川觀新聞記者?闞瑩瑩?文/圖

正值春耕備耕時節(jié)，四川各地迎來農(nóng)資銷售高峰期。3月12日，2025年四川省農(nóng)資打假專項治理暨放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動啟動儀式在成都市簡陽市平武鎮(zhèn)尤安村舉行。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門組織開展“忽悠團”進村兜售、網(wǎng)銷假劣農(nóng)資等專項整治，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)渠道。

近年來，隨著網(wǎng)購興起，宣傳兜售假劣農(nóng)資的違法方式也發(fā)生了變化，增加了執(zhí)法監(jiān)管難度。啟動儀式上公布的2024年四川省農(nóng)資打假六大典型案例中，其中四個案例就與網(wǎng)絡(luò)電商有關(guān)。

“現(xiàn)在，電商、直播帶貨等農(nóng)資網(wǎng)銷平臺是我們的重點監(jiān)管領(lǐng)域之一。今年的農(nóng)資打假專項治理，我們將聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門，嚴格審核網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)獸藥經(jīng)營者資質(zhì)，嚴禁無證經(jīng)營和銷售國家禁用藥物等違法行為，進一步規(guī)范線上農(nóng)資營銷。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責(zé)人表示。

除了網(wǎng)絡(luò)平臺，走村串戶虛假宣傳、兜售假劣農(nóng)資的“忽悠團”“游商”也是重點治理對象。由于“忽悠團”“游商”沒有固定經(jīng)營場所，隱匿性強，監(jiān)管難度較大。對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責(zé)人表示，四川將通過鼓勵廣大農(nóng)民踴躍提供線索，暢通投訴舉報渠道，以此構(gòu)建群防群治的監(jiān)管格局。

此外，今年四川還將推介一批誠信守法經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量過硬的農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、社會化服務(wù)組織，推廣農(nóng)資直銷直供、連鎖配送、社會化托管服務(wù)，構(gòu)建農(nóng)資統(tǒng)一供應(yīng)渠道和鏈條。

2024年四川省農(nóng)資打假六大典型案例

案例一

巴中市“1·17”生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥案

巴中市開展2023年農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查時，發(fā)現(xiàn)平昌縣某農(nóng)資經(jīng)營部經(jīng)營的阿維菌素實測有效成分含量為0.06%，判定為不合格，且在中國農(nóng)藥信息網(wǎng)查無標簽標注登記證號。因當(dāng)事人連續(xù)3年在農(nóng)藥市場監(jiān)督抽檢中均有不合格農(nóng)藥檢出，巴中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將線索移送市公安局。經(jīng)平昌縣公安局立案偵查，該農(nóng)資經(jīng)營部近年來長期通過物流渠道從省內(nèi)外購進農(nóng)藥，2024年1月至5月，其先后通過抖音、微信等途徑從省內(nèi)外購進17個農(nóng)藥品種，經(jīng)巴中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽樣送檢，發(fā)現(xiàn)4個樣品不合格。6月4日，巴中市公安機關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門赴省外開展聯(lián)合抓捕行動，成功搗毀制售假農(nóng)藥黑窩點，涉案金額1000余萬元。對該農(nóng)資經(jīng)營部經(jīng)營假農(nóng)藥行為待法院刑事判決作出后再作處理。

案例二

安岳縣某生物科技有限公司銷售擅自修改經(jīng)過登記批準的標簽內(nèi)容的肥料及銷售有效成分或含量與登記批準的內(nèi)容不符的肥料案

2024年4月2日，安岳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接群眾舉報，稱有人正在安岳縣元壩鎮(zhèn)桃兒村6組銷售肥料，其經(jīng)營模式涉嫌為農(nóng)資“忽悠團”。執(zhí)法人員立即赴現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)一輛本地牌照的紅色小貨車，裝有90袋標稱省外某生物科技有限公司生產(chǎn)的冠卜菌地樂?微生物菌劑肥料，該肥料的包裝信息與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記的信息不一致。經(jīng)安岳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立案查明，該涉案肥料確由省外某生物科技有限公司生產(chǎn)，由河北運往安岳縣共計500袋（20噸），已向農(nóng)戶銷售259袋（10.36噸），售賣單價150元/袋，銷售金額共計38850元，下鄉(xiāng)宣傳產(chǎn)品時向農(nóng)戶贈送27袋（1.08噸），倉庫內(nèi)存放214袋（8.56噸）。經(jīng)抽樣送檢，該肥料有效活菌數(shù)（cfu）、膠凍樣類芽孢桿菌（cfu）不符合GB20287—2006?農(nóng)用微生物菌劑標準，與登記批準不符。當(dāng)事人的行為違反《肥料登記管理辦法》第二十一條、二十二條規(guī)定，5月31日，安岳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)《肥料登記管理辦法》第二十六條、第二十七條及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，對當(dāng)事人給予警告，沒收違法所得38850元，并處罰款30000元。

