【政策要點】

● 實施消費信貸財政貼息

2025年4月1日至2025年9月30日期間

對1年期及以上，且貸款用途為汽車購置、電子產品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費貸款，按年利率1.5%、單筆不超過3000元給予省內居民1年期一次性貼息，居民在全省范圍最高可享受2筆銀行貸款貼息支持。

● 實施小微企業(yè)集中擔保增信

2025年1月1日至2025年12月31日期間

實施“小微融擔貸”，將小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制“推薦清單”內的經營主體新增納入擔保支持范圍，擔保費率按不高于1%予以支持。

● 加力實施科技創(chuàng)新專項擔保激勵

2025年4月1日至2025年9月30日期間

在滿足支小支農擔保業(yè)務占比要求的前提下，將全省科技創(chuàng)新專項擔保支持企業(yè)庫中的中型企業(yè)，納入省級財政融資擔保保費補貼支持范圍，支持更多科技創(chuàng)新類企業(yè)發(fā)展。

權威解讀

4月1日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步推動經濟運行回升向好的若干政策措施》（以下簡稱“21條”），聚焦擴大有效需求、激發(fā)市場活力、促進產業(yè)轉型升級。其中，金融支持主要聚焦于“加快消費恢復提振”和“幫助企業(yè)降本減負”兩方面。

一方面助消費“升溫”，一方面為企業(yè)“降壓”——“一升一降”里，金融將如何“出招”？作為新一輪接續(xù)政策，此次出臺的金融支持措施有何考量和亮點？川觀新聞記者邀請部分權威部門和行業(yè)專家進行了解讀。

財金互動?助消費“升溫”

消費信貸財政貼息已累計兌現(xiàn)近6000萬元

此次發(fā)布的“21條”中，第一條就是實施消費信貸財政貼息，這是一條接續(xù)性政策。

對2025年4月1日至2025年9月30日期間，銀行機構向省內居民發(fā)放1年期及以上，且貸款用途為汽車購置、電子產品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費貸款，按年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息，居民在全省范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。

“提到新車了！”就在剛剛過去的清明節(jié)假期，成都市民王霖辦理完工行成都分行的分期付款手續(xù)后，高興地把一輛蔚來的新車開回了家，“一直想換電動車，了解到貼息福利，就果斷下手了?！?/p>

工行成都分行相關負責人告訴記者，汽車消費的煥新，是今年以來該行金融服務的一大亮點，針對有融資購車需求的消費者，該行與車商緊密合作，提供量身打造的汽車分期產品服務，并積極宣傳最新獎補政策，帶動消費熱情。

“這一財金互動政策一直在接續(xù)?！敝袊嗣胥y行四川省分行相關負責人介紹，從2023年9月開始，人行四川省分行會同財政廳接續(xù)出臺四輪消費貸款貼息政策，對居民購買汽車、家電家具、電子產品以及住房裝修等消費場景的貸款給予年利率1.5%的貼息支持。第一輪為2023年9月1日至2024年3月31日，第二輪為2024年4月1日至2024年9月30日，第三輪為2024年10月1日至2025年3月31日，第四輪為2025年4月1日至2025年9月30日。

上述負責人表示，目前，已完成兩輪消費貸款貼息，累計兌現(xiàn)財政資金近6000萬元，涉及消費貸款超40億元，惠及2.7萬人次。

“政策一再接續(xù)，說明實施成效較好。”在四川大學經濟學院教授顧婧看來，消費信貸財政貼息，瞄準了信貸門檻高及內需不足、線下消費疲軟等痛點“精準出招”?！耙环矫妫瑐鹘y(tǒng)消費信貸利率較高，1.5%的貼息進一步降低實際利率，減輕居民還款壓力，尤其對年輕群體、新中產等耐用品消費主力更具吸引力，直接刺激汽車、電子產品、住房裝修、家電家具等消費需求，可在一定程度上緩解內需不足問題；另一方面，實施消費信貸財政貼息要求消費者必須線下消費，有利于促進實體門店的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，促進社會整體就業(yè)率提高。”

銀擔合力?為企業(yè)“降壓”

擴大融資擔保支持小微企業(yè)和科技創(chuàng)新覆蓋面

“21條”提出實施小微企業(yè)集中擔保增信——2025年1月1日至2025年12月31日期間，實施“小微融擔貸”，將小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制“推薦清單”內的經營主體新增納入擔保支持范圍，擔保費率按不高于1%予以支持。

同時，“21條”還要求加力實施科技創(chuàng)新專項擔保激勵。2025年4月1日至2025年9月30日期間，在滿足支小支農擔保業(yè)務占比要求的前提下，將全省科技創(chuàng)新專項擔保支持企業(yè)庫中的中型企業(yè)，納入省級財政融資擔保保費補貼支持范圍，支持更多科技創(chuàng)新類企業(yè)發(fā)展。

政策的指向，是消除小微企業(yè)融資缺乏抵押和擔保的“隱形壁壘”。

“‘名單制管理’保證了政策實施的精準性?！鳖欐赫f，政策明確了支持的具體對象，精準覆蓋支持對象，避免資金流向僵尸企業(yè)。事實上，有政府介入擔保協(xié)調，通過“名單”篩選優(yōu)質主體，能極大地增強銀行放貸信心。她還為小微企業(yè)算了一筆賬：“以500萬元貸款為例，假設擔保費率從1.5%降至1%，可為企業(yè)節(jié)省2.5萬元成本，疊加銀行利率優(yōu)惠（如LPR-50BP），綜合融資成本或下降30%以上?！?/p>

“這些措施將有力推動融資擔保增量降費，也進一步為小微、科創(chuàng)企業(yè)降本減負。”省委金融辦相關負責人介紹，此次政策出臺，讓更多符合條件的小微經營主體被納入擔保支持范圍，更多中型科創(chuàng)企業(yè)可獲得省級財政融資擔保保費補貼，意味著這些企業(yè)能“無感享受”更優(yōu)惠的擔保費率，輕裝上陣快速發(fā)展。

今年以來，國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局（下稱“四川金融監(jiān)管局”）積極督導各銀行業(yè)金融機構“一視同仁”開展民營企業(yè)金融服務，持續(xù)引導各銀行業(yè)金融機構合理制定普惠型小微企業(yè)信貸計劃，并增強對科技型企業(yè)全生命周期的金融服務能力，不斷健全我省“股債貸保租”科技金融全產品服務體系。截至2月末，轄內銀行業(yè)金融機構小微企業(yè)貸款余額4.44萬億元，同比增長17.04%，高于各項貸款增速5.95個百分點。

西南財經大學博士生導師、成都格致數(shù)字金融研究院理事長張曉玫認為，針對個人的消費貸和針對企業(yè)的小微貸是普惠金融重要的兩個組成部分，可以看出，此次“21條”中的金融支持，也主要從這兩個方面出發(fā)，消費貸貼息政策能夠進一步提振消費活力，小微企業(yè)集中擔保增信等措施有助于緩解小微企業(yè)融資難題，均是激發(fā)市場活力推動經濟高質量發(fā)展的重要舉措。

編輯：陳翠

責任編輯：余鳳

編審：韓鈺