春節(jié)期間熱映的軍事電影《蛟龍行動》給很多人都留下了深刻的印象，電影里特種兵們的精良裝備更讓影迷們心馳神往。其實，在資陽市國土資源系統(tǒng)里，也有著一支裝備精良的高科技現(xiàn)代化隊伍，他們的裝備可天上飛、地上走，進行全天候布控，還能利用衛(wèi)星遙感進行實時監(jiān)測。這支隊伍就是資陽市自然資源和規(guī)劃局雁江區(qū)國土資源分局行政執(zhí)法大隊。一起去看看他們都有哪些“硬核武器”。

天上飛

無人機巡邏守護耕地紅線

裝好機翼，調(diào)試遙控，輕撥遙桿，隨著嗡嗡聲，一架無人機緩緩升空，飛入山間地頭……自節(jié)后上班開始，資陽市雁江區(qū)國土資源分局行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員田邁每天都和同事帶著“秘密武器”在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點區(qū)域進行航拍，從他們手中的遙控畫面中，可以清楚地看到無人機飛過的各種場景記錄。

這就是“科技治違”的新武器——無人機空中巡查。

近年來，執(zhí)法大隊加大了“科技治違”巡查力度，通過無人機航拍數(shù)據(jù)自動化采集和自動化分析、違規(guī)行為自動化識別、違規(guī)行為報告生成、分類統(tǒng)計、數(shù)據(jù)可視化等方式建立起一個智能綜合巡查系統(tǒng)，并形成針對轄區(qū)范圍內(nèi)新建、疑似違建等數(shù)據(jù)信息的分析結(jié)果。

“因為很多違建都在山坡上、樹林里，靠人走過去往往時間長，取證還很困難，有了無人機就能很好解決因地形復(fù)雜發(fā)現(xiàn)難和取證難問題?！碧镞~告訴記者，使用無人機，可以從監(jiān)控屏幕上清晰看到無人機掃描區(qū)域的實時動態(tài)畫面，人工踏勘難以到達的片區(qū)也一覽無余，實現(xiàn)巡田工作無死角、全覆蓋，大大節(jié)約了人力、物力，提升了巡查效率。

據(jù)執(zhí)法人員介紹，無人機空中巡查飛行高度可達120米，可視范圍1公里左右，同時可以進行高清錄像、拍照，成為監(jiān)控“兩違”的“千里眼”。

小小無人機在巡查中也“屢建奇功”。田邁回憶道，去年年底，執(zhí)法大隊接到舉報，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村民違法占用耕地建房，但該舉報者只說了大概位置，難以實地定位。隨后，執(zhí)法人員通過無人機對該區(qū)域進行航拍巡查，很快找到了違建點，并依法予以拆除。

地上走

衛(wèi)星遙感 手機“接單”核查違法行為

“你有一個訂單，請查看！”核查土地違法行為，可以在手機上“接單”，這對于執(zhí)法人員李佳蔚來說，是以前沒有想過的全新體驗。

工作的時候他打開手機App“國土調(diào)查云”，便能獲取雁江區(qū)范圍內(nèi)疑似違法用地的任務(wù)信息，開始“接單”。

隨后，他依據(jù)導(dǎo)航前往目的地。“訂單”在這個地塊設(shè)置了4個坐標(biāo)點，他按規(guī)定站在每個點位拍攝一至兩張照片。上傳照片后，這單任務(wù)完成，接下來只需等待后臺審核。

通過“隨處拍”核查違法用地，一個執(zhí)法人員一天最多可“接單”10多次，這比以前便捷、高效了許多。

“隨處拍”的圖片傳回后臺后，通過自動識別和人工識別的方式，提取以上的變化圖斑，形成一份疑似土地違法的“問題清單”。執(zhí)法人員對“問題清單”上的線索進行實地核查，隨即對每個違法地塊制定處置方案，該拆除的拆除，該復(fù)耕的復(fù)耕。