案例三

自貢市貢井區(qū)某農(nóng)牧科技有限公司未遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定使用藥物飼料添加劑生產(chǎn)飼料案

2023年12月22日，自貢市貢井區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到《關(guān)于對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2023年11—12月全省飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品進行依法查處的函》，四川某農(nóng)牧科技有限公司生產(chǎn)的“558肉兔配合飼料”和“肉羊配合飼料”監(jiān)督抽檢不合格。經(jīng)查，四川某農(nóng)牧科技有限公司生產(chǎn)的生產(chǎn)日期為2023年6月28日的“558肉兔配合飼料”100袋，貨值金額8200元；生產(chǎn)日期為2023年5月7日的“肉羊配合飼料”25袋，貨值金額2550元。2024年1月29日，依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十九條第一項，結(jié)合《四川省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量標準（飼料）》，自貢市貢井區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對涉案企業(yè)處沒收違法所得10342元、罰款75250元的行政處罰。

案例四

遂寧市大英縣某飼料有限公司生產(chǎn)假獸藥案

2024年7月11日，大英縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接遂寧市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線處理單，有人舉報其在京東平臺某飼料專營店購買的標稱四川省大英縣某飼料有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品“飼料原料金銀花提取物?柴胡液體型”，涉嫌為假獸藥。經(jīng)查，四川省大英縣某飼料有限公司于2023年12月22日共生產(chǎn)“飼料原料金銀花提取物?柴胡液體型”332瓶（500ml/瓶）。涉案產(chǎn)品原料組成含獸藥，但未取得獸藥產(chǎn)品批準文號。根據(jù)《獸藥管理條例》第四十七條第二款第二項之規(guī)定，涉案產(chǎn)品應(yīng)按照假獸藥處理。依據(jù)《獸藥管理條例》第五十六條第一款之規(guī)定，結(jié)合《四川省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量標準（獸藥）》，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，大英縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對四川省大英縣某飼料有限公司處沒收違法所得1460元、罰款14608元的行政處罰。

案例五

南充市嘉陵區(qū)某淘寶網(wǎng)店經(jīng)營應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準而未經(jīng)審查批準生產(chǎn)的獸藥案

2024年4月，嘉陵區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊接群眾舉報，其在某淘寶網(wǎng)店購買了“鹽酸土霉素”“阿莫西林”兩種獸藥產(chǎn)品，收到后在網(wǎng)上搜不到生產(chǎn)企業(yè)信息，懷疑系假冒偽劣商品。經(jīng)調(diào)查，該兩款獸藥外包裝標注的獸藥批準文號在中國獸藥信息網(wǎng)“獸藥政務(wù)信息系統(tǒng)管理平臺”無法查詢到相關(guān)信息，為未取得應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準而未經(jīng)審查批準生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品。其經(jīng)營應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準而未經(jīng)審查批準生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品涉嫌違反《獸藥管理條例》第二十七條第三款和第四十七條第二項第二款之規(guī)定。因該淘寶網(wǎng)店上述兩款獸藥銷售金額超5萬元，其行為已違反刑法第一百四十條之規(guī)定，涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪，依據(jù)《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第二十一條之規(guī)定，已移交公安機關(guān)立案偵辦。經(jīng)偵查，涉案總銷售額達459萬余元，所有涉案獸藥產(chǎn)品均未檢測出所標稱的獸藥成分，公安部門對涉案的10名主要嫌疑人采取了刑事強制措施。目前該案已移送檢察機關(guān)。

案例六

開江縣某商行以登記品種名義銷售應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物種子案

2023年2月3日，開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到線索，稱省外某商行在開江縣郵政倉庫利用網(wǎng)絡(luò)電商平臺，以登記品種名義銷售應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記的蔬菜種子。經(jīng)開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立案調(diào)查，涉案種子通過網(wǎng)絡(luò)電商平臺已銷售金額26495.9元，剩余93箱（共計81800袋）種子待售，因涉案種子品種數(shù)多、量大面廣，開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于3月22日將案件移送開江縣公安局。10月26日，開江縣公安局認為未達到刑事立案追訴標準，建議由開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局給予行政處罰。當(dāng)事人以登記品種名義銷售應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物種子的行為違反《中華人民共和國種子法》第二十三條第三款及《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》第四條第二款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十七條第一款第四項及《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》第二十八條第一款之規(guī)定，結(jié)合《四川省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量標準》，2024年1月2日，開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出沒收違法種子93箱（共計81800袋），沒收違法所得26495.9元，罰款30000元的行政處罰決定。

編輯：金艷

責(zé)任編輯：冉華陽

編審：韓鈺