11月25日,省政府新聞辦在四川新聞發(fā)布廳舉行“萬千氣象看四川”系列主題新聞發(fā)布會(huì)自貢專場(chǎng),自貢市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)石鋼圍繞“加快建設(shè)新時(shí)代深化改革擴(kuò)大開放城市 為全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自貢力量”,從四個(gè)方面介紹了自貢高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況。
2023年,自貢全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.2%,今年前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%……石鋼現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的這組數(shù)據(jù),彰顯出自貢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的向好態(tài)勢(shì)和強(qiáng)勁勢(shì)頭。
高“智”量打造“低空之城”
“從過去‘深井汲鹵’到現(xiàn)在‘造翼飛天’,這是自貢加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的生動(dòng)寫照?!笔摫硎荆?span style="color:rgb(38,90,235);">今年自貢將實(shí)現(xiàn)三分之一以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。
因鹽設(shè)市、因鹽而興的自貢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超70%,是全市經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。面對(duì)“改造提升”這篇大文章,自貢研究制定了“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、分類施策”推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的工作方案,推動(dòng)588戶規(guī)上企業(yè)全覆蓋“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。據(jù)自貢市人民政府副市長(zhǎng)陳華斌介紹,目前,自貢通過對(duì)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)改轉(zhuǎn)意愿、改轉(zhuǎn)能力的調(diào)查摸底和特征梳理分析,劃分出4種類別,正針對(duì)性地分類實(shí)施、分批推進(jìn)。
新興產(chǎn)業(yè)方面,自貢突出差異化、特色化培育壯大,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、無人機(jī)及通航4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成明顯支撐。
“自貢市作為全省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的主要承載地,正按照‘一主兩翼’發(fā)展思路,全力打造具有全國(guó)影響力的‘低空之城’。”自貢市委常委、市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)肖冰東介紹,自貢發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)具備機(jī)場(chǎng)、空域、監(jiān)管服務(wù)和龍頭企業(yè)聚集四方面優(yōu)勢(shì),自2015年規(guī)劃建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)園至今,經(jīng)過近十年的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)建成了全國(guó)首批民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū),無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集群入選四川省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
不僅如此,自貢還堅(jiān)持小切口、快節(jié)奏前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量建設(shè)川南渝西科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,努力推動(dòng)人工智能、電子信息、大健康3個(gè)潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)明顯突破。
書寫全面深化改革“自貢答卷”
當(dāng)前,自貢正加快建設(shè)新時(shí)代深化改革擴(kuò)大開放城市。
如何發(fā)力?石鋼介紹,堅(jiān)持交通先行,依托自貢至成渝雙核兩主軸,至瀘州、宜賓、遂寧、資陽等四條廊道,構(gòu)建“2軸4廊”開放大通道。隨著自貢邁入“雙高鐵”時(shí)代,每日穿行的列車達(dá)50余對(duì),到成都、重慶只需半個(gè)多小時(shí),到天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅需29分鐘。

值得一提的是,自貢突出以燈為媒,高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家文化出口基地、國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地,自貢彩燈點(diǎn)亮全球80多個(gè)國(guó)家和地區(qū),成為促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作和民心相通的橋梁。“今年1—10月,我們已經(jīng)在18個(gè)國(guó)家49個(gè)城市,以及國(guó)內(nèi)多個(gè)城市,舉辦了近300場(chǎng)燈展活動(dòng)?!弊载暿腥嗣裾笔虚L(zhǎng)周耘說。
在改革方面,自貢突出抓好經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”,系統(tǒng)部署經(jīng)濟(jì)、科技、文化等九個(gè)方面重點(diǎn)改革。
“今年前三季度,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)9.5%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)8.0%、居全省第1?!标惾A斌表示,下一步,自貢還將堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
