川觀新聞?dòng)浾?蔣君芳

加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。突出抓好人工智能、高端能源裝備、航空航天、新型顯示、新能源、醫(yī)藥健康等“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，促進(jìn)高水平發(fā)展。

——摘自政府工作報(bào)告

“建圈強(qiáng)鏈”是我省抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。去年以來(lái)，四川建立起“鏈長(zhǎng)+副鏈長(zhǎng)+鏈主鏈屬企業(yè)+承載地協(xié)同地”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，各地各部門(mén)深入實(shí)施建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和水平。

如何進(jìn)一步增強(qiáng)加快產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈的信心決心和責(zé)任感緊迫感？省兩會(huì)期間，聚焦“建圈強(qiáng)鏈”這一話題，代表委員展開(kāi)熱議。

談?wù)J識(shí)：進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和水平

在代表委員看來(lái)，通過(guò)加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，能讓產(chǎn)業(yè)路徑更加清晰、產(chǎn)業(yè)效益逐步提升、產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)完善。

省人大代表，安岳縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)賴才建說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈思路指引下，當(dāng)?shù)丶坌a(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)113戶、衛(wèi)星工廠117家，去年產(chǎn)量突破4200萬(wàn)雙（套）、同比增長(zhǎng)24%，鞋服產(chǎn)業(yè)納入省重點(diǎn)打造的四個(gè)百億級(jí)體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

省人大代表、宣漢縣委書(shū)記楊勇講述了一個(gè)故事：2009年，該縣微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)了一家生產(chǎn)高性能玻璃微纖維棉的企業(yè)，以該企業(yè)為龍頭又招引來(lái)了10余家企業(yè)，形成從玻璃纖維原絲到玻璃纖維復(fù)合產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為宣漢縣“四大支柱產(chǎn)業(yè)”集群之一。

“圈”中、“鏈”上的企業(yè)，也有深切感受。省政協(xié)委員、綿陽(yáng)高新?？松履茉纯萍加邢薰径麻L(zhǎng)尤軍談到，作為綿陽(yáng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵企業(yè)，公司積極整合省內(nèi)外供應(yīng)商和市場(chǎng)資源，吸引了多家企業(yè)布局綿陽(yáng)，“通過(guò)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，整合上下游資源，我們的供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定，協(xié)同效率顯著提升。”

為進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和水平，四川對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作作出再部署。省人大代表、巴中市委書(shū)記鮮榮生用“三個(gè)必將”來(lái)理解這一部署的重要意義，“推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，必將推動(dòng)四川加快建設(shè)具有區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必將強(qiáng)化資源省級(jí)統(tǒng)籌和高效配置，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必將更快打通重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)痛點(diǎn)，推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提升含新量、含智量、含綠量，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)?！?/p>

談行動(dòng)：推動(dòng)“四鏈”深度融合

推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，需要推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。其中，提供重要?jiǎng)恿Φ膭?chuàng)新鏈至關(guān)重要。

對(duì)此，省人大代表、遂寧市發(fā)展改革委主任肖霞深有感觸。近年來(lái)遂寧在鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了不少成績(jī)，但仍有不少亟待破解的難題，尤其是技術(shù)創(chuàng)新方面，“今年我們將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，與成都、宜賓等地共同建立鋰電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或平臺(tái)，利用高校和科研機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)資源，加快技術(shù)創(chuàng)新突破，提高產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)水平?！?/p>

涼山州在發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)上也遇到了類似問(wèn)題。省政協(xié)委員、涼山州副州長(zhǎng)周仕倫說(shuō)，涼山州是全省航空航天重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈主要承載地之一，目前正在打造西部商業(yè)航天港，“我們?cè)诟叨饲把丶夹g(shù)方面的自主研發(fā)能力還不強(qiáng)，制約了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、附加值提升?！?/p>

