2023年，全市人社系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“1361”的人社工作思路，穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、育人才、優(yōu)服務(wù)，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、勇毅前行，奮力書寫溫暖“民生答卷”，推動(dòng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率居全省第四

實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，推出“不打烊3+”舉措。

招聘活動(dòng)不斷線。發(fā)揮自貢人才網(wǎng)等在線平臺(tái)優(yōu)勢，持續(xù)開展百日千萬招聘專項(xiàng)行動(dòng)、大中城市聯(lián)合招聘等“職引未來”系列活動(dòng)，舉辦各類線上線下高校畢業(yè)生專場招聘196場，募集發(fā)布適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位78243個(gè)。

精準(zhǔn)幫扶不停歇。深入實(shí)施“萬名大學(xué)生留自計(jì)劃”，投入7000余個(gè)政策性崗位，精心推出“131”服務(wù)，為高校畢業(yè)生提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓(xùn)就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)；舉辦“青春就業(yè)大講堂”講座，提供“一對(duì)一”就業(yè)指導(dǎo)，惠及大學(xué)生2000余人次。

創(chuàng)業(yè)扶持不間斷。實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃，將個(gè)人、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度分別提升至30萬元、400萬元，全力解決重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)資金難題，直接扶持大學(xué)生等群體創(chuàng)業(yè)500人，帶動(dòng)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)1117人。2023年，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率列全省第四，失業(yè)人員再就業(yè)1.12萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)0.39萬人，分別完成目標(biāo)任務(wù)126.78%、123.22%。

二

養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)創(chuàng)歷史新高

法定人群全覆蓋。做好新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體精準(zhǔn)擴(kuò)面工作，推動(dòng)建筑、彩燈等重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)，2023年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面參保5.16萬人，新開工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

兜底險(xiǎn)種全覆蓋。采用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”模式，建立本地全民參保數(shù)據(jù)庫，動(dòng)態(tài)掌握16周歲以上可參保擴(kuò)面人群底數(shù)，以村（社區(qū)）為單位，開展網(wǎng)格化管理，做到參保動(dòng)員不漏一戶、不漏一人。2023年，養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保243.72萬人次。

困難群體全覆蓋。落實(shí)區(qū)縣政府為困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策，建立每日主動(dòng)篩查、每周督促調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)困難群體參保動(dòng)態(tài)清零。截至2023年底，共為8.52萬名困難群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

三

“退休一件事”跨部門線上線下聯(lián)辦在全省率先運(yùn)行

線上服務(wù)多。上線40余件“川渝通辦”“省內(nèi)通辦”服務(wù)，將32項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)納入“容缺受理”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)告知社保承諾事項(xiàng)由12項(xiàng)擴(kuò)展到16項(xiàng)，130余項(xiàng)人社服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。

一次辦理快。將社保、醫(yī)保、公積金等部門退休關(guān)聯(lián)事項(xiàng)整合為“退休一件事”，推出“線上+線上”“線下+線上”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)跨部門線上線下聯(lián)辦，在全省率先實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、一窗受理、一次跑動(dòng)、一體反饋”。

服務(wù)體驗(yàn)好。依托全省人社公共服務(wù)平臺(tái)、四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”不打烊、不斷線服務(wù)?！丁半娮由绫？?文旅”應(yīng)用新體驗(yàn)——“一折”購票、暢游兩大景區(qū)》《人社落實(shí)最大民生就業(yè)創(chuàng)造美好生活》2項(xiàng)服務(wù)案例榮獲“四川人社十佳政務(wù)新媒體優(yōu)秀案例”。

程序材料省。2023年，全市承諾辦件3384件，各經(jīng)辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)群眾辦事少交證0.63萬次，少蓋章7.77萬次，少跑路1.52萬次。

四

我市首家民營企業(yè)獲批國家級(jí)博士后科研工作站

政策夯基。修訂出臺(tái)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位管理辦法，核準(zhǔn)36名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員聘用（續(xù)聘）到專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位。成功推薦我市3名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員聘用到專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位，打破我市無二級(jí)崗位專業(yè)技術(shù)人才的歷史。

平臺(tái)筑巢。興儲(chǔ)世紀(jì)科技股份有限公司獲批國家級(jí)博士后科研工作站，成為全市首家民營企業(yè)獲批的博士后科研工作站；吳乾剛無損檢測技能大師工作室、黃明焊接技能大師工作室新入選省級(jí)技能大師工作室；我市推薦的2名專家入選享受政府特殊津貼人員名單，10人入選省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選。

