作為國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，重慶市擁有全國(guó)41個(gè)工業(yè)大類中的39個(gè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。近年來，重慶市圍繞打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，以全市12條主要產(chǎn)業(yè)鏈和33條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為切入點(diǎn)，深入開展“黨建聯(lián)建·助企強(qiáng)鏈”行動(dòng)，把“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”貫穿產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)全過程，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色動(dòng)能”。

把組織建在“鏈”上

集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

產(chǎn)業(yè)鏈黨建一頭連著黨組織，一頭連著產(chǎn)業(yè)鏈，是黨建工作的新發(fā)展、新延伸，也是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建的新課題。在“黨建聯(lián)建·助企強(qiáng)鏈”行動(dòng)中，重慶市委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，黨組織就建到哪里，作用就發(fā)揮到哪里”原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要，指導(dǎo)各區(qū)縣建立產(chǎn)業(yè)鏈黨委，將鏈上企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)主管部門及鏈上企業(yè)集聚的園區(qū)（開發(fā)區(qū)）黨組織納入覆蓋范圍。

在大渡口區(qū)的天安數(shù)碼城園區(qū)，一個(gè)以健康生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保、大數(shù)據(jù)智能化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集地正煥發(fā)出勃勃生機(jī)。園區(qū)緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，整合鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)部門、鏈上企業(yè)等資源，分類組建“一鏈一黨委”，現(xiàn)已組建大數(shù)據(jù)智能化、健康生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保等3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委，囊括黨組織108個(gè)、企業(yè)192家，鏈上產(chǎn)值約170億元，實(shí)現(xiàn)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群黨組織應(yīng)建盡建率達(dá)100%，黨的組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

南岸區(qū)因地制宜推進(jìn)“3+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，聚焦全區(qū)智能終端、軟件信息、大健康3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保、汽車電子2個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)鏈黨委，實(shí)現(xiàn)3條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)“開篇”、6條傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈梯次推進(jìn)、160余個(gè)基層黨組織協(xié)同發(fā)力。同時(shí)，該區(qū)通過制定產(chǎn)業(yè)鏈黨委運(yùn)行規(guī)則和“鏈長(zhǎng)制”工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)新興領(lǐng)域黨組織聯(lián)合攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈黨組織應(yīng)建盡建，累計(jì)覆蓋領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)等鏈上100余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)及2300余名在企黨員。

在制度保障方面，重慶還創(chuàng)新推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”“雙培養(yǎng)”等制度，推選鏈主企業(yè)黨員負(fù)責(zé)人進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈黨委班子，加大從企業(yè)技術(shù)骨干中發(fā)展黨員的力度，不僅激發(fā)了鏈上企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，而且推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。

梁平區(qū)奇爽食品有限公司黨支部制定“三培養(yǎng)”機(jī)制，通過把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員，再把黨員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)、推薦為企業(yè)管理人員和領(lǐng)軍人才，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的顯著提升。

截至2024年底，重慶各區(qū)縣錨定新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)目標(biāo)，建立產(chǎn)業(yè)鏈黨委122個(gè)，鏈接民企、國(guó)企、機(jī)關(guān)、園區(qū)等各類型黨組織2300余個(gè)，輻射各類企業(yè)5100余家，以黨建為紐帶帶動(dòng)鏈上企業(yè)合作共贏、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入了源源不斷的“紅色動(dòng)能”。

把資源聚在“鏈”上

釋放產(chǎn)業(yè)聚合動(dòng)能

重慶西彭鋁產(chǎn)業(yè)區(qū)是九龍坡區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，擁有百億級(jí)企業(yè)3家、十億級(jí)企業(yè)7家、規(guī)上企業(yè)120家，配套協(xié)作市場(chǎng)主體超過1000戶，鋁材年產(chǎn)量超100萬噸。然而，面對(duì)單個(gè)企業(yè)黨員少、黨建業(yè)務(wù)不熟悉等難題，如何進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成為擺在產(chǎn)業(yè)區(qū)面前的一道必答題。

作為服務(wù)科學(xué)城九龍坡片區(qū)建設(shè)的區(qū)管國(guó)有企業(yè)，重慶鋁開投集團(tuán)給出了自己的答案。2023年9月，該集團(tuán)組織10家鋁產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，牽頭成立“紅齒輪”鋁產(chǎn)業(yè)黨委，通過對(duì)內(nèi)釋放黨建活力、對(duì)外聚集整合資源，采取一系列措施，激活了片區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”。

“紅齒輪”鋁產(chǎn)業(yè)黨委以“黨建鏈”串起企業(yè)鏈、擴(kuò)大鏈上企業(yè)“朋友圈”，搭建聯(lián)通內(nèi)外的互學(xué)共促平臺(tái)。在區(qū)內(nèi)，拓展園區(qū)黨群服務(wù)中心功能，配置企業(yè)服務(wù)窗口、鋁都協(xié)商廳、會(huì)議商務(wù)區(qū)等5大陣地，集成市場(chǎng)監(jiān)管、法律援助等34項(xiàng)服務(wù)，全部向鏈上企業(yè)開放；在區(qū)外，與中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)優(yōu)化部黨支部、成都市新都區(qū)交通產(chǎn)業(yè)園黨委等簽訂黨建聯(lián)建協(xié)議，推動(dòng)區(qū)內(nèi)外、上下游企業(yè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

