搭建勞動(dòng)力供需對(duì)接平臺(tái)，組織“樂(lè)業(yè)鹽都春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)援助月等大型招聘活動(dòng)，全年分行業(yè)、常態(tài)化開(kāi)展線上線下各類(lèi)招聘活動(dòng)466場(chǎng)。加大重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，提供“1131”就業(yè)服務(wù)，全年開(kāi)發(fā)政策性崗位6426個(gè)，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系率100%，幫扶就業(yè)率96.13%、高于全省平均水平；開(kāi)發(fā)公益性崗位8654個(gè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)作用，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放流程，全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.24億元，兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼205萬(wàn)元，新增經(jīng)營(yíng)主體超2.2萬(wàn)戶。舉辦自貢市第八屆“鹽都杯”創(chuàng)業(yè)大賽暨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)業(yè)邀請(qǐng)賽，評(píng)選出33個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，銀行現(xiàn)場(chǎng)預(yù)授信8100萬(wàn)元。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，圍繞化工新材料、無(wú)人機(jī)及通航、大健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取工學(xué)一體化、新型學(xué)徒制等方式，大力開(kāi)展“訂單式”“定崗式”技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，全年開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)15541人次。支持市場(chǎng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗，全面落實(shí)國(guó)、省穩(wěn)市場(chǎng)主體一攬子政策，推出“降、返、補(bǔ)、貸”政策包，為各類(lèi)市場(chǎng)主體減負(fù)8.72億元。
打造“自在就業(yè)”基層公共就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，下沉失業(yè)登記、就業(yè)援助等46項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，配備就業(yè)服務(wù)專(zhuān)員1139名，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)下沉基層。全年共建成榮縣一洞橋村農(nóng)民工綜合服務(wù)站、自貢川南新材料化工園區(qū)化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地、沿灘區(qū)黃市草編技能小鎮(zhèn)等具有代表性的公共就業(yè)服務(wù)能力提升項(xiàng)目7個(gè)；建成線下零工市場(chǎng)8個(gè)，零工驛站和零工之家83個(gè)，村（社區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)點(diǎn)79個(gè)；創(chuàng)新建設(shè)勞務(wù)輸出型、產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)型和近郊進(jìn)城就業(yè)型的村（社區(qū)）農(nóng)民工綜合服務(wù)站共641個(gè)。
建設(shè)“自在就業(yè)”線上零工市場(chǎng)和數(shù)字化人力資源市場(chǎng)，通過(guò)就業(yè)服務(wù)的智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)的快捷精準(zhǔn)、可感可及。
確立“低端增量、高端提質(zhì)，低端做大、高端做強(qiáng)”的發(fā)展思路，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)全鏈條拓展業(yè)務(wù)。打造自貢（省級(jí)）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園招聘大廳和人力資源服務(wù)企業(yè)孵化基地，完善配套服務(wù)功能。全市現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)56戶（較上年度增加18戶），其中，規(guī)上企業(yè)18戶，2024年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入14.93億元，比上年末增長(zhǎng)6.54億元。
組織優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)、進(jìn)高校送崗位”，舉辦“職引未來(lái)——2024年四川省人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”四川輕化工大學(xué)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)?！包c(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”提供企業(yè)用工服務(wù)，2024年組織園區(qū)人力資源服務(wù)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)用工企業(yè)對(duì)接活動(dòng)1259次。全年累計(jì)服務(wù)用人單位8.42萬(wàn)余戶次，達(dá)成就業(yè)意向18.5萬(wàn)人次。
深化人力資源服務(wù)業(yè)與地方特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展取得新成效，我市星耀人力資源管理有限公司的“人力資源服務(wù)業(yè)與自貢彩燈產(chǎn)業(yè)‘五化協(xié)同’發(fā)展項(xiàng)目”，以決賽第8名的成績(jī)斬獲中國(guó)（西部）人力資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)。
