楊汶源 陳國(guó)君 自貢融媒記者 卜一珊

歷史的卷軸，在砥礪奮進(jìn)中鋪展；時(shí)代的華章，在不懈奮斗中書寫。

習(xí)近平總書記指出，社會(huì)工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)社會(huì)工作實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，開創(chuàng)了“中國(guó)之治”新局面。黨的二十屆二中全會(huì)，習(xí)近平總書記和黨中央著眼于推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的偉大進(jìn)程，決定組建黨委社會(huì)工作部，對(duì)充分運(yùn)用黨的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)做好社會(huì)工作作出全面部署，開啟了新時(shí)代社會(huì)工作新征程！

中央有部署，自貢見行動(dòng)。

自貢市委高度重視社會(huì)工作，市委十二屆九次全會(huì)專題研究城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，市第十三次黨代會(huì)對(duì)深化市域社會(huì)治理、抓好新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作作出部署。自貢市成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，獲評(píng)第一批全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，入選全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市、國(guó)家首批積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市，“道德銀行”工作法、“紅梅”法官工作室等經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

2024年4月，自貢市委組建社會(huì)工作部。2024年11月，市委十三屆八次全會(huì)對(duì)社會(huì)工作進(jìn)行專章部署，明確要健全社會(huì)治理體系，探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑。市委常委會(huì)會(huì)議多次專題研究，不斷明晰工作體制機(jī)制，確立工作重點(diǎn)任務(wù)，要求社會(huì)工作要“始終干在實(shí)處、走在前列”。各級(jí)黨委（黨組）堅(jiān)持把社會(huì)工作擺上重要議事日程，在全市上下形成共同推動(dòng)社會(huì)工作改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。

這是開拓創(chuàng)新的一年。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述和重要指示精神，著眼新時(shí)代為什么要加強(qiáng)社會(huì)工作、怎樣加強(qiáng)社會(huì)工作，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌謀劃，建立健全黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制、新興領(lǐng)域黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制等，加強(qiáng)跨部門工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全力推動(dòng)社會(huì)工作蹄疾步穩(wěn)、闊步前行。

這是篤行實(shí)干的一年。按照黨中央和省委要求，迅速完成市、縣黨委社會(huì)工作部門組建、全面履職。聚焦社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，以實(shí)施壯馬輕車、凝心匯智等“七大行動(dòng)”全面推進(jìn)社會(huì)工作，以實(shí)施“黨建引領(lǐng)接訴即辦”改革、新就業(yè)群體同心共治計(jì)劃等“十件實(shí)事”聚力攻堅(jiān)破難，2次承辦川南片區(qū)社會(huì)工作調(diào)研座談會(huì)，中央社會(huì)工作部部領(lǐng)導(dǎo)蒞市調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)自貢社會(huì)工作給予充分肯定。

這是奮勇爭(zhēng)先的一年。高質(zhì)量建設(shè)自貢非公黨建學(xué)院、破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題、社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)等做法在全國(guó)全省交流，推動(dòng)實(shí)施一批省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理優(yōu)化提升項(xiàng)目，燊海社區(qū)入選中央社會(huì)工作部基層治理觀察聯(lián)系點(diǎn)，“鄉(xiāng)情小院”治理模式入選2024年度全國(guó)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理典型案例（全省市州唯一），為深入實(shí)施“四個(gè)戰(zhàn)略”、加快建設(shè)“兩市兩城”打牢堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。

“這個(gè)春節(jié)我跑了524單，服務(wù)了400名顧客，全是好評(píng)。節(jié)前還收到了黨組織的關(guān)懷慰問(wèn)，感覺(jué)十分溫暖”。農(nóng)歷正月初八，外賣小哥小鄭和行業(yè)黨委黨建指導(dǎo)員劉倩拉起家常。

近年來(lái)，自貢市積極探索加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建工作的有效途徑，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“兩新”工委統(tǒng)籌指導(dǎo)、行業(yè)管理部門具體指導(dǎo)、行業(yè)黨組織直接負(fù)責(zé)的工作體系，深入推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力、凝聚力、影響力。

實(shí)施黨建引領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈賦能計(jì)劃。突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建提質(zhì)擴(kuò)面。圍繞“4+3”主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)園區(qū)、企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈黨組織建設(shè)，設(shè)立“黨員示范崗”、劃分“黨員責(zé)任區(qū)”，激勵(lì)廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主戰(zhàn)場(chǎng)中尋突破、擔(dān)重任、當(dāng)先鋒，“自貢市‘無(wú)中生有’搶占低空經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)賽道”案例入選全國(guó)城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐案例和特色案例。

深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展。加強(qiáng)黨對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的全面領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，成立人工智能協(xié)會(huì)、鈉電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極投身“兩新聯(lián)萬(wàn)村·黨建助振興”行動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)23個(gè)，肉兔產(chǎn)業(yè)成功入選國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。

實(shí)施新就業(yè)群體同心共治計(jì)劃。堅(jiān)持一手抓政治引領(lǐng)，一手抓服務(wù)管理。整合“兩新”組織黨群活動(dòng)基地、社區(qū)、商圈等資源，累計(jì)新建改造暖“新”驛站320余個(gè)；暢通維權(quán)“綠色通道”，追發(fā)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者報(bào)酬85.25萬(wàn)元；引導(dǎo)新就業(yè)群體到街道社區(qū)報(bào)到，力所能及開展“順手公益”“沿途服務(wù)”。筑“新”巢、暖“新”心、建“新”制、引“新”力，網(wǎng)約配送員“四新”工作法被《中國(guó)社會(huì)工作報(bào)》刊載推廣。