強(qiáng)化協(xié)作支撐，凝聚發(fā)展動(dòng)能，是重慶“黨建聯(lián)建·助企強(qiáng)鏈”行動(dòng)的要點(diǎn)之一。各區(qū)縣堅(jiān)持抱團(tuán)發(fā)展、整體提升，以產(chǎn)業(yè)鏈黨委為紐帶，形成信息互通、資源共享鏈上共同體。比如，加強(qiáng)資源對(duì)接，用好鏈上企業(yè)“朋友圈”資源，收集鏈上企業(yè)需求側(cè)和供給側(cè)“兩張清單”，幫助企業(yè)根據(jù)各自發(fā)展需求尋找相關(guān)資源，有的區(qū)縣產(chǎn)業(yè)鏈黨委組織鏈上企業(yè)同赴市外拓展市場(chǎng)，成功對(duì)接經(jīng)銷商，大幅提升了銷售額；有的區(qū)縣建立鏈上企業(yè)“共建同享”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通、產(chǎn)能對(duì)接、品牌同建。

重慶各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)鏈黨委還聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨委牽線搭橋作用，推動(dòng)鏈上企業(yè)由各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)為融合發(fā)展，發(fā)揮差異化優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)拓展中合作共贏。

兩江新區(qū)星系列樓宇（多個(gè)樓宇以星體名稱命名）黨委通過黨建聯(lián)席會(huì)議發(fā)布鏈主企業(yè)供給清單，收集對(duì)應(yīng)需求清單，實(shí)時(shí)共享信息，讓企業(yè)之間共享機(jī)遇、尋求合作。2024年以來，通過黨建聯(lián)席會(huì)議發(fā)布供需清單81條，涉及軟件、醫(yī)療、金融、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等10余個(gè)領(lǐng)域。

此外，重慶各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)鏈黨委還聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，開展“先鋒崗位、先鋒班組、先鋒團(tuán)隊(duì)”建設(shè)，組織黨員和科技骨干“揭榜掛帥”、聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。

涪陵區(qū)合成材料產(chǎn)業(yè)鏈黨委整合科創(chuàng)資源，組建“黨員攻堅(jiān)小組”靶向攻關(guān)，華峰化工攻克己二腈“卡脖子”技術(shù)，萬凱新材料打破國(guó)外包裝新材料技術(shù)壟斷，助推產(chǎn)業(yè)鏈增加產(chǎn)值1.1億元，成功舉辦國(guó)際性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)2次，形成“材”聚涪陵、向“新”而行的良好氛圍。

把服務(wù)融在“鏈”上

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

產(chǎn)業(yè)鏈黨建的核心目標(biāo)是以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，用心用情做好各項(xiàng)服務(wù)、精準(zhǔn)施策，構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系。重慶整合各級(jí)職能部門、園區(qū)、屬地力量，向鏈上企業(yè)統(tǒng)籌選派服務(wù)企業(yè)專員，通過問政策落實(shí)情況、問投資意愿情況、問經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、問市場(chǎng)開拓情況、問配套需求情況、問難題化解情況“上門六問”，積極幫助企業(yè)紓困解難。

涪陵區(qū)開展“服務(wù)到位解難題、零距離辦實(shí)事”干部上門服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)市管干部全覆蓋包點(diǎn)聯(lián)系，屬地黨委黨建指導(dǎo)員、行業(yè)主管部門助企專員、村（社區(qū)）網(wǎng)格員包鏈服務(wù)，形成市管干部、區(qū)管干部、基層干部三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，常態(tài)化上門收集困難，提供“保姆式”服務(wù)，形成“日常問題助企專員主辦、重點(diǎn)問題鏈長(zhǎng)領(lǐng)辦、專業(yè)問題職能部門承辦、疑難問題聯(lián)席會(huì)議研辦”閉環(huán)，36名鏈上服務(wù)專員24小時(shí)暢通企業(yè)訴求渠道，主動(dòng)上門常態(tài)化服務(wù)企業(yè)268次，解決問題312件次，真正成為企業(yè)的“貼心人”。

