搭建勞動力供需對接平臺，組織“樂業(yè)鹽都春風行動”、就業(yè)援助月等大型招聘活動，全年分行業(yè)、常態(tài)化開展線上線下各類招聘活動466場。加大重點群體就業(yè)幫扶，實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅行動，提供“1131”就業(yè)服務，全年開發(fā)政策性崗位6426個，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系率100%，幫扶就業(yè)率96.13%、高于全省平均水平；開發(fā)公益性崗位8654個，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)作用，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放流程，全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.24億元，兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補貼205萬元，新增經(jīng)營主體超2.2萬戶。舉辦自貢市第八屆“鹽都杯”創(chuàng)業(yè)大賽暨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈創(chuàng)業(yè)邀請賽，評選出33個優(yōu)質(zhì)項目，銀行現(xiàn)場預授信8100萬元。加強職業(yè)技能培訓，圍繞化工新材料、無人機及通航、大健康等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取工學一體化、新型學徒制等方式，大力開展“訂單式”“定崗式”技能培訓，提高勞動者就業(yè)能力，全年開展補貼性職業(yè)技能培訓15541人次。支持市場主體穩(wěn)崗擴崗，全面落實國、省穩(wěn)市場主體一攬子政策，推出“降、返、補、貸”政策包，為各類市場主體減負8.72億元。
打造“自在就業(yè)”基層公共就業(yè)標準化服務網(wǎng)點，下沉失業(yè)登記、就業(yè)援助等46項公共就業(yè)服務事項，配備就業(yè)服務專員1139名，推動公共就業(yè)服務下沉基層。全年共建成榮縣一洞橋村農(nóng)民工綜合服務站、自貢川南新材料化工園區(qū)化工安全技能實訓基地、沿灘區(qū)黃市草編技能小鎮(zhèn)等具有代表性的公共就業(yè)服務能力提升項目7個；建成線下零工市場8個，零工驛站和零工之家83個，村（社區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務點79個；創(chuàng)新建設勞務輸出型、產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)型和近郊進城就業(yè)型的村（社區(qū)）農(nóng)民工綜合服務站共641個。
建設“自在就業(yè)”線上零工市場和數(shù)字化人力資源市場，通過就業(yè)服務的智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動公共就業(yè)服務的快捷精準、可感可及。
確立“低端增量、高端提質(zhì)，低端做大、高端做強”的發(fā)展思路，大力發(fā)展人力資源服務業(yè)，支持人力資源服務機構(gòu)全鏈條拓展業(yè)務。打造自貢（省級）人力資源服務產(chǎn)業(yè)園招聘大廳和人力資源服務企業(yè)孵化基地，完善配套服務功能。全市現(xiàn)有經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)56戶（較上年度增加18戶），其中，規(guī)上企業(yè)18戶，2024年實現(xiàn)營業(yè)收入14.93億元，比上年末增長6.54億元。
組織優(yōu)質(zhì)人力資源服務機構(gòu)“進企業(yè)送服務、進高校送崗位”，舉辦“職引未來——2024年四川省人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務專項行動”四川輕化工大學專場活動?！包c對點”“一對一”提供企業(yè)用工服務，2024年組織園區(qū)人力資源服務企業(yè)開展服務用工企業(yè)對接活動1259次。全年累計服務用人單位8.42萬余戶次，達成就業(yè)意向18.5萬人次。
深化人力資源服務業(yè)與地方特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展取得新成效，我市星耀人力資源管理有限公司的“人力資源服務業(yè)與自貢彩燈產(chǎn)業(yè)‘五化協(xié)同’發(fā)展項目”，以決賽第8名的成績斬獲中國（西部）人力資源服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎。
