“濱江一號小區(qū)周邊車輛亂停亂放嚴(yán)重,建議加強治理?!薄笆吖灰字行拈T口的污水從井蓋往外冒,存在安全隱患,建議盡快處理?!薄稗r(nóng)村老齡化嚴(yán)重,要想辦法解決耕地誰來種的問題?!薄?,富順縣鄧井關(guān)街道的51名議事員齊聚一堂,圍繞該街道的經(jīng)濟(jì)、社會、民生等方面各抒己見。
民主議事會在富順縣已不是新鮮事物。2019年9月,富順縣進(jìn)行了行政區(qū)劃調(diào)整,原有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被撤銷建立3個街道。為了增強工作的民主性和服務(wù)的精準(zhǔn)性,在縣人大常委會的指導(dǎo)下,鄧井關(guān)街道于2020年9月開始試行民主議事會制度。經(jīng)過近5年的探索實踐,民主議事會制度已在全縣3個街道全面鋪開,逐步走出了一條發(fā)展共商、民生共議、難題共解、和諧共建的基層社會治理新路子。
議事主體更有代表性
議事員享有商議街道發(fā)展事項、參與民主管理、落實工作監(jiān)督的職責(zé),同時,承擔(dān)聯(lián)系服務(wù)群眾、政策宣傳解釋、社情民意收集反映等義務(wù)。在推選議事員上,鄧井關(guān)街道嚴(yán)格把握“代表性、廣泛性”原則,對標(biāo)3項正面清單,5項負(fù)面清單推選議事員,推選結(jié)果交人大街道工委聯(lián)合街道紀(jì)工委、街道派出所等相關(guān)單位審查后報街道黨工委批準(zhǔn),由人大街道工委頒發(fā)證書。
推選出的議事員既有轄區(qū)內(nèi)的各級人大代表、街道機關(guān)干部、行政事業(yè)單位人員,也有村(社區(qū))干部、企業(yè)代表、社會人士等。同時,兼顧區(qū)域、年齡、性別等因素,一般在50人左右。其中,村(社區(qū))干部、企業(yè)職工、社會人士代表比例不少于40%,婦女代表比例不少于30%,非中共黨員代表占有一定比例。
同時,鄧井關(guān)街道還健全完善了一套議事員履責(zé)的制度機制,比如學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、聯(lián)系群眾制度、視察調(diào)研制度、重大事項監(jiān)督制度等,為議事代表“量身”定制了履職“套餐”。
議事程序更有規(guī)范性
街道民主議事會制度作為縣人大常委會打造踐行全過程人民民主基層單元的重要載體,一頭連著黨委政府,一頭連著基層群眾,鄧井關(guān)街道制定了一套較為完整的流程來保障民主議事規(guī)范運行,讓基層民主真正“落地有聲”。
說起這一套流程,鄧井關(guān)街道人大工委主任張佰濤如數(shù)家珍:“我們梳理議題目錄,解決‘議什么’的問題;規(guī)范會議程序,解決‘怎么議’的問題;制定答復(fù)流程,解決‘議后怎么辦’的問題?!?/p>
2024年,鄧井關(guān)街道將議事方向明確為“五評五議”,即評營商環(huán)境,議項目建設(shè);評生態(tài)環(huán)境,議城鄉(xiāng)管理;評惠民實事,議民生服務(wù);評安全穩(wěn)定,議基層治理;評志愿服務(wù),議文明實踐。
在會議過程中,有“即提即答”“即提限答”環(huán)節(jié),對議事成員提出的問題,可當(dāng)場答復(fù)的,原則上當(dāng)場答復(fù);當(dāng)場難以答復(fù)的,原則上限時3個月內(nèi)以書面形式進(jìn)行反饋,如遇特殊情況,可適當(dāng)延長。書面答復(fù)結(jié)果的反饋分為滿意、基本滿意、不滿意3個等次,對評價為不滿意的答復(fù),街道人大工委組織開展跟蹤監(jiān)督,相關(guān)責(zé)任部門在1個月內(nèi)予以重新答復(fù)。在鄧井關(guān)街道2024年召開的第四次民主議事會全體會議上,當(dāng)場答復(fù)問題21個,書面答復(fù)問題44個,答復(fù)均獲滿意等次。
議事效果更有實效性
“街道民主議事會這一平臺為我們提供了一個更加有效的議事渠道,也激發(fā)了我們?yōu)閺V大群眾服務(wù),為街道發(fā)展獻(xiàn)策的熱情?!编嚲P(guān)街道的議事代表宋莉表示,她深入群眾調(diào)研,把群眾的急難愁盼帶到會議上來研究,為鄧井關(guān)街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。
根據(jù)議事員廣泛吸納群眾的利益訴求,篩選梳理出一批如勞動就業(yè)、物業(yè)管理、水環(huán)境整治、交通治堵、教育衛(wèi)生資源分配、征地拆遷等群眾最為關(guān)切的問題進(jìn)行專題議事,針對具體問題解決進(jìn)行“一事一議”,確?!白h而有果”,相關(guān)責(zé)任部門協(xié)調(diào)解決了諸如餐飲油煙擾民、小區(qū)停車難、占道經(jīng)營等各類問題83個。(李夢歌 林平)
編輯:冉華陽
責(zé)任編輯:李鈺華
編審:舒旭暉
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