品牌提能。打造賽訓(xùn)促能品牌，成功舉辦第四屆“鹽都能工巧匠”技能大賽，承辦四川省職工無人機(jī)應(yīng)用職業(yè)技能大賽等省級(jí)賽事，培訓(xùn)技能人才1.5萬人次、培養(yǎng)4名省級(jí)技能人才、22名鹽都工匠和市技術(shù)能手，榮獲7項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)。

五

成功掛牌省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園

服務(wù)企業(yè)“有溫度”。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園軟硬件配套設(shè)置，拓展流動(dòng)人員人事檔案管理等19個(gè)人社服務(wù)事項(xiàng)，吸引23家優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)企業(yè)入駐，集聚全市60%以上規(guī)上人力資源企業(yè)，成功掛牌省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，2戶入駐企業(yè)及負(fù)責(zé)人獲評(píng)四川省人力資源服務(wù)誠信機(jī)構(gòu)和領(lǐng)軍人才。

促進(jìn)就業(yè)“有力度”。聚焦高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，組織人力資源服務(wù)企業(yè)“送崗位進(jìn)高?！?，走進(jìn)四川輕化工大學(xué)送服務(wù)、送指導(dǎo)、送信息。鼓勵(lì)入駐企業(yè)開展培訓(xùn)、人才獵聘、人才測評(píng)、管理咨詢等高端人力資源服務(wù)。2023年，產(chǎn)業(yè)園服務(wù)就業(yè)和人員流動(dòng)20余萬人次。

協(xié)同產(chǎn)業(yè)“有深度”。承辦2023年全省人力資源管理交流對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)人力資源服務(wù)企業(yè)與我市13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，編制高層次和急需緊缺專業(yè)人才需求目錄，為用工企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，全年服務(wù)企業(yè)5417戶次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7.19億元。2023年4月，自貢市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園成功掛牌省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

六

“彩燈工匠”勞務(wù)品牌代表四川參加全國勞務(wù)協(xié)作暨勞務(wù)品牌發(fā)展大會(huì)

搭平臺(tái)。為助推彩燈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，由市高級(jí)技工學(xué)校牽頭，整合相關(guān)院校、彩燈企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源服務(wù)企業(yè)等資源，組建“彩燈工匠”勞務(wù)品牌聯(lián)盟，實(shí)施“招生+培訓(xùn)+實(shí)訓(xùn)+考核+評(píng)定+就業(yè)”路徑，全鏈條培養(yǎng)彩燈行業(yè)技能人才，完成勞務(wù)品牌培訓(xùn)3600余人次，充分發(fā)揮勞務(wù)品牌促進(jìn)人力資本增值和就業(yè)的價(jià)值效應(yīng)。

展名片。依托縣鄉(xiāng)村三級(jí)勞務(wù)服務(wù)體系，穩(wěn)步拓展彩燈行業(yè)就業(yè)渠道，吸納農(nóng)民工等群體就業(yè)達(dá)13萬人?！安薀艄そ场眲趧?wù)品牌作為四川省唯一代表參加大會(huì)，并作交流發(fā)言。

七

獲省勞動(dòng)監(jiān)察技能大賽團(tuán)體第一名和個(gè)人一等獎(jiǎng)

業(yè)務(wù)大培訓(xùn)。舉辦“人社大講堂”6期，圍繞勞動(dòng)關(guān)系、綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等業(yè)務(wù)知識(shí)，組織開展勞動(dòng)人事爭議調(diào)解員培訓(xùn)和全市人社系統(tǒng)公文寫作培訓(xùn)，全面提升全市人社系統(tǒng)黨員干部能力本領(lǐng)。

崗位大練兵。通過線上比、集中比的方式，全覆蓋開展人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識(shí)大練兵，通過“日日學(xué)、周周練、月月比”，培養(yǎng)了一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的“知識(shí)通”“一口清”型業(yè)務(wù)骨干，獲評(píng)全省練兵比武工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

技能大比武。聚焦增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)能力，組織參加全省勞動(dòng)保障監(jiān)察技能大賽，通過以賽促學(xué)、以賽強(qiáng)訓(xùn)、以賽提能，提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法質(zhì)量和效能，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，取得全省勞動(dòng)監(jiān)察技能大賽團(tuán)體第一名和個(gè)人一等獎(jiǎng)的佳績。