育品牌。立足地域行業(yè)特征，將勞務品牌培育與傳承非遺文化相結(jié)合，與地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融共進，成功培育3個“川字號”和7個地方特色勞務品牌。強技能。組建“自貢彩燈工匠”“榮州陶工”2個勞務品牌聯(lián)盟和“富順建工”建設中心，打造勞務品牌培訓基地，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合培養(yǎng)體系，探索由聯(lián)盟批量開展勞務品牌“訂單式”培訓、“定向式”培養(yǎng)，累計培訓彩燈、建筑等技能人才超3.6萬人次。促就業(yè)。發(fā)揮“自貢彩燈工匠”“富順建工”“榮州陶工”等勞務品牌效應，帶動農(nóng)村勞動力品牌化規(guī)?；M織化輸出，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出超90萬人，實現(xiàn)勞務收入282.49億元。亮名片。我市在四川省勞務品牌成果交流暨勞務品牌活動上作大會發(fā)言，榮獲2024年全國勞務品牌發(fā)展大會四川遴選路演第1名，代表全省參加全國勞務品牌工作賽并榮獲三等獎（全國第11名），參加在大連舉辦的全國勞務品牌靶向調(diào)研交流活動并作交流發(fā)言。
法定人群全覆蓋。積極引導新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，將工傷保險覆蓋范圍拓寬至快遞員、公務員、超齡人員等群體，2024年，基本養(yǎng)老保險新增擴面參保5.08萬人，全市新開工工程建設項目工傷保險參保率連續(xù)3年保持100%。精準擴面全覆蓋。采用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”模式，建立本地全民參保數(shù)據(jù)庫，動態(tài)掌握參保擴面人群底數(shù)，以村（社區(qū)）為單位，開展網(wǎng)格化管理，做到參保動員不漏一戶、不漏一人。困難群體全覆蓋。積極落實困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策，推動困難群體參保動態(tài)清零，全年為7.93萬名特殊群體人員代繳基本養(yǎng)老保險793.5萬元。待遇進卡全覆蓋。積極拓展社會保障卡應用場景，深化社會保障卡在政務服務和民生保障等領域的應用，全市社會保障卡持卡人數(shù)290萬人，電子社?？I用人數(shù)184萬人；按時足額發(fā)放90.85萬名參保人員各項社保待遇170.83億元。
深化職稱制度改革。指導經(jīng)信、住建、檔案等15個行業(yè)主管部門開展權(quán)限范圍內(nèi)的職稱評審工作，組建并核準備案通過評審委員會39個。首次在自貢市第一、第四人民醫(yī)院開展衛(wèi)生專業(yè)高級職稱自主評審；在民營企業(yè)（四川省自貢運輸機械集團股份有限公司）開展工程專業(yè)的中級和初級職稱自主評審改革試點。全年新增專業(yè)技術(shù)人才9339人，其中高級1019人。
深化培養(yǎng)制度改革。探索實施推行“新八級工”職業(yè)技能等級制度，鼓勵符合條件的企業(yè)及高技能人才積極申報，打破技能人才成長“天花板”。動態(tài)調(diào)整職業(yè)培訓補貼目錄及標準，將我市“4+3”重點產(chǎn)業(yè)相關(guān)職業(yè)納入補貼性職業(yè)技能培訓目錄。推動自貢市高級技工學校升格為技師學院，貫通培養(yǎng)技術(shù)技能人才。我市全年新增技能人才6505人、完成市下目標任務的162.63%，創(chuàng)近4年新高；其中新增高技能人才1573人、完成省下目標任務的262.17%，創(chuàng)歷史新高。
深化人事制度改革。健全事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制，選擇專業(yè)技術(shù)人員較為集中、高級職稱崗位聘用矛盾突出的部分市屬事業(yè)單位開展試點，適當調(diào)整崗位結(jié)構(gòu)比例。出臺完善市屬事業(yè)單位績效工資政策的意見，建立符合行業(yè)特點的事業(yè)單位薪酬制度。全市累計發(fā)布事業(yè)單位招聘名額2057個，引進高層次和急需緊缺人才500余人；首次為1275名事業(yè)單位工作人員記功；獲省核準新增二級專業(yè)技術(shù)崗位人員6個，實現(xiàn)我市零的突破。
維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益。聯(lián)合郵政部門，開展快遞行業(yè)落實勞動合同制度專項行動，全日制員工勞動合同簽訂率達94.56%。加強新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障，統(tǒng)一為1312名基層快遞員優(yōu)先參加工傷保險。兌現(xiàn)3795人的靈活就業(yè)社保補貼990萬元。
