(yè)集群，以超常努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神凝聚發(fā)展強(qiáng)大合力。主要做了九個方面重點(diǎn)工作：精準(zhǔn)對標(biāo)成都比學(xué)趕超，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，積極推進(jìn)美麗貢井建設(shè)，持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放，切實(shí)保障和改善民生，守牢防風(fēng)險保安全底線，不斷加強(qiáng)民主法治建設(shè)，扎實(shí)做好宣傳思想文化工作，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好、民生持續(xù)改善、社會大局穩(wěn)定的良好局面。

會議指出，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、拓展高質(zhì)量發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵抓手。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的全局高度，對推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出系列重要指示。省委堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，就以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出全面部署。市委深刻把握自貢實(shí)際，聚焦解決難點(diǎn)重點(diǎn)問題，系統(tǒng)回答了自貢城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路“如何走”“怎么干”等重大問題，為貢井推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明了工作方向和實(shí)踐路徑。

會議認(rèn)為，貢井既有城區(qū)、又有農(nóng)村，城鄉(xiāng)差距客觀存在，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯。經(jīng)過改革開放特別是新時代以來的實(shí)踐探索，全區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展格局持續(xù)優(yōu)化，正處于推進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合的關(guān)鍵期。新時代新征程推進(jìn)貢井城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須從全局和戰(zhàn)略的高度把握和處理城鄉(xiāng)關(guān)系，堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化貢井提供堅(jiān)實(shí)支撐。

會議要求，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕，堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈為總牽引，始終緊扣省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)市委“四大戰(zhàn)略”和“兩市兩城”著力重點(diǎn)，深入實(shí)施“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，以協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手，以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活化水平差距為目標(biāo)，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，緊緊抓住窗口期全力攻堅(jiān)，努力走出一條符合中國式現(xiàn)代化要求、具有貢井特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子。

會議強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握正確方向，樹立城鄉(xiāng)一盤棋理念，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和總體設(shè)計(jì)，增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。要牢牢把握著力重點(diǎn)，圍繞“興產(chǎn)業(yè)、活要素、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)治理”，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等相互融合和協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)功能銜接互補(bǔ)格局。要牢牢把握科學(xué)方法，堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，強(qiáng)化改革的突破和先導(dǎo)作用，充分考慮不同鎮(zhèn)街和鄉(xiāng)村差異，因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。保持歷史耐心，持續(xù)用力、久久為功。要牢牢把握底線要求，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重群眾意愿和首創(chuàng)精神，嚴(yán)格“三區(qū)三線”管控，守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損底線，守住生態(tài)保護(hù)紅線，守住鄉(xiāng)村文化根脈，高度重視和有效防范各類風(fēng)險。

會議錨定貢井現(xiàn)代化建設(shè)總體目標(biāo)，提出推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的目標(biāo)：到2027年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得明顯成效，城鄉(xiāng)空間格局更加優(yōu)化，城鄉(xiāng)建設(shè)更加精致，城區(qū)綜合承載能力明顯增強(qiáng)，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得標(biāo)志性成果；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)更加暢通，要素流動制度性通道基本打通；城鄉(xiāng)公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，基礎(chǔ)設(shè)施一體化和基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高；城鄉(xiāng)居民收入更加均衡，群眾精神文化生活日漸豐富，共同富裕取得新成效，城鄉(xiāng)一體繁榮幸福美麗新貢井加快建設(shè)。到2035年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善，城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)大幅提升，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民收入差距顯著縮小，共同富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各美其美、美美與共的城鄉(xiāng)發(fā)展共同體基本形成。

會議指出，要堅(jiān)持產(chǎn)城融合，提升城區(qū)綜合承載能力和服務(wù)功能。優(yōu)化拓展發(fā)展空間，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升城市功能品質(zhì)，充分發(fā)揮城區(qū)關(guān)鍵支撐作用，激發(fā)發(fā)展活力，切實(shí)增強(qiáng)對人口和產(chǎn)業(yè)的吸納集聚能力。要突出示范引領(lǐng)，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，提升鎮(zhèn)域承載服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收致富，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，繪就業(yè)興、民富、村美、人和的“貢井畫卷”。

會議指出，要深化改革賦能，推動城鄉(xiāng)要素平等交換雙向流動。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，激發(fā)農(nóng)村土地要素活力，健全鄉(xiāng)村多元化投融資機(jī)制，引導(dǎo)激勵各類人才入鄉(xiāng)，不斷提高協(xié)同配置效率，讓改革發(fā)展成果更好惠及城鄉(xiāng)居民。要注重普惠共享，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡高效配置。推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，推動基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化，提升公共文化服務(wù)水平。要凝聚共治合力，提高城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化水平。優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級治理體系，提升基層治理法治化水平，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村治理數(shù)字化，加快形成縣鄉(xiāng)村聯(lián)動、共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。

會議指出，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核激勵，匯聚各方力量，切實(shí)保障城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，做好2024年經(jīng)濟(jì)工作，必須要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委及市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)定用以統(tǒng)攬貢井經(jīng)濟(jì)工作。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)會把握中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會把握全國、全省、全市在復(fù)雜形勢中取得的歷史性成就，深刻領(lǐng)會把握黨中央和省委及市委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定把上級決策部署貫徹到貢井經(jīng)濟(jì)工作的各方面、全過程。

會議強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要在推進(jìn)自貢航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。加速產(chǎn)業(yè)集聚、確保功能提升、實(shí)施開放合作，不斷提升園區(qū)對外影響力和傳播力。要在抓項(xiàng)目投資上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。在爭項(xiàng)目上加力度、招項(xiàng)目上加強(qiáng)度、推項(xiàng)目上加速度，樹立“項(xiàng)目為王”的理念，以坐不住、等不起、慢不得的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴把項(xiàng)目建設(shè)抓緊抓好、抓出成效。要在抓工業(yè)強(qiáng)區(qū)上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快布局未來產(chǎn)業(yè)，為全區(qū)新型工業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)蓄勢聚能。要在抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。要推進(jìn)服務(wù)業(yè)賦能融合、加快西南智慧健康城建設(shè)、培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場景。要在抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。要扛牢糧食安全政治責(zé)任，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要在增進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。要大力實(shí)施民生工程，抓牢穩(wěn)崗就業(yè)，兜牢民生底線，切實(shí)改善人民生活、提高人民的生活品質(zhì)。要著力防范化解重大風(fēng)險守牢安全底線。全區(qū)上下要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹牢底線思維、極限思維，以“時時放心不下”的責(zé)任感，采取有力措施防范化解各類風(fēng)險，全力維護(hù)政治安全、社會安定、人民安寧的良好局面。

會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動各項(xiàng)安排部署落地落實(shí)。做好經(jīng)濟(jì)工作，推動超?？缭?，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、關(guān)鍵靠各級干部真抓實(shí)干。全區(qū)上下特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、扛牢使命擔(dān)當(dāng)、提振精神狀態(tài)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以工作實(shí)效擁護(hù)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”、體現(xiàn)對黨忠誠。

會議號召，全區(qū)上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委及市委決策部署，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，奮力譜寫新時代貢井高質(zhì)量跨越發(fā)展新篇章！

編輯：李鈺華

責(zé)任編輯：冉華陽

編審：喻佳