八

信訪工作被省人社廳表揚(yáng)為“2023年度落實(shí)信訪工作責(zé)任較好單位”

優(yōu)化信訪服務(wù)。堅(jiān)持和踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，推出“領(lǐng)導(dǎo)約訪+主動(dòng)下訪+包案化解”工作法，全面促進(jìn)信訪法治化，信訪及時(shí)受理率和按期辦結(jié)率100%，12345熱線總滿意度100%，被市委市政府表揚(yáng)為“2022年度全市平安建設(shè)表現(xiàn)優(yōu)秀單位”和“自貢市2023年全國‘兩會(huì)’信訪維穩(wěn)安保工作貢獻(xiàn)突出集體”；被省人社廳表揚(yáng)為“2023年度落實(shí)信訪工作責(zé)任較好單位”，并在全省人社作經(jīng)驗(yàn)交流。

創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制。出臺(tái)用人單位建立勞動(dòng)人事爭議內(nèi)部申訴和協(xié)商回應(yīng)制度的指導(dǎo)意見，組建青年仲裁員服務(wù)企業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開展入企服務(wù)，規(guī)范企業(yè)用工行為，全力維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)合法權(quán)益，中競物流有限公司勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、榮縣青陽街道勞動(dòng)人事爭議調(diào)解委員會(huì)獲評(píng)“省級(jí)金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織”。

九

和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)通過省級(jí)驗(yàn)收

自主協(xié)商促和諧。激發(fā)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)生動(dòng)力和主體活力，探索形成自貢燃?xì)狻包h建+服務(wù)”、威鵬電纜“五心理念”、自貢方特“家園文化”等和諧勞動(dòng)關(guān)系模式，打造勞動(dòng)糾紛不出“廠區(qū)”“園區(qū)”“社區(qū)”三個(gè)范本。

嚴(yán)格執(zhí)法保和諧。強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，線上線下維權(quán)渠道暢通，接收欠薪線索全省最少；實(shí)現(xiàn)線下“一站式”服務(wù)，常態(tài)開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查、“清單式”整改，為1705人追發(fā)勞動(dòng)報(bào)酬1264.73萬元。

示范引領(lǐng)創(chuàng)和諧。大安區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)項(xiàng)目作為全省四個(gè)項(xiàng)目之一通過省級(jí)驗(yàn)收，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在人社部網(wǎng)站推廣；3戶企業(yè)、2個(gè)街道，分別被評(píng)為四川省和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)和示范街道；市人力資源和社會(huì)保障局獲川渝人社法規(guī)政策宣講大賽“喜聞樂見獎(jiǎng)”“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

十

我市獲評(píng)全省去冬今春農(nóng)民工服務(wù)保障工作先進(jìn)市

優(yōu)化返崗出行服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)民工返崗時(shí)間、返崗地點(diǎn)和出行方式的調(diào)查摸底，加強(qiáng)客源組織和車輛調(diào)度，組織開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”專車、專列運(yùn)輸服務(wù)，為農(nóng)民工提供家門口上車、廠區(qū)門口下車的便捷服務(wù)，開通農(nóng)民工專車657趟次，運(yùn)送農(nóng)民工1.88萬人次。

強(qiáng)化就業(yè)招聘服務(wù)。在自貢公共招聘網(wǎng)等線上平臺(tái)設(shè)立農(nóng)民工招聘專區(qū)，加強(qiáng)與溫州、長興等16個(gè)勞務(wù)合作城市對(duì)接，分行業(yè)、領(lǐng)域舉辦“勞務(wù)對(duì)口”“集市院壩”等專場招聘活動(dòng)，開展各類農(nóng)民工招聘活動(dòng)124場次，農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)返崗務(wù)工48.59萬人。

聚焦權(quán)益保障服務(wù)。發(fā)揮12345服務(wù)熱線與全國根治欠薪線索反映平臺(tái)作用，搭建全天候維權(quán)投訴平臺(tái)；同步在公安、社保等辦事大廳，開辟農(nóng)民工通道及窗口，扎實(shí)開展多部門集中接訪“一站式”服務(wù)。2023年，我市被省委辦公廳、省政府辦公廳表揚(yáng)為全省去冬今春農(nóng)民工服務(wù)保障工作先進(jìn)市。（黃鴻 張強(qiáng)元）

本文圖片由市人力資源和社會(huì)保障局提供

編輯：劉汶林

責(zé)任編輯：陳翠

編審：喻佳