育品牌。立足地域行業(yè)特征，將勞務(wù)品牌培育與傳承非遺文化相結(jié)合，與地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融共進(jìn)，成功培育3個(gè)“川字號(hào)”和7個(gè)地方特色勞務(wù)品牌。強(qiáng)技能。組建“自貢彩燈工匠”“榮州陶工”2個(gè)勞務(wù)品牌聯(lián)盟和“富順建工”建設(shè)中心，打造勞務(wù)品牌培訓(xùn)基地，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合培養(yǎng)體系，探索由聯(lián)盟批量開(kāi)展勞務(wù)品牌“訂單式”培訓(xùn)、“定向式”培養(yǎng)，累計(jì)培訓(xùn)彩燈、建筑等技能人才超3.6萬(wàn)人次。促就業(yè)。發(fā)揮“自貢彩燈工匠”“富順建工”“榮州陶工”等勞務(wù)品牌效應(yīng)，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力品牌化規(guī)模化組織化輸出，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出超90萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入282.49億元。亮名片。我市在四川省勞務(wù)品牌成果交流暨勞務(wù)品牌活動(dòng)上作大會(huì)發(fā)言，榮獲2024年全國(guó)勞務(wù)品牌發(fā)展大會(huì)四川遴選路演第1名，代表全省參加全國(guó)勞務(wù)品牌工作賽并榮獲三等獎(jiǎng)（全國(guó)第11名），參加在大連舉辦的全國(guó)勞務(wù)品牌靶向調(diào)研交流活動(dòng)并作交流發(fā)言。
法定人群全覆蓋。積極引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，將工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍拓寬至快遞員、公務(wù)員、超齡人員等群體，2024年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面參保5.08萬(wàn)人，全市新開(kāi)工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率連續(xù)3年保持100%。精準(zhǔn)擴(kuò)面全覆蓋。采用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”模式，建立本地全民參保數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)掌握參保擴(kuò)面人群底數(shù)，以村（社區(qū)）為單位，開(kāi)展網(wǎng)格化管理，做到參保動(dòng)員不漏一戶、不漏一人。困難群體全覆蓋。積極落實(shí)困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，推動(dòng)困難群體參保動(dòng)態(tài)清零，全年為7.93萬(wàn)名特殊群體人員代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)793.5萬(wàn)元。待遇進(jìn)卡全覆蓋。積極拓展社會(huì)保障卡應(yīng)用場(chǎng)景，深化社會(huì)保障卡在政務(wù)服務(wù)和民生保障等領(lǐng)域的應(yīng)用，全市社會(huì)保障卡持卡人數(shù)290萬(wàn)人，電子社?？I(lǐng)用人數(shù)184萬(wàn)人；按時(shí)足額發(fā)放90.85萬(wàn)名參保人員各項(xiàng)社保待遇170.83億元。
深化職稱(chēng)制度改革。指導(dǎo)經(jīng)信、住建、檔案等15個(gè)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展權(quán)限范圍內(nèi)的職稱(chēng)評(píng)審工作，組建并核準(zhǔn)備案通過(guò)評(píng)審委員會(huì)39個(gè)。首次在自貢市第一、第四人民醫(yī)院開(kāi)展衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審；在民營(yíng)企業(yè)（四川省自貢運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)股份有限公司）開(kāi)展工程專(zhuān)業(yè)的中級(jí)和初級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審改革試點(diǎn)。全年新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才9339人，其中高級(jí)1019人。
深化培養(yǎng)制度改革。探索實(shí)施推行“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)及高技能人才積極申報(bào)，打破技能人才成長(zhǎng)“天花板”。動(dòng)態(tài)調(diào)整職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄及標(biāo)準(zhǔn)，將我市“4+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)職業(yè)納入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)目錄。推動(dòng)自貢市高級(jí)技工學(xué)校升格為技師學(xué)院，貫通培養(yǎng)技術(shù)技能人才。我市全年新增技能人才6505人、完成市下目標(biāo)任務(wù)的162.63%，創(chuàng)近4年新高；其中新增高技能人才1573人、完成省下目標(biāo)任務(wù)的262.17%，創(chuàng)歷史新高。
深化人事制度改革。健全事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較為集中、高級(jí)職稱(chēng)崗位聘用矛盾突出的部分市屬事業(yè)單位開(kāi)展試點(diǎn)，適當(dāng)調(diào)整崗位結(jié)構(gòu)比例。出臺(tái)完善市屬事業(yè)單位績(jī)效工資政策的意見(jiàn)，建立符合行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位薪酬制度。全市累計(jì)發(fā)布事業(yè)單位招聘名額2057個(gè)，引進(jìn)高層次和急需緊缺人才500余人；首次為1275名事業(yè)單位工作人員記功；獲省核準(zhǔn)新增二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員6個(gè)，實(shí)現(xiàn)我市零的突破。
維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。聯(lián)合郵政部門(mén)，開(kāi)展快遞行業(yè)落實(shí)勞動(dòng)合同制度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全日制員工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)94.56%。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障，統(tǒng)一為1312名基層快遞員優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。兌現(xiàn)3795人的靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼990萬(wàn)元。