手機衛(wèi)星聯(lián)動大大提高了日常執(zhí)法的效率。李佳蔚對此深有體會：“每個疑似違建圖斑都會直接發(fā)送到我們的手機系統(tǒng)里，我們通過手機系統(tǒng)可以直接導(dǎo)航到疑似違建地點，如果確定是違建，還可以直接通過GPS定位劃出建筑紅線?！?/span>

李佳蔚認(rèn)為，對于以前難以及時發(fā)現(xiàn)、主動介入的違法用地情況，現(xiàn)在執(zhí)法人員更有底氣了——衛(wèi)星誰都躲不過，任何人都沒法抱僥幸心理。

“大腦”管

實現(xiàn)執(zhí)法智能化

“科技治違”離不開一個出色的“大腦”，這個“大腦”就是國土調(diào)查云工作平臺。

據(jù)了解，該平臺主要集成4大功能模塊：一是數(shù)據(jù)圖形展示模塊，實現(xiàn)對多項衛(wèi)片（即衛(wèi)星照片）數(shù)據(jù)的查詢與展示；二是基本農(nóng)田態(tài)勢感知模塊，實現(xiàn)對基本農(nóng)田的智能化監(jiān)控；三是數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析模塊，生成各類報表；四是日常巡邏查詢模塊，集成一系列巡邏數(shù)據(jù)。

其中，“大腦”最核心的作用在于對衛(wèi)片的分析與利用。

執(zhí)法人員田邁向記者解釋道，衛(wèi)星像“天眼”一樣從太空俯瞰整個地球，地上的房屋、田塊、道路清晰可見，街道上的樹木、田里的塑料大棚也清晰可見。執(zhí)法人員通過衛(wèi)片，讓各種非法占地、非法采礦無處遁形。

說罷，工作人員現(xiàn)場演示起了如何利用衛(wèi)片執(zhí)法。

——深綠的地圖、遍布黃色斑點的地圖、藍綠相間的地圖……屏幕前，工作人員宋玉梅將一張張地圖依次點開：“這些地圖包括用地現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、土地審批狀況等?！毙碌男l(wèi)片下發(fā)之后，只需將資料輸入平臺，隊員們就可以即時了解相關(guān)要素，對現(xiàn)狀、規(guī)劃、批征供、基本農(nóng)田等實施一體化高效分析，再調(diào)用周邊視頻，即可方便地了解現(xiàn)場情況。

此外，這個“大腦”平臺還專門設(shè)置智慧控違管家，定時定點及時生成待核查任務(wù)，分派待核查任務(wù)清單，有效減少人為干預(yù)造成的執(zhí)法不公，避免人情案件的發(fā)生。

更重要的是，“云平臺”促使行政執(zhí)法流程銜接更順暢，實現(xiàn)嚴(yán)控增量和消化存量相結(jié)合，保持違建治理高壓態(tài)勢，做到新增違建和歷史違建“兩手抓”，有效地將違法行為“止于未發(fā)、禁于萌發(fā)”。

從人防到技防，從人工到智能，“硬核”武器的背后，是資陽市自然資源和規(guī)劃局雁江區(qū)國土資源分局?jǐn)?shù)字賦能耕地保護的生動實踐。

接下來，該局還將把這套“技防”信息化平臺全面應(yīng)用于全區(qū)國土資源管理與執(zhí)法工作，嚴(yán)格落實自然資源執(zhí)法工作“硬起來”“嚴(yán)起來”“實起來”的工作要求，不斷完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的工作機制，堅持“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)厲打擊私挖盜采礦產(chǎn)資源、亂占耕地建房等違法違規(guī)行為，嚴(yán)守土地管理紅線底線，嚴(yán)格保護耕地夯實糧食安全根基，以高水平保護促進高質(zhì)量發(fā)展。

編輯：金艷

責(zé)任編輯：冉華陽

編審：韓鈺