聚焦“優(yōu)化流程”,持續(xù)實(shí)施“政府側(cè)”管理服務(wù)模式重塑,著眼政務(wù)服務(wù)“增值化”改革,聚焦企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn),在破除“準(zhǔn)入難”基礎(chǔ)上進(jìn)一步解決“準(zhǔn)營(yíng)難”;聚焦“控制成本”,實(shí)施“鹽都自在融”“金融顧問”等專項(xiàng)行動(dòng),著力提升項(xiàng)目審批“加速度”和科技創(chuàng)新“支撐度”,切實(shí)壓減企業(yè)時(shí)間成本,持續(xù)降低企業(yè)科研成本;聚焦“為企解憂”,深入推進(jìn)“12345親清助企服務(wù)熱線”建設(shè),用好每周召開的自貢市企業(yè)服務(wù)座談會(huì),進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制。
厚植美麗鹽都生態(tài)本底
“通過高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)‘無廢城市’建設(shè),打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,在全省率先實(shí)現(xiàn)了原生生活垃圾‘零填埋’。”石鋼在發(fā)布會(huì)上介紹了自貢如何長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1到10月,自貢環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市排69名、上升20位,10個(gè)國(guó)省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%。
近年來,自貢市厚植美麗鹽都生態(tài)本底,廣大市民切實(shí)感受到了生態(tài)環(huán)境的改善,自貢市人民政府副市長(zhǎng)黃雪智介紹,主要做了堅(jiān)持重拳治污和加快綠色轉(zhuǎn)型兩個(gè)方面探索。
一方面深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
在大氣治理上,緊盯主要污染源持續(xù)攻堅(jiān),推出新能源車共享公交車道政策,強(qiáng)化老舊車輛淘汰、柴油車路檢等管控措施,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保績(jī)效A/B級(jí)或引領(lǐng)性企業(yè)。在水環(huán)境治理上,一頭抓雨污分流,實(shí)施中心城區(qū)雨污分流改造項(xiàng)目42個(gè);一頭抓生態(tài)流量,加快推進(jìn)向家壩灌區(qū)北總干渠一期二步、長(zhǎng)征渠引水工程等項(xiàng)目,預(yù)計(jì)每年可置換4000萬方作為生態(tài)用水。在土壤污染治理上,實(shí)施土壤污染防治試點(diǎn)示范工程,由點(diǎn)及面推動(dòng)治理。
另一方面,加快綠色轉(zhuǎn)型。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,既抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化改造升級(jí),又抓新能源、新材料、無人機(jī)及通航等新興產(chǎn)業(yè)培育,去年單位GDP能耗比2020年降低了13.1個(gè)百分點(diǎn)。在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上,加快中心城區(qū)山體水體保護(hù)地方立法,統(tǒng)籌建設(shè)一批美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖,自貢建成區(qū)的綠地率達(dá)到了39.3%。在生活方式轉(zhuǎn)變上,淘汰老舊車7.5萬輛,新能源城市公交車占比74.1%,力爭(zhēng)2025年底新能源汽車保有量占比提高到10%。同時(shí),推出“環(huán)保隨手拍”等有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái),引導(dǎo)群眾積極參與。
建立“1+N”體系辦好民生實(shí)事
“從基本保障到優(yōu)質(zhì)供給,群眾的日子越來越安逸?!笔撛诎l(fā)布會(huì)上給出了這樣一組數(shù)據(jù):民生支出占一般公共預(yù)算收入比重約70%,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2.1;在川南率先全域?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育基本均衡,三級(jí)甲等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)8家、列全省第三;人均預(yù)期壽命達(dá)到80.2歲,累計(jì)改造棚戶區(qū)13.6萬戶,350個(gè)口袋公園點(diǎn)綴城市微空間……
據(jù)悉,自貢深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)辦好民生實(shí)事,加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,致力守護(hù)“一老一小”,全市老百姓的獲得感幸福感安全感不斷提升。
如何打通群眾關(guān)心關(guān)注的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)?石鋼表示,自貢建立了提升群眾工作質(zhì)效“1+N”體系。
“1”是發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)制。通過每季度對(duì)12345熱線和群眾來信來訪,把數(shù)據(jù)進(jìn)行分類梳理、系統(tǒng)研判,從中發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注、最希望解決的問題。
“N”是納入市級(jí)層面統(tǒng)籌解決的具體問題。一般性的問題快速辦結(jié),有些問題涉及面廣、解決難度大,將列入“N”,由市上來統(tǒng)籌解決。
此外,在宜居城市打造上,黃雪智從功能升級(jí)、山水塑形以及文化傳承三方面介紹了“自貢經(jīng)驗(yàn)”。

圍繞“住有宜居”,自貢分類實(shí)施老舊小區(qū)升級(jí)改造,打造“15分鐘社區(qū)生活圈”,建成海綿城市45平方公里、地下綜合管廊64.3公里,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)、文化、宜居宜業(yè)相融的高品質(zhì)功能新區(qū)。
同時(shí),自貢完整保留城區(qū)87座山體、74處水體,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到39.3%,人均公園綠地達(dá)到15.25平方米。自貢還將96處中心城區(qū)歷史建筑等納入保護(hù)規(guī)劃,活化利用14個(gè)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,因地制宜打造自貢汽車文化產(chǎn)業(yè)園、老鹽場(chǎng)1957等一批新地標(biāo)。
編輯:王斯璇
責(zé)任編輯:冉華陽
編審:吳山冠
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