保障農(nóng)民工工資支付。扎實(shí)開(kāi)展在建項(xiàng)目普查、社會(huì)保障卡代發(fā)工資、勞資員培訓(xùn)、持證上崗“四個(gè)全覆蓋”，培育標(biāo)準(zhǔn)化“安薪”項(xiàng)目13個(gè)，加強(qiáng)欠薪源頭治理。常態(tài)化開(kāi)展治理拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)保持國(guó)平臺(tái)欠薪線索全省最少，接收處置率保持在98%以上，反映欠薪全部追發(fā)到位。
強(qiáng)化調(diào)解仲裁化解爭(zhēng)議糾紛。持續(xù)加強(qiáng)協(xié)商調(diào)解制度機(jī)制和能力建設(shè)，成功創(chuàng)建省級(jí)金牌調(diào)解組織3家，137家基層調(diào)解組織入駐全國(guó)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議在線調(diào)解平臺(tái)，全市仲裁結(jié)案率98.87%、調(diào)解成功率達(dá)76.06%。2024年3份仲裁文書(shū)獲評(píng)全省優(yōu)秀裁決文書(shū)，《自貢市2022年勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元化解情況分析報(bào)告》獲評(píng)人社部?jī)?yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”。整合政法、司法、工會(huì)、法院、檢察院、工商聯(lián)等7部門(mén)力量，成立自貢市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議聯(lián)調(diào)中心，創(chuàng)新“一站受理、一體化解”勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議聯(lián)動(dòng)處理模式，實(shí)現(xiàn)調(diào)解申請(qǐng)、仲裁審查確認(rèn)、司法確認(rèn)“一個(gè)窗口受理、一套材料辦理、一條龍服務(wù)”。
提升工作質(zhì)效“四個(gè)快”。開(kāi)辟農(nóng)民工、“三期”婦女、殘疾職工等特殊群體綠色通道，對(duì)他們追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金且符合條件的案件采取終局裁決，落實(shí)“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”工作機(jī)制，將辦案時(shí)限縮短到30日內(nèi)結(jié)案，提高勞動(dòng)人事調(diào)解仲裁效能。
延伸服務(wù)觸角“進(jìn)基層”。深入開(kāi)展青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)，通過(guò)“流動(dòng)仲裁庭”“背包仲裁”“院壩會(huì)”等形式進(jìn)行普法宣傳，主動(dòng)將服務(wù)觸角延伸到園區(qū)、企業(yè)、院壩；加強(qiáng)調(diào)解員配備，通過(guò)開(kāi)通咨詢服務(wù)熱線、組建微信群等形式，為群眾提供專(zhuān)業(yè)全面的法律服務(wù)。
推動(dòng)“高效辦成一件事”，其中“退休一件事”打包辦、一次辦納入首批數(shù)字人社省級(jí)“揭榜領(lǐng)題”場(chǎng)景建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人社、公安、住建、醫(yī)保四部門(mén)11個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)一次性聯(lián)辦，最快30分鐘內(nèi)即可辦結(jié)。打造“暖心人社”服務(wù)品牌，140余項(xiàng)人社服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，外延服務(wù)時(shí)間、空間，提供工作日午間延時(shí)服務(wù)和周六上午錯(cuò)時(shí)服務(wù)，錯(cuò)峰辦理人社業(yè)務(wù)3000余件次，全力解決“上班沒(méi)空辦、下班沒(méi)處辦”的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。數(shù)智賦能人社便民服務(wù)，深化“標(biāo)準(zhǔn)化+數(shù)字化”應(yīng)用，新建社銀合作網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)，下延22項(xiàng)人社服務(wù)事項(xiàng)至銀行網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施“社保智能AI服務(wù)”項(xiàng)目，創(chuàng)新“問(wèn)辦一體”的社保智能服務(wù)“云窗口”，為辦事群眾提供一體化、便捷化、智能化服務(wù)體驗(yàn)。打造社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”體驗(yàn)中心，群眾可沉浸式體驗(yàn)就醫(yī)購(gòu)藥、交通出行、文化體驗(yàn)、金融服務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景。
黨建引領(lǐng)謀發(fā)展。大力開(kāi)展公共服務(wù)和人社政策進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村（社區(qū)）“三進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)展“頌歌獻(xiàn)給黨建功新時(shí)代”“法治伴人社廉政護(hù)民生”“黨建引領(lǐng)促發(fā)展暖心服務(wù)進(jìn)企業(yè)”等黨建系列活動(dòng)16次，切實(shí)將黨建成果轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效。
教育培訓(xùn)促提升。創(chuàng)新開(kāi)展“人社政策業(yè)務(wù)精進(jìn)培訓(xùn)”，舉辦“黨建+人社”大講堂活動(dòng)11期，對(duì)人社行業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深度解析，切實(shí)提升黨員干部能力。組織參加全市第四屆機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作技能大賽，1人獲二等獎(jiǎng)、2人獲三等獎(jiǎng)。組織黨員干部參加“鐵紀(jì)筑忠魂奮進(jìn)新征程”自貢市直機(jī)關(guān)黨紀(jì)知識(shí)集中競(jìng)賽，獲三等獎(jiǎng)。
行業(yè)黨建聚合力。發(fā)揮行業(yè)黨委引領(lǐng)作用，推動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)資源共享、陣地共用、黨員共管、活動(dòng)共聯(lián)，推進(jìn)“兩新”黨組織黨建工作提質(zhì)增效。2024年，市人力資源協(xié)會(huì)第一黨支部被表彰為全省“兩企三新”領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織、自貢市“先進(jìn)基層黨組織”。
（黃鴻）
編輯：鄭皓勻
責(zé)任編輯：鄭鑫玉
編審：喻佳
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