川觀新聞記者?陳婷

“大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，四川缺的不是資金，而是資本，特別是支持科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化的耐心資本?！?月23日，在省政協(xié)十三屆三次會議小組會議會場外，省政協(xié)委員、民建中央財政金融委員會委員、民建四川省委會財政金融委員會主任李恩付反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

省政協(xié)十三屆三次會議期間，李恩付提交了一件提案，建議創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式，引導(dǎo)更多資金轉(zhuǎn)化為科創(chuàng)企業(yè)的資本，激發(fā)其內(nèi)生性動力，支持四川把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷激發(fā)新動能新模式新業(yè)態(tài)。

在李恩付看來，縱觀全國，目前四川經(jīng)濟(jì)總量排位第五，分別是廣東的0.46倍、浙江的0.7倍左右，對排位第六的河南領(lǐng)先差距很小。其中，銀行創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資規(guī)模相當(dāng)于廣東的1/10、浙江1/4，上市公司數(shù)量是廣東的1/7、浙江的1/4。

“我省科技金融發(fā)展明顯不足?！崩疃鞲斗治觯浩湟?，目前，我省科技貸款余額占本外幣各項貸款余額的比例低于全國水平，2024年我省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款僅相當(dāng)于廣東的1/30左右。其二，截至2024年9月末，我省科技貸款余額占本外幣各項貸款余額的比例為7.46%，低于GDP排名靠后的安徽省同期1.05個百分點(diǎn)。其三，截至2024年12月末，我省上市公司數(shù)量177家、全國排名第8，與我省GDP全國第5的位次不匹配。

李恩付認(rèn)為，科技金融發(fā)展不足，其中一個重要原因是市場化基金發(fā)育滯后，耐心資本缺乏。目前，政府引導(dǎo)基金不斷發(fā)展，但包括政府引導(dǎo)性基金在內(nèi)的國有資金，過于追求“短平快”的收益目標(biāo)，在創(chuàng)業(yè)投資中表現(xiàn)得非常缺乏“耐心”?！百Y金與資本的區(qū)別在于，資金是隨時要還的，而資本是與企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)共生共存共榮發(fā)展的?？萍紕?chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化，往往需要一個比較長的時間周期，甚至很可能以失敗告終。只有資本才能支撐科創(chuàng)企業(yè)長期發(fā)展，資金卻只會‘殺雞取卵’。”

“科技與金融的結(jié)合，代表著發(fā)展?jié)摿臀磥?。金融不支持科技，就沒有未來?！崩疃鞲督ㄗh，優(yōu)化國有創(chuàng)投基金的決策機(jī)制和考核評價機(jī)制，健全激勵相容、盡職免責(zé)和容錯的機(jī)制，發(fā)揮好政府性投資基金作為耐心資本的主力軍作用，引導(dǎo)社會資本、民間資本進(jìn)入風(fēng)險投資市場，支持“投早、投小、投硬科技、投長期”，吸引更多社會資本進(jìn)入股權(quán)市場，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈“四聯(lián)融合”，逐步形成初創(chuàng)企業(yè)資本有超過50%由基金支持的格局。

李恩付建議，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)金融制度供給，大力發(fā)展“伙伴銀行”，促進(jìn)銀行與企業(yè)共生共榮共同發(fā)展。積極推進(jìn)成都、綿陽共建科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，創(chuàng)新科創(chuàng)投、科創(chuàng)貸、科創(chuàng)貼、科創(chuàng)保、科創(chuàng)券“五科”聯(lián)動金融服務(wù)模式。發(fā)揮科技創(chuàng)新再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，引導(dǎo)銀行開展“貸款+認(rèn)股權(quán)證”“技術(shù)貸”“研發(fā)貸”“并購貸”等金融產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)，不斷提升科技金融水平和能力。同時，大力推動符合條件的企業(yè)上市，加大國資、民企市場化并購力度，不斷提升四川經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力及核心競爭力。

編輯：余鳳

責(zé)任編輯：陳翠

編審：張宏彥