川觀新聞記者??劉佳

保障燃?xì)夤?yīng)和安全，事關(guān)群眾切身利益，是一項重要的民生工程。3月26日，四川省十四屆人大常委會第十八次會議上，《四川省燃?xì)夤芾項l例（修訂草案）》（以下簡稱“條例修訂草案”）提請審議。受省政府委托，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長鄧立軍對條例修訂草案進行說明時表示，《四川省燃?xì)夤芾項l例》施行以來，對規(guī)范全省燃?xì)夤芾砉ぷ鳌⑼苿尤細(xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但從條例施行來看，還存在各方責(zé)任界定不清晰、市場秩序不規(guī)范、安全用氣監(jiān)管保障不力等問題，此次修訂，旨在結(jié)合四川實際，突出燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高燃?xì)馄髽I(yè)服務(wù)水平，強化政府監(jiān)管職責(zé)，加強事故預(yù)防和處置能力建設(shè)，提高燃?xì)夤芾砉ぷ魉健?/p>

條例修訂草案注重健全燃?xì)夤芾眢w制，完善燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃建設(shè)，明確了各級政府、燃?xì)夤芾聿块T及相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，規(guī)定燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)庥脩簟⑷細(xì)庑袠I(yè)協(xié)會責(zé)任義務(wù)，加強燃?xì)獍踩麄鹘逃瑥娀萍贾巍?/p>

規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營服務(wù)，壓實燃?xì)馄髽I(yè)安全責(zé)任是修訂的一大重點。條例修訂草案規(guī)定燃?xì)馄髽I(yè)建立燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度，明確燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)夤?yīng)、設(shè)施安全檢查和用氣設(shè)施、用氣場所安全指導(dǎo)服務(wù)的規(guī)范。規(guī)定了管道燃?xì)庥嬃垦b置、計量收費及對計量準(zhǔn)確度、收費偏差有異議的處理方式。其中提出，因燃?xì)庥嬃垦b置故障、錯計、暫計氣量導(dǎo)致燃?xì)赓M偏差的，應(yīng)當(dāng)按照有利于燃?xì)庥脩舻脑瓌t處理偏差或者錯誤的計量計費，管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)核實后應(yīng)當(dāng)及時告知燃?xì)庥脩?，退還燃?xì)庥脩舳嘀Ц兜娜細(xì)赓M或者通知燃?xì)庥脩粞a交少繳的燃?xì)赓M，不得收取因此產(chǎn)生的違約金。同時規(guī)定燃?xì)馄髽I(yè)明示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立投訴舉報制度，由燃?xì)夤芾聿块T牽頭建立社會監(jiān)督員制度。

為規(guī)范燃?xì)馐褂眯袨?，強化燃?xì)庠O(shè)施保護，條例修訂草案規(guī)定燃?xì)鈭缶b置安裝要求，規(guī)定燃?xì)庥脩舾淖冇脷夥秶腿細(xì)庥猛?、拆改戶?nèi)燃?xì)庠O(shè)施管理要求，劃定燃?xì)庠O(shè)施保護范圍，設(shè)置安全警示標(biāo)志，健全燃?xì)庠O(shè)施監(jiān)測和檢查制度。并要求建立工程檔案共享機制，實施其他建設(shè)工程涉及影響燃?xì)庠O(shè)施的，有關(guān)單位共同制定保護或改動方案。

另外，條例修訂草案還注重完善部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，提升事故預(yù)防與處置能力。強化政府監(jiān)管職責(zé)和事故預(yù)防及應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立燃?xì)獍踩L(fēng)險評估與論證機制，實施重大燃?xì)獍踩L(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控。明確燃?xì)夤芾聿块T制定年度監(jiān)督檢查計劃，定期開展燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查。規(guī)定政府、燃?xì)馄髽I(yè)編制應(yīng)急預(yù)案并定期演練，健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度。明確燃?xì)馄髽I(yè)構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)現(xiàn)用氣安全隱患及時督促整改，并公布二十四小時搶險搶修電話。同時規(guī)定了燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后立即采取措施防止事故擴大，啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織搶險搶修。

編輯：金艷

責(zé)任編輯：冉華陽

編審：喻佳