新華社北京3月15日電（記者劉曦）美國(guó)媒體14日援引歐盟擬定的一份防務(wù)白皮書(shū)草案報(bào)道，歐盟計(jì)劃大規(guī)模擴(kuò)大其國(guó)防工業(yè)，重點(diǎn)扶持本土武器裝備生產(chǎn)。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩日前表示，一項(xiàng)最新提議的千億歐元防務(wù)貸款計(jì)劃只能用來(lái)購(gòu)買(mǎi)歐洲制造的武器，排除采購(gòu)“美國(guó)產(chǎn)品”的可能。
“提振我們自己的國(guó)防工業(yè)”
據(jù)美國(guó)《政治報(bào)》報(bào)道，這份草案內(nèi)容包括：歐盟將支持本土以及“志同道合的第三國(guó)企業(yè)”生產(chǎn)的武器，并鼓勵(lì)成員國(guó)聯(lián)合采購(gòu)武器。草案預(yù)計(jì)下周提交歐盟領(lǐng)導(dǎo)人審議。
美聯(lián)社報(bào)道說(shuō)，在日前的歐盟特別峰會(huì)上，27個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人討論了歐盟委員會(huì)提出、總額1500億歐元的新貸款計(jì)劃。這一計(jì)劃旨在為采購(gòu)防空系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)以及航空運(yùn)輸?shù)葢?zhàn)略支撐裝備提供資金，同時(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全。
1500億歐元貸款是馮德萊恩提出的“重新武裝歐洲”計(jì)劃的一部分。她表示，貸款資金應(yīng)專(zhuān)用于購(gòu)買(mǎi)歐洲本土制造商的產(chǎn)品，“以幫助提振我們自己的國(guó)防工業(yè)”。她還說(shuō)，應(yīng)簽署“多年期采購(gòu)合同，以便為這一行業(yè)提供必要的市場(chǎng)預(yù)期”，且各成員國(guó)應(yīng)優(yōu)先考慮聯(lián)合采購(gòu)模式，“因?yàn)槲覀円呀?jīng)看到了這樣做的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)”。
歐盟委員會(huì)認(rèn)為，這一貸款計(jì)劃將惠及約20個(gè)歐洲國(guó)家，這些國(guó)家目前的借貸成本高于歐盟設(shè)定的基準(zhǔn)水平。
“把命運(yùn)掌握在自己手里”
3月6日，歐盟在布魯塞爾召開(kāi)特別峰會(huì)，就“重新武裝歐洲”計(jì)劃達(dá)成一致。該計(jì)劃主要內(nèi)容是：調(diào)動(dòng)8000億歐元打造“一個(gè)安全而有韌性的歐洲”。輿論認(rèn)為，這是歐洲在尋求防務(wù)自主道路上的一個(gè)重要進(jìn)展。
美國(guó)新一屆政府在烏克蘭問(wèn)題及對(duì)歐政策上發(fā)生轉(zhuǎn)變，明確要求歐洲盟國(guó)承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任，此外還威脅對(duì)歐加征關(guān)稅。這些做法促使歐洲不得不考慮擺脫對(duì)美依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)防務(wù)與戰(zhàn)略自主。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普甚至表示，歐盟成立就是為了“搞美國(guó)”。加之美國(guó)聲稱(chēng)要奪取格陵蘭島等事件，不少歐洲國(guó)家興起抵制美國(guó)產(chǎn)品的浪潮。
歐洲央行行長(zhǎng)拉加德14日警告，特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)正給歐洲敲響警鐘。隨著經(jīng)濟(jì)不確定性增加，歐洲央行應(yīng)做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)新沖擊。
法國(guó)《回聲報(bào)》網(wǎng)站日前刊文說(shuō)，歐洲眼下迎來(lái)與美國(guó)“脫鉤”的“歷史性機(jī)遇”，“現(xiàn)在，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人肩負(fù)著讓歐洲步入成年期的重?fù)?dān)”。
愛(ài)沙尼亞智庫(kù)國(guó)際防務(wù)和安全中心主任克麗絲蒂·賴(lài)克認(rèn)為，美國(guó)過(guò)去幾年里吵嚷著要減少對(duì)歐洲的“責(zé)任”，美國(guó)新一屆政府更是明顯不想提供公共產(chǎn)品，“現(xiàn)在的歐洲需要把命運(yùn)掌握在自己手里”。
“跨大西洋武器供應(yīng)關(guān)系根深蒂固”
近年來(lái)，歐洲國(guó)家雖呼吁加強(qiáng)“防務(wù)自主”，但仍被美國(guó)武器深度捆綁。瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所10日發(fā)布報(bào)告說(shuō)，2020年至2024年，北約歐洲成員國(guó)的武器進(jìn)口額比2015年至2019年增長(zhǎng)105%，美國(guó)武器在其中占比從52%增至64%。
該研究所資深研究員彼得·韋澤曼說(shuō)：“雖然北約的歐洲成員國(guó)正試圖減少對(duì)進(jìn)口武器的依賴(lài)、加強(qiáng)歐洲自身軍工業(yè)，但（美歐之間）跨大西洋武器供應(yīng)關(guān)系仍根深蒂固。”
分析人士指出，歐盟內(nèi)部在烏克蘭、國(guó)防開(kāi)支等問(wèn)題上存在分歧，自身防衛(wèi)能力建設(shè)也存在缺陷，真正實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)自主仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
在地緣政治層面，歐洲既想擺脫美國(guó)控制又不愿完全割舍對(duì)美安全依賴(lài)；在軍事裝備生產(chǎn)層面，歐洲軍工產(chǎn)業(yè)鏈深度嵌入美國(guó)體系，要建立起獨(dú)立和完善的軍工體系面臨不少困難；在意識(shí)形態(tài)層面，法德倡導(dǎo)的“多極化世界”與東歐國(guó)家堅(jiān)持的“大西洋主義”存在溫差。
英國(guó)牛津大學(xué)教授瑪麗亞羅薩里婭·塔德奧認(rèn)為，歐洲需要在國(guó)防方面采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)，不僅要在短期內(nèi)保護(hù)自己，而且要確保長(zhǎng)期有效、自主的威懾。“建立獨(dú)立于美國(guó)的國(guó)防是根本性的一步。”
編輯：金艷
責(zé)任編輯：冉華陽(yáng)
編審：韓鈺
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