自貢網(wǎng)記者 周馨鈺

朱俊英時(shí)刻把優(yōu)化營商環(huán)境，爭做“放管服”改革先行者作為工作目標(biāo)，迎難而上、開拓創(chuàng)新、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，用心血、智慧和忠誠帶領(lǐng)全局干部職工變不利為有利、變壓力為動(dòng)力，辦成了一件件實(shí)事，解決了一個(gè)個(gè)難題，為拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。

2019年，在新一輪機(jī)構(gòu)改革的大潮下，自流井區(qū)行政審批局成立。時(shí)任該局局長的朱俊英遇到了難題：如何把全區(qū)二十多個(gè)部門的行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到行政審批局里來？“當(dāng)時(shí)沒有經(jīng)驗(yàn)借鑒，我們摸索著，走出了一條自己的路?！敝炜∮⒒貞浀?，按照“成熟一批、劃轉(zhuǎn)一批”的原則，將全區(qū)207項(xiàng)行政許可事項(xiàng)分三批次逐步劃轉(zhuǎn)。

改革不停，創(chuàng)新不止。與此同時(shí)，朱俊英深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)上級(jí)黨委和政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，優(yōu)化行政審批效能，在全市首推“一枚印章管審批”，在全省首創(chuàng)“獨(dú)任審批員”制度，打造“三維一體”行政審批新模式……為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

奮進(jìn)之路從無坦途。2022年，在朱俊英調(diào)任自流井區(qū)市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人時(shí)又遇新考驗(yàn)——因重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作推進(jìn)力度不夠，該局在市下目標(biāo)任務(wù)考核排名墊底、目標(biāo)績效考核排名全區(qū)最后一名，全局干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)斷檔嚴(yán)重，職級(jí)晉升通道受阻，部分干部情緒消極，干事創(chuàng)業(yè)熱情低。

“兩個(gè)最后一名壓得我喘不過氣，必須要盡快實(shí)現(xiàn)根本性改變?！敝炜∮底韵露Q心，把抓班子帶隊(duì)伍，優(yōu)化好營商環(huán)境，作為工作突破重點(diǎn)。

如何提高干部素質(zhì)？怎么激勵(lì)干部？朱俊英認(rèn)為要把“給我上變跟我上，要我學(xué)變我要學(xué)，不可行變?nèi)绾涡小薄?/p>

說干就干，她帶領(lǐng)干部職工重振旗鼓，正視矛盾和問題，著力整治堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。構(gòu)建干部“1+4”培養(yǎng)體系，建立“傳幫帶”制度，從不同領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，提升干部素質(zhì)。狠抓廉政教育、機(jī)關(guān)黨建等工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。挖掘干部特長，自主設(shè)計(jì)自流井區(qū)市場監(jiān)管局LOGO，原創(chuàng)“安安”“優(yōu)優(yōu)”等執(zhí)法人員卡通形象。通過多措并舉、齊抓共管，該局實(shí)現(xiàn)2022年度市下目標(biāo)任務(wù)考核和區(qū)內(nèi)目標(biāo)績效考核排位大幅提升。

除了練好內(nèi)功，朱俊英還將市場主體遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn)作為市場監(jiān)管改革創(chuàng)新著力點(diǎn)。她在一次對(duì)轄區(qū)某大型超市的檢查指導(dǎo)中，超市店長抱怨每天都在應(yīng)付各種檢查，占用了很多經(jīng)營時(shí)間。這句話引起了她的思考：“能不能有一種模式既做到全面檢查，又能減少對(duì)企業(yè)的打擾？”于是，朱俊英決定探索實(shí)施單位內(nèi)部監(jiān)管職能的整合，“檢查經(jīng)營主體前，形成完備的方案，各個(gè)股室統(tǒng)一安排，做到一次進(jìn)門，全面‘體檢’，最大程度減少對(duì)經(jīng)營主體的打擾。”她說。

在一次次的論證、實(shí)踐后，結(jié)合自流井區(qū)域特點(diǎn)，朱俊英帶領(lǐng)干部職工構(gòu)建了以信用為基準(zhǔn)的“一三二”監(jiān)管模式，并入選2022年四川省優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法。推行“診治養(yǎng)”三段四步工作法，實(shí)行藥品安全領(lǐng)域“一案雙查”，積極探索“四極”信用修復(fù)機(jī)制，再次入選2023年四川省優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法，該做法和“一三二”監(jiān)管模式均為自貢市唯一案例。

一面面錦旗，一個(gè)個(gè)表揚(yáng)，印證了經(jīng)營主體的高度肯定?！皠?chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)非常大，壓力也非常大?！敝炜∮⒈硎荆L(fēng)險(xiǎn)意味著機(jī)遇，要把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換為發(fā)展機(jī)遇，以更加有力、有效的市場監(jiān)管推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。