川觀新聞?dòng)浾?曹凘源

以數(shù)字化信息化賦能經(jīng)濟(jì)治理。建設(shè)全省一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)、省社會(huì)信用平臺(tái)，打通各領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)信息，完善自然人、企業(yè)法人“一人一檔”“一企一檔”。圍繞“高效辦成一件事”，推動(dòng)信息共享、流程再造，實(shí)現(xiàn)惠企政策直達(dá)快享、政務(wù)辦事高效便捷、貸款融資降本提速、監(jiān)管服務(wù)優(yōu)化提質(zhì)。推動(dòng)社保卡“一卡通”應(yīng)用。推廣“報(bào)表通”，減少基層填表負(fù)擔(dān)，讓基層干部有更多精力和時(shí)間走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾。

——政府工作報(bào)告

數(shù)字技術(shù)日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式，進(jìn)一步優(yōu)化完善了政府行政體系、治理體系、數(shù)據(jù)開放體系以及公共服務(wù)體系，為治理現(xiàn)代化提供組織保障。政府工作報(bào)告提出，以數(shù)字化信息化賦能經(jīng)濟(jì)治理。如何賦能？能夠解決什么問題？代表委員們?cè)跁?huì)場(chǎng)內(nèi)外展開熱議。

基層工作“減負(fù)”

數(shù)據(jù)工具提升工作效率

填寫報(bào)表是基層工作中最令人頭疼的一項(xiàng)工作，大量的重復(fù)填報(bào)，讓社區(qū)工作人員成為“表哥”“表姐”?！芭_(tái)賬報(bào)表多、行政負(fù)擔(dān)重、服務(wù)時(shí)間少，這是社區(qū)工作普遍存在的問題?！?strong>省人大代表，成都市新津區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)胡建平認(rèn)為，報(bào)告中提出的數(shù)字化信息化賦能是基層減負(fù)的重要手段。

2022年4月，新津區(qū)開展試點(diǎn)“報(bào)表通”這一數(shù)據(jù)工具，通過選擇字段、配置條件，系統(tǒng)智能關(guān)聯(lián)、自動(dòng)抓取數(shù)據(jù)、分級(jí)審批提取、一鍵生成報(bào)表等功能，實(shí)現(xiàn)一次采集、多方使用、部門協(xié)同?！案鞑块T從社區(qū)要數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛑信_(tái)要數(shù)據(jù)，2024年新津轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）每個(gè)月的報(bào)表填報(bào)數(shù)量下降了75%?！焙ㄆ秸f。

“關(guān)鍵還是要加大數(shù)據(jù)開放力度，打造數(shù)據(jù)共享協(xié)作機(jī)制?！?strong>省政協(xié)委員、綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)嘎拉茶分享了自己的看法，在公共服務(wù)方面，行政機(jī)關(guān)掌握著大量的公共數(shù)據(jù)，但是存在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)不足、跨部門協(xié)作困難等問題。

嘎拉茶建議，在明確公共數(shù)據(jù)開放的權(quán)責(zé)和范圍，在維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全、保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密的前提下，構(gòu)建覆蓋省、市等層級(jí)的全省一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換體系，統(tǒng)一受理共享申請(qǐng)并提供服務(wù)，高效滿足各地區(qū)各部門數(shù)據(jù)共享需求。

“還要發(fā)揮載體優(yōu)勢(shì)，持續(xù)集成和豐富功能?！?strong>省人大代表、省人力資源社會(huì)保障科學(xué)研究所副所長(zhǎng)唐青很看好正在推廣的社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用。他認(rèn)為這種方式將民生業(yè)務(wù)從線下搬到線上，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)辦流程，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息自動(dòng)生成、線上辦理和自助機(jī)自主辦理，從而減輕了基層工作人員的負(fù)擔(dān)。他建議，積極拓展社?？☉?yīng)用場(chǎng)景，打通教育、就業(yè)、醫(yī)保、住房等跨部門跨層級(jí)數(shù)據(jù)信息，強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯聚、治理和分析應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)“一卡通”數(shù)據(jù)向相關(guān)地區(qū)和部門賦能。

企業(yè)服務(wù)“加碼”

數(shù)據(jù)資源打通發(fā)展堵點(diǎn)

幫助企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)治理中的重要任務(wù)。

政府工作報(bào)告提出，建設(shè)全省一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)、省社會(huì)信用平臺(tái)，打通各領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)信息?！巴ㄟ^數(shù)字化智能化提升服務(wù)企業(yè)的水平，打通企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)?！?strong>省政協(xié)委員、宜賓市工商聯(lián)主席王超表示，誠(chéng)信體系的缺失或不完善，不僅影響了企業(yè)的自身發(fā)展，也制約了整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化?，F(xiàn)有的一些平臺(tái)，雖然整合了經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)登記、行政許可、行政處罰、嚴(yán)重失信等公共信用信息，但沒有系統(tǒng)地對(duì)企業(yè)誠(chéng)信體系進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)于企業(yè)失信行為，難以在萌芽階段發(fā)揮有力震懾和處置作用。

“要加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用?！蓖醭ㄗh，加快建設(shè)全省公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，建立“多源統(tǒng)一”的公共數(shù)據(jù)資源庫(kù)，健全公共數(shù)據(jù)資源登記、確權(quán)等機(jī)制，完善公共數(shù)據(jù)資源歸集、分類、存儲(chǔ)等公共數(shù)據(jù)管理體系，借助省級(jí)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，讓公共數(shù)據(jù)資源成為企業(yè)信用體系建設(shè)的重要支撐。

“數(shù)字技術(shù)還要為行業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)?！?strong>省政協(xié)委員、西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副院長(zhǎng)孫湛博在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前行業(yè)管理部門對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和駕駛員相關(guān)信息和數(shù)據(jù)獲取手段單一，時(shí)效性不強(qiáng)，企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，這些問題造成了行業(yè)監(jiān)管難度大。

孫湛博建議，使用多源大數(shù)據(jù)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛員進(jìn)行數(shù)字畫像，一方面通過營(yíng)運(yùn)企業(yè)日常監(jiān)管和信用評(píng)級(jí)、營(yíng)運(yùn)車輛安全隱患排查和排放情況評(píng)價(jià)、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員健康狀況、行車安全評(píng)價(jià)和記分管理等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路營(yíng)運(yùn)企業(yè)失信行為、非法營(yíng)運(yùn)、營(yíng)運(yùn)車輛交通違法和不文明駕駛行為的監(jiān)管；另一方面，也能通過數(shù)據(jù)收集分析摸清道路運(yùn)輸企業(yè)“家底”，結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新政策，推動(dòng)營(yíng)運(yùn)車輛主動(dòng)安全控制和綠色低碳水平提升。

編輯：金艷

責(zé)任編輯：冉華陽(yáng)

編審：張宏彥