自貢融媒記者 羅樂(lè)

自貢是四川省畜禽養(yǎng)殖大市，畜禽養(yǎng)殖已經(jīng)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。但長(zhǎng)期以來(lái)，我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展缺乏有效引導(dǎo)和管理，養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)和散養(yǎng)戶(hù)呈現(xiàn)出“小型、分散、粗放”的養(yǎng)殖狀態(tài)，畜禽污染防治設(shè)施投入明顯不足，部分地區(qū)養(yǎng)殖總量超過(guò)環(huán)境容量，大量畜禽糞便、污水等廢棄物得不到有效處理，對(duì)周邊環(huán)境造成了污染，問(wèn)題突出地區(qū)經(jīng)常發(fā)生群眾信訪投訴。

為解決群眾對(duì)規(guī)下養(yǎng)殖戶(hù)畜禽養(yǎng)殖污染信訪投訴多，《中華人民共和國(guó)畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等上位法對(duì)規(guī)下養(yǎng)殖戶(hù)畜禽糞污防治存在法律空白等問(wèn)題，我市在全省率先出臺(tái)《自貢市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并于2023年1月1日起施行，將規(guī)下養(yǎng)殖戶(hù)畜禽糞污防治與管理工作納入法治化軌道。

據(jù)悉，在立法過(guò)程中，我市相關(guān)部門(mén)廣泛聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、畜禽養(yǎng)殖從業(yè)人員和養(yǎng)殖企業(yè)周邊村民意見(jiàn)建議，填寫(xiě)調(diào)查表6800余份，走訪的68個(gè)鎮(zhèn)街散戶(hù)養(yǎng)殖調(diào)研覆蓋率達(dá)80%以上。

《條例》制定過(guò)程中，細(xì)化了5個(gè)章節(jié)24條措施，明晰了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)、地方人民政府、養(yǎng)殖業(yè)主四個(gè)主體責(zé)任，確立了畜禽糞污防治技術(shù)規(guī)范制度和激勵(lì)制度，有效解決了規(guī)模以下養(yǎng)殖戶(hù)和個(gè)人污染防治監(jiān)管漏洞等問(wèn)題?！稐l例》正式頒布后，我市還積極開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，共編印《條例》手冊(cè)、漫畫(huà)畫(huà)冊(cè)等共1萬(wàn)余本，縣鄉(xiāng)村三級(jí)組織培訓(xùn)1000余次。

編輯：鄭鑫玉

責(zé)任編輯：張翠娜

編審：喻佳