1月20日，四川省第十四屆人民代表大會第四次會議開幕?，F(xiàn)場聆聽省政府工作報告時，徐麗在筆記本上寫了幾個關(guān)鍵詞：“盡力而為、量力而行”，“促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”。

“我這次提的建議，是將中小學(xué)校教室安裝空調(diào)列入省委省政府民生實事項目，讓學(xué)生娃娃不再受高溫影響，避免再發(fā)生多地延遲開學(xué)的情況?！笔∪舜蟠硇禧愓f。

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，2024年9月，因持續(xù)高溫影響，四川成都、綿陽、宜賓、內(nèi)江、自貢、南充、遂寧、瀘州、樂山、眉山、資陽等10余個市州延遲開學(xué)。

代表有話說：空調(diào)已是現(xiàn)代生活的“必需品”

徐麗是土生土長的眉山人，談起去年全省10余市州因高溫延遲開學(xué)，她說自己并不陌生。

20多年前，徐麗的兒子還在上小學(xué)，因高溫所在學(xué)校就延遲過開學(xué)?！昂髞碛∠笞钌畹囊淮危巧狭烁咧?，有天回家他說媽你看我的背。我一看濕透了，再把衣服一掀，后背上全是痱子。兒子還說，班里老師推薦了一款痱子粉，讓我買了給他搽?！毙禧愓f，如今自己的孫子也開始讀幼兒園了，和廣大家長一樣，也希望教室的條件更好一些。

“我兒子那代，風(fēng)扇是標(biāo)配，到這一代的娃娃，我們覺得空調(diào)應(yīng)該逐步成為標(biāo)配?！毙禧愓f，一方面，在現(xiàn)階段的條件下，空調(diào)已是城鄉(xiāng)多數(shù)家庭的標(biāo)配，不再是“奢侈品”；另一方面，現(xiàn)在天氣比前些年更熱了，空調(diào)是保障正常工作學(xué)習(xí)生活的“必需品”，學(xué)校教室未安裝空調(diào)，與現(xiàn)代化教學(xué)要求相差甚遠(yuǎn)。

代表做調(diào)研：中小學(xué)安裝空調(diào)比例不足三成

和徐麗一起提出該建議的省人大代表宋洪芳，也是民革眉山市總支部主委。2024年出現(xiàn)高溫天氣，多地延遲開學(xué)的情況后，宋洪芳就和眉山政協(xié)的同志一起，到多個區(qū)縣調(diào)研。

根據(jù)宋洪芳的調(diào)查，中小學(xué)校教室多數(shù)沒有安裝空調(diào)，嚴(yán)重影響正常教學(xué)。以眉山市各學(xué)校教室安裝空調(diào)情況為例，幼兒園超85%、高中超70%。但義務(wù)教育階段很低：初中僅26%、小學(xué)僅13%。

“各地為保障學(xué)生身體健康，要么一再延遲開學(xué)，要么通過教室放置冰塊來降溫，但收效甚微。各級各地的教育工作者認(rèn)為，全球氣候變暖是不爭的事實，在悶熱的教室難以集中精力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效率會受到明顯的影響?！彼魏榉颊f，“更為嚴(yán)重的是，四五十個人擠在教室，悶熱的環(huán)境極易造成學(xué)生中暑，危及學(xué)生健康。延遲開學(xué)和放置冰塊顯得很無奈，這些措施并不能從根本上解決問題?！?/p>

宋洪芳說，其實前些年出現(xiàn)高溫的時候，就有不少熱心人，希望通過自己的努力來解決問題?！拔覀冇衅髽I(yè)家一次性捐了200臺空調(diào)，但后來我們又了解到，單純捐贈還不能完全解決問題。”宋洪芳說，“很多學(xué)校設(shè)施陳舊，需要電路改造。有的玻璃門窗不行，也有改造的必要，這些改造費用甚至超過買空調(diào)的錢。另外后續(xù)空調(diào)電費、使用維護(hù)以及今后的更換也是個現(xiàn)實問題。這些都需要頂層設(shè)計?！?/p>

