據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普計(jì)劃于當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日簽署行政令，正式啟動(dòng)教育部解散程序。該舉措是他的一項(xiàng)關(guān)鍵競(jìng)選承諾。行政令要求教育部長(zhǎng)麥克馬洪“采取一切必要措施”推動(dòng)該部門關(guān)閉，“將教育管理權(quán)歸還各州”，同時(shí)繼續(xù)確保有效和不間斷地提供美國(guó)人所依賴的服務(wù)、項(xiàng)目和福利。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》19日稱，自半個(gè)多世紀(jì)前美國(guó)郵政局取代了郵政部，沒(méi)有內(nèi)閣級(jí)部門被徹底廢除。美媒說(shuō)，正式關(guān)閉教育部需要得到國(guó)會(huì)的支持，但即便國(guó)會(huì)未通過(guò)這一重大立法，白宮也可以讓該部門的員工難以有效開(kāi)展工作。是否裁撤教育部又是一個(gè)美國(guó)兩黨之間尖銳對(duì)立的議題?！督袢彰绹?guó)報(bào)》稱，幾乎可以肯定的是，特朗普的行政命令將面臨法律挑戰(zhàn)。
已醞釀數(shù)周
美國(guó)哥倫比亞廣播公司20日說(shuō)，簽署關(guān)閉教育部的行政令已醞釀數(shù)周，預(yù)計(jì)白宮將舉辦一場(chǎng)活動(dòng)，包括佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)德桑蒂斯在內(nèi)的幾名共和黨籍州長(zhǎng)一同出席。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，白宮尚未正式說(shuō)明哪些教育部職能移交給其他部門，哪些職能被取消。根據(jù)一份白宮簡(jiǎn)報(bào)，這項(xiàng)行政令還規(guī)定，任何仍在接受教育部資金的項(xiàng)目和活動(dòng)，都不得“宣揚(yáng)多元化、公平與包容（DEI）或性別意識(shí)形態(tài)”。
路透社說(shuō)，特朗普此前多次呼吁解散教育部，稱它是“一場(chǎng)大騙局”。他在上一任期內(nèi)就提議關(guān)閉該部門，但國(guó)會(huì)沒(méi)有采取行動(dòng)。白宮簡(jiǎn)報(bào)說(shuō)，教育部自1979年成立以來(lái)已經(jīng)花費(fèi)了超過(guò)3萬(wàn)億美元的經(jīng)費(fèi)，但以標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī)衡量，學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)并未得到提高。美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)引述白宮副新聞秘書菲爾茲發(fā)表的聲明稱，“分?jǐn)?shù)揭示了一場(chǎng)國(guó)家危機(jī)——我們的孩子正在落后”?！督袢彰绹?guó)報(bào)》稱，特朗普批評(píng)美國(guó)公立學(xué)?！爸辉谝患律厦星懊好棵麑W(xué)生的教育支出”。
針對(duì)教育部，特朗普政府已經(jīng)采取了一定程度的裁撤行動(dòng)?！督袢彰绹?guó)報(bào)》稱，上周，美國(guó)教育部超過(guò)1300名員工收到解雇通知。通過(guò)裁員與“買斷”，該部門員工的數(shù)量自特朗普第二個(gè)總統(tǒng)任期開(kāi)始后從4133人縮減為2183人。
據(jù)路透社19日?qǐng)?bào)道，關(guān)閉教育部將是特朗普首次嘗試關(guān)閉一個(gè)內(nèi)閣級(jí)別的機(jī)構(gòu)。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱，美國(guó)之前的現(xiàn)代總統(tǒng)們沒(méi)有嘗試過(guò)“單方面”關(guān)閉一個(gè)聯(lián)邦部門，此前出現(xiàn)過(guò)諸如州際商務(wù)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)逐步被“淘汰”的情況，但當(dāng)時(shí)的行動(dòng)得到國(guó)會(huì)支持。
國(guó)會(huì)“很有可能”不通過(guò)
路透社說(shuō)，雖然共和黨在參議院以53比47占據(jù)多數(shù)席位，但像關(guān)閉教育部這樣一個(gè)內(nèi)閣級(jí)機(jī)構(gòu)的重大立法需要獲得60票，也就是說(shuō)，相關(guān)法案需要得到7名民主黨人的支持才能通過(guò)?！督袢彰绹?guó)報(bào)》認(rèn)為，特朗普這項(xiàng)努力“很有可能”在國(guó)會(huì)無(wú)法取得成功，就連參議院里的溫和派共和黨人是否會(huì)支持也存在不確定性。
“（美國(guó)）教育部迎來(lái)末日。”有美國(guó)媒體稱，特朗普政府很清楚，他們無(wú)法取消該部門，因?yàn)檫@一決定權(quán)完全掌握在國(guó)會(huì)手中，但他們能以“效率”的名義，通過(guò)削減資金和裁減必要工作人員來(lái)摧毀該部門。實(shí)際情況是，該部門最終將慢慢消亡。