周仕倫注意到，政府工作報(bào)告在部署重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作時(shí)尤其提到要“強(qiáng)化資源省級(jí)統(tǒng)籌和高效配置”，這讓他感到振奮，“希望省級(jí)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合優(yōu)勢(shì)資源，在涼山州布局建設(shè)一批國(guó)家級(jí)或省級(jí)航空航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，加速突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸?！?/p>

圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，完善資金鏈、人才鏈同樣重要。尤軍認(rèn)為，應(yīng)該通過(guò)精準(zhǔn)的財(cái)政、稅收和金融支持，激勵(lì)企業(yè)參與補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，同時(shí)吸引更多高端人才和技術(shù)資源落地。

“在全面落實(shí)省委、省政府建圈強(qiáng)鏈工作部署基礎(chǔ)上，今年巴中將實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)‘融圈建鏈’攻堅(jiān)年行動(dòng)?！滨r榮生透露，行動(dòng)的一個(gè)內(nèi)容就是攻堅(jiān)人才資源引領(lǐng)。目前巴中已圍繞19條產(chǎn)業(yè)鏈分類建立了人才數(shù)據(jù)庫(kù)、需求庫(kù)和目標(biāo)庫(kù)，今年將進(jìn)一步實(shí)施“書(shū)記引才工程”，創(chuàng)建人才科創(chuàng)發(fā)展基金，推動(dòng)將人才引進(jìn)權(quán)、評(píng)審權(quán)賦予鏈主企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，積極引育培養(yǎng)一批能夠補(bǔ)齊短板、攻克技術(shù)、引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

談創(chuàng)新：跨區(qū)域共同“做大蛋糕”

政府工作報(bào)告提出，鼓勵(lì)跨區(qū)域配置資源共同“做大蛋糕”。在不少代表委員看來(lái)，這有利于在全省范圍內(nèi)整合資源要素，形成相互協(xié)同、共同發(fā)展的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

省人大代表、福華通達(dá)化學(xué)股份公司董事長(zhǎng)張華注意到，作為我省六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一的能源化工產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品種類多、產(chǎn)業(yè)配套全，但同時(shí)也存在化工產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新成果多轉(zhuǎn)化少等問(wèn)題。他認(rèn)為，應(yīng)對(duì)全省化工產(chǎn)業(yè)“一盤(pán)棋”考慮，結(jié)合各市州的資源能源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套情況進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，避免低效的資產(chǎn)能源利用和過(guò)剩產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)。

作為龍頭企業(yè)，福華通達(dá)化學(xué)股份公司也將積極參與其中?！盀檫M(jìn)一步延鏈強(qiáng)鏈，我們依托自身礦產(chǎn)資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)化工企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，總投資約220億元，建設(shè)福華新材料一體化產(chǎn)業(yè)園，加快推動(dòng)樂(lè)山打造中歐化工合作產(chǎn)業(yè)園?！睆埲A說(shuō)。

近年來(lái)，全省鋰電產(chǎn)業(yè)“蛋糕”越做越大，遂寧是重要參與者。肖霞說(shuō)，依托甘孜州的鋰礦、留州電量等資源優(yōu)勢(shì)和遂寧市的工業(yè)用地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，兩地共同推進(jìn)了遂甘飛地園區(qū)建設(shè)，“下一步將以風(fēng)、光、鋰等新能源為主導(dǎo)方向，招引落地一批鋰電新能源、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)遂甘飛地園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

低空經(jīng)濟(jì)“蛋糕”正在全省加速形成。省人大代表，彭州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)蔣明表示，彭州將主動(dòng)融入全省低空經(jīng)濟(jì)和無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)圈鏈，積極聯(lián)動(dòng)德陽(yáng)、綿陽(yáng)、自貢等低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚地，在航空研發(fā)制造、飛行控制系統(tǒng)、任務(wù)載荷、應(yīng)用軟硬件、配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等領(lǐng)域深化合作，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)格局，共同打造千億級(jí)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)四川形成西部低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

編輯：金艷

責(zé)任編輯：冉華陽(yáng)

編審：張宏彥