在大渡口區(qū)，為向企業(yè)提供更為便捷的信息獲取途徑，并全方位、高效、安全地推動(dòng)智慧服務(wù)工作開展，天安數(shù)碼城園區(qū)所屬街道正式將其納入經(jīng)濟(jì)專屬網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，針對(duì)性打造“數(shù)智網(wǎng)格員”小程序，提升社區(qū)工作者、網(wǎng)格員服務(wù)企業(yè)的專業(yè)水平。同時(shí)，面向鏈上企業(yè)，積極探索開發(fā)“企業(yè)尋呼”小程序，企業(yè)可直接將突出疑難問題上報(bào)至基層智治平臺(tái)，由街道、區(qū)級(jí)部門兜底處置。實(shí)際操作過程中，從辦事尋呼、鏈上尋呼、困難尋呼3個(gè)方面著手，充分發(fā)揮黨組織上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)作用。同時(shí)，系統(tǒng)梳理社保、產(chǎn)權(quán)、科技等9類35項(xiàng)政策，累計(jì)收集并解決融資對(duì)接、項(xiàng)目申報(bào)等企業(yè)問題100余個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)“企業(yè)吹哨、多方應(yīng)哨”的保障機(jī)制。

此外，重慶各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)鏈黨委還協(xié)調(diào)組織相關(guān)單位定期梳理產(chǎn)業(yè)政策、開展政策宣講、召開政策信息交流會(huì)議，為黨建聯(lián)建提供堅(jiān)實(shí)政策保障，推動(dòng)各類資源要素與企業(yè)發(fā)展對(duì)接。巴南區(qū)推動(dòng)構(gòu)建“總鏈長(zhǎng)+鏈長(zhǎng)+專班+鏈主”工作機(jī)制，制定“1條產(chǎn)業(yè)鏈、1個(gè)發(fā)展規(guī)劃、1張招商圖譜、1套專項(xiàng)政策、1份企業(yè)名錄、1個(gè)品牌活動(dòng)、1個(gè)專家智庫”“7個(gè)1”工作制度，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供全方位保障。

將人才引入“鏈”上

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

功以才成，業(yè)由才廣。新形勢(shì)下，人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵要素，是涵養(yǎng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。重慶“黨建聯(lián)建·助企強(qiáng)鏈”行動(dòng)圍繞“人才因產(chǎn)業(yè)而聚，產(chǎn)業(yè)因創(chuàng)新而強(qiáng)”的發(fā)展理念，聚焦不同黨組織不同企業(yè)人才需求，精準(zhǔn)做好人才引育，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與人才“雙向奔赴”。

在專項(xiàng)行動(dòng)的推動(dòng)下，重慶各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)鏈黨委完善“求職人員信息”和“企業(yè)招工需求”兩張表，搭建起一座座人才與企業(yè)的“鵲橋”。通過組織鏈上企業(yè)、科研院校開展人才對(duì)接活動(dòng)，吸納產(chǎn)業(yè)急需人才，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

以涪陵區(qū)為例，該區(qū)圍繞“產(chǎn)業(yè)地圖”精準(zhǔn)繪制“人才地圖”，根據(jù)鏈上企業(yè)需求制定急需緊缺人才目錄，組織鏈上企業(yè)到蘭州大學(xué)、重慶大學(xué)等20余所高校院所集中招聘5次，線上招聘12次，引進(jìn)各類人才539名，鏈上成熟骨干人才獲國(guó)務(wù)院津補(bǔ)貼、重慶市富民興渝貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、十大科創(chuàng)人物、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等20人次，推動(dòng)高端人才引進(jìn)、技術(shù)人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)工人招聘與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振，有效激活產(chǎn)業(yè)鏈人才“蓄水池”。

江津區(qū)德感工業(yè)園的做法同樣是產(chǎn)業(yè)鏈黨建引才聚智的生動(dòng)實(shí)踐。工業(yè)園突出大型國(guó)企的組織、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，助推裝備制造（重齒）產(chǎn)業(yè)鏈黨委引進(jìn)四川大學(xué)王琪院士技術(shù)團(tuán)隊(duì)，截至目前，組織鏈上企業(yè)協(xié)同開發(fā)新產(chǎn)品10余項(xiàng)，完成2項(xiàng)國(guó)家及省部級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，申報(bào)專利103項(xiàng)，技術(shù)突破13項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)人才創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在做好“牽”字文章的同時(shí)，重慶各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)鏈黨委還聚焦建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，整合政府、高校院所、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方資源，搭建起供需對(duì)接、信息共享的平臺(tái)。通過提供法律咨詢、金融支持、政策宣講等常態(tài)化服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。這種以業(yè)牽引的“融”字文章，不僅匯聚了“握指成拳”的強(qiáng)大合力，也為產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。

九龍坡區(qū)制定鋁產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)和西南大學(xué)材料與能源學(xué)院共建先進(jìn)材料產(chǎn)教聯(lián)合體創(chuàng)新基地。聯(lián)動(dòng)市教委、市經(jīng)信委、重慶大學(xué)與中鋁高端等鏈上企業(yè)共建先進(jìn)材料產(chǎn)教聯(lián)合體，引進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)高端人才54名，校企合作定制培養(yǎng)對(duì)口人才，幫助46戶企業(yè)招聘員工1700余名。依托中鋁高端制造等3個(gè)院士工作站，建設(shè)國(guó)家鋁產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和重慶國(guó)創(chuàng)輕合金研究院，為鏈上企業(yè)提供技術(shù)支撐。

編輯：王斯璇

責(zé)任編輯：余鳳

編審：喻佳