美國(guó)彭博社20日稱，特朗普聲稱，教育部的職責(zé)可以轉(zhuǎn)移至地方政府，但進(jìn)行這樣的“重組”是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，去年，教育部向近1000萬(wàn)名學(xué)生發(fā)放了約1210億美元的聯(lián)邦補(bǔ)助金、貸款和勤工儉學(xué)計(jì)劃資金，其資金支持了超過(guò)10萬(wàn)所公立學(xué)校?！度A盛頓郵報(bào)》稱，教育部負(fù)責(zé)監(jiān)督1.6萬(wàn)億美元的聯(lián)邦學(xué)生貸款計(jì)劃?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》說(shuō)，美國(guó)教育部的大部分工作都圍繞著資金管理。
美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)稱，美政府部門2018年的一份報(bào)告顯示，聯(lián)邦資金只占公立學(xué)校資金的一小部分，比例大約是6%至13%，主要用于幫助學(xué)校服務(wù)最弱勢(shì)的群體，包括生活在低收入社區(qū)的學(xué)生、殘障學(xué)生等。學(xué)校的大部分經(jīng)費(fèi)來(lái)自各州各市的稅款。美聯(lián)社說(shuō)，相比而言，高等院校更加依賴來(lái)自華盛頓資金，比如研究補(bǔ)助金、對(duì)學(xué)生支付學(xué)費(fèi)的援助。
拯救還是摧毀？
《紐約時(shí)報(bào)》稱，圍繞教育問(wèn)題的深刻黨派分歧已有數(shù)十年之久，夾在其中的是5000萬(wàn)公立學(xué)校學(xué)生。共和黨關(guān)閉教育部的嘗試可以追溯到20世紀(jì)80年代。
“終于要擺脫美國(guó)教育部了?！狈鹆_里達(dá)州州長(zhǎng)德桑蒂斯19日在《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文稱，廢除這一部門將開(kāi)啟美國(guó)教育卓越的新時(shí)代。特朗普將通過(guò)履行共和黨人40年前的競(jìng)選承諾來(lái)展示領(lǐng)導(dǎo)力。美國(guó)?？怂剐侣劸W(wǎng)引述俄克拉何馬州公立學(xué)校系統(tǒng)負(fù)責(zé)人沃爾特斯的話說(shuō)，特朗普“將作為拯救教育和國(guó)家未來(lái)的總統(tǒng)載入史冊(cè)”。他認(rèn)為，教育部非但沒(méi)有幫助實(shí)施有效的教育體系，反而長(zhǎng)期以來(lái)被一些激進(jìn)的教師工會(huì)收買，這些工會(huì)在各州推行DEI及其他左派意識(shí)形態(tài)。
“擺脫教育部，將權(quán)力交給父母?！卑⒖仙葜蓍L(zhǎng)桑德斯日前在?？怂剐侣劸W(wǎng)撰文說(shuō)，她從事的第一份真正的工作就是在教育部，“我曾認(rèn)為，我在那里是為了改變世界，結(jié)果發(fā)現(xiàn)自己花了更多時(shí)間更換咖啡過(guò)濾器”。桑德斯說(shuō)，教育部主要相當(dāng)于一個(gè)中轉(zhuǎn)站，將資金從國(guó)會(huì)發(fā)給各州，但問(wèn)題在于，該部門圍繞這些支出制定了數(shù)千項(xiàng)繁瑣的規(guī)定。取消該部門能夠讓聯(lián)邦資金自由地流向社區(qū)，“而不是迫使各州通過(guò)層層關(guān)卡獲得它”。
民主黨參議員默里則在一份聲明中說(shuō)，“他們（指特朗普政府）的最終目的是什么？摧毀美國(guó)的公共教育?！薄度A盛頓郵報(bào)》19日援引全美教育協(xié)會(huì)主席普林格爾的話說(shuō)，特朗普的行政命令如果得以成功實(shí)施，“將使得學(xué)校班級(jí)規(guī)模擴(kuò)大，就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目被削減，高等教育更昂貴，中產(chǎn)家庭難以負(fù)擔(dān)，針對(duì)殘障學(xué)生的特殊教育服務(wù)被取消，并破壞對(duì)學(xué)生的民權(quán)保護(hù)”。據(jù)美聯(lián)社20日?qǐng)?bào)道，公立學(xué)校的支持者認(rèn)為，撤銷教育部將使得一部分孩子在本質(zhì)上并不平等的美國(guó)教育體系中落后。美聯(lián)社前編輯丹·佩里撰文稱，“特朗普對(duì)教育部的戰(zhàn)爭(zhēng)破壞了美國(guó)的國(guó)家地位”。
《今日美國(guó)報(bào)》稱，幾乎可以肯定的是，特朗普的行政命令將面臨法律挑戰(zhàn)，也是對(duì)其總統(tǒng)權(quán)力界限的“又一次測(cè)試”。此前，特朗普與馬斯克試圖繞過(guò)國(guó)會(huì)，關(guān)閉美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署等政府項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)。美國(guó)21名民主黨籍州總檢察長(zhǎng)已就教育部裁員對(duì)特朗普政府提起訴訟。
環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 李勇 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 任重 裴茗
編輯：馮方湲
責(zé)任編輯：金艷
編審：張宏彥
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