參考消息網(wǎng)4月15日報(bào)道 據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》4月7日報(bào)道，日本的勞動(dòng)力短缺問題越來越嚴(yán)重。2023年，希望就業(yè)但還沒有找到工作的“后備勞動(dòng)力”人數(shù)為411萬，在15歲以上人口中只占3.7%。這一比例在20年里下降了一半。女性和老年人的就業(yè)人數(shù)在增多，勞動(dòng)力供應(yīng)已經(jīng)接近極限。支撐企業(yè)的富余勞動(dòng)力正在減少，對低效率工作實(shí)施改革刻不容緩。
勞動(dòng)力后備池縮小
日本時(shí)薪的變化敏銳地反映出一線勞動(dòng)力的短缺。日本勞動(dòng)政策研究和研修機(jī)構(gòu)以每月勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，收集到鐘點(diǎn)工時(shí)薪數(shù)字。2023年四季度，該數(shù)字比上年同期增長3.8%。
如果排除受新冠疫情影響的時(shí)期，上述時(shí)薪是2015年以來的最高水平。普通勞動(dòng)者時(shí)薪增長1%，鐘點(diǎn)工時(shí)薪上漲尤為突出。
這不僅僅是新冠疫情平息后經(jīng)濟(jì)景氣所致。更主要的原因是結(jié)構(gòu)性的，即參與就業(yè)的女性和老年人增多，導(dǎo)致勞動(dòng)力后備池縮小。
根據(jù)日本總務(wù)省匯總的勞動(dòng)力調(diào)查數(shù)據(jù)，2023年，15歲以上沒有工作也不找工作但希望就業(yè)的人數(shù)為233萬，比20年前減少297萬。
加上正在找工作的178萬名完全失業(yè)者，“后備勞動(dòng)力”人數(shù)為411萬，占15歲以上人口的3.7%。這一比例不及2003年(8%)的一半。
“后備勞動(dòng)力”減少的原因是，隨著日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，就業(yè)環(huán)境有所改善，有利于女性和老年人。日本國立社會(huì)保障和人口問題研究所的數(shù)據(jù)顯示，與1995年達(dá)到的峰值相比，15歲至64歲勞動(dòng)年齡人口數(shù)在2023年減少15%，就業(yè)人口數(shù)在20年里增加大約400萬。
另外，30多歲者就業(yè)率下降的現(xiàn)象(由女性因結(jié)婚或育兒而離開工作崗位所導(dǎo)致)也基本消失。日本大和綜合研究所的田村統(tǒng)久指出：“依靠女性和老年人來彌補(bǔ)勞動(dòng)力減少的情況已經(jīng)接近極限。”
經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·阿瑟·劉易斯提出的“劉易斯拐點(diǎn)”理論認(rèn)為，在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被工業(yè)部門不斷吸納的情況下，在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)剩余勞動(dòng)力將消失。一旦越過這一拐點(diǎn)，加薪的壓力就會(huì)增大。
日本被認(rèn)為在20世紀(jì)60年代后期已經(jīng)越過“劉易斯拐點(diǎn)”，但從女性和老年人就業(yè)的角度看，日本有可能迎來新的拐點(diǎn)。
解決問題三大關(guān)鍵
日本企業(yè)今后將不得不轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略。以往降低成本的核心是，依靠低利率來減輕貸款負(fù)擔(dān)，以及靈活使用女性和老年非正式工。在這種情況下，即使業(yè)務(wù)收益較低也很容易維持下去。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下，工資也未出現(xiàn)上漲，具有通貨緊縮的強(qiáng)烈色彩。
但隨著日本央行終結(jié)負(fù)利率政策，利率將面臨上升壓力。如果人手短缺卻又招不到人、非正式員工的時(shí)薪持續(xù)上漲，那么企業(yè)將不得不關(guān)停其不賺錢的那部分業(yè)務(wù)。
解決問題的關(guān)鍵是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、使勞動(dòng)力流動(dòng)起來以及吸納外國勞動(dòng)力就業(yè)。
據(jù)日本三菱日聯(lián)研究與咨詢公司估算，如果日本實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值按照0.5%的潛在年增長率增長，到2035年日本將缺少近800萬勞動(dòng)力。
如果勞動(dòng)生產(chǎn)率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，就可以彌補(bǔ)70%的勞動(dòng)力缺口。各部門有必要利用人工智能等技術(shù)提高工作效率，轉(zhuǎn)而將人才用到研究開發(fā)等方面。
大阪市讓該市約2萬名政府職員從4月1日開始在業(yè)務(wù)中使用生成式人工智能，主要用于完成會(huì)議記錄和翻譯等。該市負(fù)責(zé)人說，這么做是“希望職員集中精力做更人性化的工作”。
此外，還必須改善就業(yè)環(huán)境，促使優(yōu)秀人才能夠通過跳槽等方式進(jìn)入成長性行業(yè)。
招攬人才的競爭會(huì)通過提高工資來刺激消費(fèi)，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)收益增長，形成良性循環(huán)。
為了緩解勞動(dòng)力減少問題，讓外國勞動(dòng)力活躍起來也很重要。
截至2023年10月，在日本工作的外國勞動(dòng)力人數(shù)為204.9萬，該數(shù)字在10年間增長1.9倍。制造業(yè)、建筑業(yè)和農(nóng)業(yè)漁業(yè)的行業(yè)團(tuán)體要求進(jìn)一步吸收外國勞工的呼聲很高。
今年3月，日本政府將勞動(dòng)力短缺領(lǐng)域五年內(nèi)引進(jìn)有一定技能的外國勞工人數(shù)上限提高到82萬，為原來的2.4倍。（劉潔秋）
編輯：李鈺華
責(zé)任編輯：余鳳
編審：舒旭暉
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