近期，一些地方和中央通報(bào)的整治形式主義為基層減負(fù)典型案例，屢屢提到“無關(guān)攤派”加重基層負(fù)擔(dān)的問題。

多地公開通報(bào)顯示，有的地方搞“筆桿子”攤派，以各種理由要求基層起草初稿；有的地方將App下載和點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)任務(wù)攤派，并以排名、通報(bào)等考核手段層層傳導(dǎo)壓力。還有的地方以捐贈(zèng)、贊助等名義向基層攤派無關(guān)費(fèi)用。

為完成攤派任務(wù)，基層干部被迫“奇招怪出”。媒體報(bào)道稱，河南某地社區(qū)面臨攤派的醫(yī)保征繳任務(wù)，需在短期內(nèi)完成，社區(qū)干部不得不自掏腰包補(bǔ)差價(jià)，甚至將醫(yī)保繳納與群眾辦事權(quán)利掛鉤。為完成市場(chǎng)主體倍增要求，山西某地基層干部不得不四處拉人頭注冊(cè)，甚至一位村支書名下注冊(cè)了23家市場(chǎng)主體。

“無關(guān)攤派”背后往往是擔(dān)當(dāng)作為不夠。上級(jí)部門為完成考核目標(biāo)或應(yīng)對(duì)突發(fā)任務(wù)，通過行政指令將任務(wù)逐層攤派直至基層，而基層處于“食物鏈底端”，難以對(duì)無關(guān)攤派提出異議，最終成為“背鍋俠”。

根治“無關(guān)攤派”，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，切實(shí)推進(jìn)基層減負(fù)，以權(quán)力清單方式劃清權(quán)力邊界，讓基層有依據(jù)、有底氣對(duì)“無關(guān)攤派”說不。（文案：鄭生竹、陸華東）

編輯：馮方湲

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