保障農(nóng)民工工資支付。扎實開展在建項目普查、社會保障卡代發(fā)工資、勞資員培訓、持證上崗“四個全覆蓋”，培育標準化“安薪”項目13個，加強欠薪源頭治理。常態(tài)化開展治理拖欠農(nóng)民工工資專項行動，持續(xù)保持國平臺欠薪線索全省最少，接收處置率保持在98%以上，反映欠薪全部追發(fā)到位。
強化調(diào)解仲裁化解爭議糾紛。持續(xù)加強協(xié)商調(diào)解制度機制和能力建設，成功創(chuàng)建省級金牌調(diào)解組織3家，137家基層調(diào)解組織入駐全國勞動人事爭議在線調(diào)解平臺，全市仲裁結(jié)案率98.87%、調(diào)解成功率達76.06%。2024年3份仲裁文書獲評全省優(yōu)秀裁決文書，《自貢市2022年勞動人事爭議多元化解情況分析報告》獲評人社部優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告。
部門聯(lián)動實現(xiàn)“三個一”。整合政法、司法、工會、法院、檢察院、工商聯(lián)等7部門力量，成立自貢市勞動人事爭議聯(lián)調(diào)中心，創(chuàng)新“一站受理、一體化解”勞動人事爭議聯(lián)動處理模式，實現(xiàn)調(diào)解申請、仲裁審查確認、司法確認“一個窗口受理、一套材料辦理、一條龍服務”。
提升工作質(zhì)效“四個快”。開辟農(nóng)民工、“三期”婦女、殘疾職工等特殊群體綠色通道，對他們追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金且符合條件的案件采取終局裁決，落實“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”工作機制，將辦案時限縮短到30日內(nèi)結(jié)案，提高勞動人事調(diào)解仲裁效能。
延伸服務觸角“進基層”。深入開展青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動，通過“流動仲裁庭”“背包仲裁”“院壩會”等形式進行普法宣傳，主動將服務觸角延伸到園區(qū)、企業(yè)、院壩；加強調(diào)解員配備，通過開通咨詢服務熱線、組建微信群等形式，為群眾提供專業(yè)全面的法律服務。
推動“高效辦成一件事”，其中“退休一件事”打包辦、一次辦納入首批數(shù)字人社省級“揭榜領題”場景建設，實現(xiàn)人社、公安、住建、醫(yī)保四部門11個關(guān)聯(lián)事項一次性聯(lián)辦，最快30分鐘內(nèi)即可辦結(jié)。打造“暖心人社”服務品牌，140余項人社服務實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，外延服務時間、空間，提供工作日午間延時服務和周六上午錯時服務，錯峰辦理人社業(yè)務3000余件次，全力解決“上班沒空辦、下班沒處辦”的痛點難點問題。數(shù)智賦能人社便民服務，深化“標準化+數(shù)字化”應用，新建社銀合作網(wǎng)點12個，下延22項人社服務事項至銀行網(wǎng)點，實施“社保智能AI服務”項目，創(chuàng)新“問辦一體”的社保智能服務“云窗口”，為辦事群眾提供一體化、便捷化、智能化服務體驗。打造社會保障卡居民服務“一卡通”體驗中心，群眾可沉浸式體驗就醫(yī)購藥、交通出行、文化體驗、金融服務等應用場景。
黨建引領謀發(fā)展。大力開展公共服務和人社政策進高校、進企業(yè)、進村（社區(qū)）“三進”活動，開展“頌歌獻給黨建功新時代”“法治伴人社廉政護民生”“黨建引領促發(fā)展暖心服務進企業(yè)”等黨建系列活動16次，切實將黨建成果轉(zhuǎn)化為惠民實效。
教育培訓促提升。創(chuàng)新開展“人社政策業(yè)務精進培訓”，舉辦“黨建+人社”大講堂活動11期，對人社行業(yè)重點難點問題進行深度解析，切實提升黨員干部能力。組織參加全市第四屆機關(guān)公文寫作技能大賽，1人獲二等獎、2人獲三等獎。組織黨員干部參加“鐵紀筑忠魂奮進新征程”自貢市直機關(guān)黨紀知識集中競賽，獲三等獎。
行業(yè)黨建聚合力。發(fā)揮行業(yè)黨委引領作用，推動人力資源服務產(chǎn)業(yè)資源共享、陣地共用、黨員共管、活動共聯(lián)，推進“兩新”黨組織黨建工作提質(zhì)增效。2024年，市人力資源協(xié)會第一黨支部被表彰為全省“兩企三新”領域先進基層黨組織、自貢市“先進基層黨組織”。
（黃鴻）
編輯：鄭皓勻
責任編輯：鄭鑫玉
編審：喻佳
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