習(xí)近平總書記指出，基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。

自貢市牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，一系列實(shí)打?qū)嵉呐e措，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）抓治理、抓服務(wù)的能力和干勁更足，基層治理活力持續(xù)釋放。

深入破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題。錨定“壯馬、輕車、暢路、聚力”目標(biāo)，減負(fù)與賦能同向發(fā)力、統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)施社區(qū)工作者選育計(jì)劃，統(tǒng)籌采取公開招聘、市縣下派、選舉補(bǔ)充“三個(gè)一批”方式，推動(dòng)基層力量“由弱變強(qiáng)”；優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單，制定村級(jí)組織依法履職等三張清單，厘清基層權(quán)責(zé)邊界；開展減掛牌、減證明、減材料、減App、減會(huì)議、減檢查、減考核、減創(chuàng)建“八減”行動(dòng)，清理不規(guī)范掛牌1377塊，村級(jí)組織出具證明事項(xiàng)壓減53%，發(fā)布《自貢市村（社區(qū)）工作機(jī)制指導(dǎo)目錄》，讓基層“輕裝上陣”。

“現(xiàn)在社區(qū)門口掛的牌子少了，微信工作群少了，群眾需要開證明的事也大幅減少了，有了更多時(shí)間和精力去服務(wù)群眾”。自流井區(qū)五星街街道天花井社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任盧玲說(shuō)。

社區(qū)是城市最小的治理單元。為了更好地滿足人民群眾多層次、差異化、個(gè)性化的新需求和新期待，自貢市大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，豐富社區(qū)服務(wù)供給；創(chuàng)新推動(dòng)黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升，出臺(tái)《加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)管理提升居住環(huán)境三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，建立物業(yè)糾紛“5+N”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；實(shí)施“幸福社區(qū)”建設(shè)計(jì)劃，在沙魚壩社區(qū)、朝陽(yáng)社區(qū)等地試點(diǎn)，建設(shè)社區(qū)啟蒙托育親子中心、鄰里中心、老年長(zhǎng)壽食堂等，著力構(gòu)建15分鐘社區(qū)幸福生活圈，讓社區(qū)治理更貼心。

治國(guó)有常，利民為本。自貢市始終圍繞紓解民生“痛點(diǎn)”、打通民生“堵點(diǎn)”，深耕基層治理，用一項(xiàng)項(xiàng)具體細(xì)微的利民舉措、一個(gè)個(gè)可感可及的生活改變，匯聚成群眾滿滿的獲得感、幸福感、安全感。

習(xí)近平總書記指出，人民群眾不僅是浩瀚的力量之海，也是浩瀚的智慧之海。社會(huì)工作在很大程度上是做群眾工作，必須走好新時(shí)代黨的群眾路線。

健全匯集民智、化解民憂的體制機(jī)制，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，群眾的關(guān)切和利益在哪里，凝聚服務(wù)就向哪里發(fā)力，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，把社會(huì)工作做到群眾心坎上。

堅(jiān)持民有所呼，我有所應(yīng)。實(shí)施“黨建引領(lǐng)接訴即辦”改革。12345政務(wù)服務(wù)熱線問(wèn)題，實(shí)行急事1小時(shí)、重大事項(xiàng)24小時(shí)限時(shí)辦結(jié)制度，滿意率達(dá)99.15%。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展信訪問(wèn)題源頭治理，加強(qiáng)矛盾糾紛排查和“網(wǎng)格化”管理。在全省率先建成“自貢隨手拍”社會(huì)治理智慧化系統(tǒng)平臺(tái)，及時(shí)受理解決群眾反饋問(wèn)題訴求2萬(wàn)余個(gè)?！岸嗑W(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”機(jī)制被中央社會(huì)工作部推廣。

彩燈千載觸目紅，火樹銀花不夜天。2025年春節(jié)期間，全市組織3000名“龍騎士”志愿者堅(jiān)守在中華彩燈大世界、自貢鹽業(yè)歷史博物館、自貢恐龍博物館等景區(qū)景點(diǎn)，為游客提供志愿服務(wù)超50萬(wàn)人次，用愛點(diǎn)亮“志愿之光”，讓這座文明城市更加熠熠生輝。

持續(xù)擦亮鹽都志愿服務(wù)品牌。制定2024年志愿服務(wù)工作方案，從21個(gè)方面、10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)全市志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。舉辦“12·5”國(guó)際志愿者日主題活動(dòng)，開展“十佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”評(píng)選，在鹽都大地掀起“大愛鹽都、志愿同行”的浪潮。

加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)社會(huì)工作人才培養(yǎng)工作方案，推動(dòng)1600名專業(yè)社工人才與志愿者在兒童福利、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)矯正等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效聯(lián)動(dòng)，大力構(gòu)建“黨建+社工+志愿”融合示范矩陣，社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升，3個(gè)村（社區(qū)）被推選為中央社會(huì)工作部首批融合示范村（社區(qū)）。

揚(yáng)帆起航逐新夢(mèng)，奮力進(jìn)取續(xù)華章。新征程上，自貢市將按照黨中央決策部署和省委工作要求，切實(shí)加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，扎實(shí)抓好凝聚服務(wù)群眾工作，始終堅(jiān)持真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代自貢社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

編輯：尤洋

責(zé)任編輯：繆靜

編審：喻佳