委員有呼聲：全省中小學(xué)教室裝空調(diào)

宋洪芳和徐麗調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前全國的義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助項目以及四川省義務(wù)教育均衡發(fā)展補助項目（裝備配備目錄），對中小學(xué)教室是否安裝空調(diào)沒有明確規(guī)定，對于學(xué)生教室安裝空調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)也未給出具體要求。

“因為以前沒有遇到過9月還是高溫的情況，現(xiàn)在情況變了，應(yīng)及時調(diào)整完善內(nèi)容?！彼魏榉颊f，“我們征求了市縣意見，大家參與熱情也很高。建議參照海南等地經(jīng)驗，能夠由省教育廳牽頭，納入省委省政府民生實事項目，逐步推進(jìn)。同時，此舉也可以拉動消費，促進(jìn)內(nèi)需，提振經(jīng)濟。”

記者注意到，四川省政協(xié)委員周強和魯力，也提了相關(guān)的內(nèi)容：《關(guān)于將中小學(xué)校教室安裝空調(diào)納入義務(wù)教育均衡發(fā)展補助項目的建議》。

周強和魯力委員建議，將全省義務(wù)教育階段的學(xué)校教室（含功能室、宿舍等）安裝空調(diào)作為省委省政府重大民生事項，納入四川省義務(wù)教育均衡發(fā)展補助項目，并明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！拔覀兘ㄗh省教育主管部門牽頭，財政、電力等部門通力配合，摸清家底、搞好測算、制定方案，省市縣共同承擔(dān)，分類分期實施，力爭用三至五年時間，實現(xiàn)全省義務(wù)教育階段的學(xué)校安裝空調(diào)‘全覆蓋’。”周強表示。

“另外還建議通過以獎代補，鼓勵支持各地自籌資金，為幼兒園、高中、特校等安裝空調(diào)，著力改善學(xué)習(xí)環(huán)境，為學(xué)生的健康保駕護(hù)航，為全省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件?！濒斄φf。

他山之石：海南耗資9億實現(xiàn)基本覆蓋

1月20日，眉山一名高中學(xué)校負(fù)責(zé)人告訴記者，從2020年開始，很多社會愛心人士向?qū)W校捐贈了空調(diào)，目前全校所有教室、功能室和寢室都實現(xiàn)了空調(diào)全覆蓋?！暗庥锌照{(diào)肯定不行，因為學(xué)校是高考考場，此前正好通過清涼考場的項目獎金，做了電路改造，所以才具備安裝條件。”該負(fù)責(zé)人表示，“去年延遲開學(xué)，我們受的影響就很小。”

記者了解到，海南從2020年實施高考考場空調(diào)配置項目開始，先后3次將公辦中小學(xué)教室空調(diào)配置列入省委、省政府民生實事項目，累計投入資金9.38億元，惠及中小學(xué)生超過70萬人。此外，為解決教室空調(diào)配置后用電等問題，從2024年起，海南省義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再提高130元。

截至目前，海南新增完成694所學(xué)校2.35萬間教室（功能室）空調(diào)配置、相應(yīng)的線路改造和電力擴容，實現(xiàn)了全省公辦中小學(xué)教室空調(diào)基本全覆蓋。

據(jù)公開報道，海南省教育廳作為全省公辦中小學(xué)教室空調(diào)配置項目牽頭部門，2024年年初，聯(lián)合省財政廳印發(fā)了《公辦中小學(xué)教室（功能室）空調(diào)配置項目（2024年省級民生實事項目）實施方案》，明確了時間節(jié)點、任務(wù)要求、有關(guān)各方主體責(zé)任、事項推進(jìn)具體措施等，要求省級負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌，市縣負(fù)責(zé)具體組織項目實施，電力等相關(guān)部門積極配合，形成齊抓共管、通力合作的局面，提前完成了2024年省級民生實事項目任務(wù)目標(biāo)要求。

編輯：余鳳

責(zé)任編輯：陳翠

編審：張宏彥