為深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想，認真落實省委關(guān)于加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展部署要求，提升縣級黨政正職拼經(jīng)濟搞建設(shè)能力，4月7日，全省縣（市、區(qū)）黨政正職拼經(jīng)濟搞建設(shè)專業(yè)能力培訓班在省委黨校彭州校區(qū)正式啟動。

根據(jù)安排，培訓班計劃用12天時間，分兩批集中培訓全省183個縣（市、區(qū)）黨政正職，這也是全省首次對縣（市、區(qū)）黨政正職群體全覆蓋開展拼經(jīng)濟搞建設(shè)專業(yè)能力培訓。

縣（市、區(qū)）黨政正職是推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵群體，當前正值決勝“十四五”、打好“收官戰(zhàn)”的重要節(jié)點，也是推進重點工作的發(fā)力期，在此背景下，我省對縣域發(fā)展“關(guān)鍵少數(shù)”進行脫產(chǎn)培訓有何深意？

培訓班開班式現(xiàn)場

解認識之惑：

幫助縣（市、區(qū)）黨政正職群體認清形勢提升能力

先是心頭一緊，再是眉頭舒展。4月10日晚，遂寧市委常委、射洪市委書記譚曉政在新聞中看到美國新一輪關(guān)稅調(diào)整政策后，內(nèi)心經(jīng)歷了短暫的起伏。

讓譚曉政緊張的，是幾天前射洪市剛啟動2025年第一批企業(yè)海外行活動，此時美國濫用關(guān)稅手段，勢必對全市進出口貿(mào)易帶來影響；讓他又平靜下來的，是一份底氣——近兩年射洪市加快調(diào)整貿(mào)易進出口方向，守住貿(mào)易基本盤主動權(quán)在握。同時，經(jīng)過此次學習，他更加明晰了新形勢下推動高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

這是一個生動的切片。連日來，經(jīng)過培訓班的學習和交流探討，全省各縣（市、區(qū)）黨政正職都經(jīng)歷了一場思想淬煉和專業(yè)鍛煉。大家紛紛表示，面對國際國內(nèi)形勢的新變化，縣域發(fā)展的關(guān)鍵是要保持定力和信心，接下來要堅定不移辦好自己的事，以內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對外部環(huán)境變化。

縣域經(jīng)濟是區(qū)域發(fā)展的基石。四川縣域數(shù)量居全國第一位，近年來全省經(jīng)濟總量連續(xù)跨過兩個萬億元臺階，躋身全國第五位，縣域經(jīng)濟貢獻突出。

進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨新的形勢、任務(wù)和挑戰(zhàn)。同時，四川正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型最吃勁的緊要關(guān)頭，搶抓戰(zhàn)略機遇，應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，更加需要縣級黨政正職知重負重敢為善成，以鐵肩膀扛起千鈞擔。

“扛起責任，首先是要認清形勢?！笔∥M織部相關(guān)負責人介紹，省委舉辦此次培訓的初衷之一，就是要幫助大家進一步深刻把握縣域經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，充分研判國內(nèi)外環(huán)境變化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場關(guān)系、生產(chǎn)力布局帶來的影響，牢牢掌握推動新時代縣域高質(zhì)量發(fā)展的主動權(quán)。

培訓班鮮明實踐導(dǎo)向，緊扣拼經(jīng)濟搞建設(shè)這個主旋律，緊扣縣級黨政正職最緊迫的專業(yè)培訓需求，開設(shè)縣域經(jīng)濟發(fā)展政策解讀、重大項目管理等13門課程，聚焦縣域高質(zhì)量發(fā)展癥結(jié)堵點開展學習研討和實務(wù)交流，著力提升縣級黨政正職推動高質(zhì)量發(fā)展的能力。

“過去那種拼資源、拼投入、拼能耗，不計要素條件，撿到籃子里都是菜的辦法行不通了。”通過連日學習，眉山市東坡區(qū)委書記彭盆認為，未來縣域經(jīng)濟必須加快轉(zhuǎn)向效益型、集約型發(fā)展。

眉山市丹棱縣委書記曾建軍認為，縣域經(jīng)濟必須因地制宜發(fā)展新動能。曾建軍介紹，近年來丹棱縣積極開辟產(chǎn)業(yè)新賽道，“無中生有”發(fā)展起晶硅光伏和低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，2024年全縣新能源新材料產(chǎn)業(yè)同比增長44%。

傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展離不開人、地、錢三個關(guān)鍵資源要素，但要推動高質(zhì)量發(fā)展，不能完全走老路，要大力拓展新空間。

阿壩州黑水縣委書記楊莉介紹，黑水地處高山峽谷區(qū)域，受土地限制，大工業(yè)項目已很難招引落地；同時，地方人口紅利早已消失。面對如此局面，黑水縣必須聚焦全域旅游和清潔能源光伏產(chǎn)業(yè)，通過高質(zhì)量發(fā)展來引領(lǐng)帶動縣域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

學員們正在分組討論

明發(fā)展之道：

助力縣（市、區(qū)）黨政正職群體明確縣域經(jīng)濟發(fā)展目標

2024年，全省183個縣（市、區(qū)）中，地區(qū)生產(chǎn)總值超100億元的有133個、占比達72.7%；2024年賽迪中國百強區(qū)排行榜中，四川13個區(qū)入圍百強區(qū)……4月8日，省統(tǒng)計局發(fā)布2024年四川縣域經(jīng)濟“年報”，一個個彰顯我省縣域經(jīng)濟發(fā)展的亮眼成績引發(fā)廣泛關(guān)注。

但在此次培訓班上，參訓學員和授課老師對此卻表現(xiàn)得十分冷靜。大家認為，對標對表先進發(fā)達地區(qū)，四川的縣域經(jīng)濟發(fā)展整體水平還有不小差距，還存在總體實力不強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展后勁不足等問題。

乘勢而進和破解難題并存，下一步怎么走？培訓班上大家積極找路子。

“推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須把新型工業(yè)化擺在突出位置。”南充市營山縣委書記敬健表示，接下來營山將以工業(yè)發(fā)展為主抓手，重點補齊經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)支撐弱等短板，爭當縣域高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。

發(fā)展縣域經(jīng)濟要善于挖掘發(fā)展動力，既要積極向上爭取，也要加大招商引資力度。通過參加學習，成都市大邑縣委書記侯坤平解決了工作中的困惑。她表示，大邑將圍繞延鏈補鏈把工業(yè)做起來，在增效上作文章把農(nóng)業(yè)強起來，千方百計留住游客把文旅熱起來，加快沖刺“百強縣”。

縣域經(jīng)濟要發(fā)展，底線必須守牢。自貢市富順縣委書記劉軍表示，富順縣將在把握政治方向、聚焦風險任務(wù)、站穩(wěn)人民立場、守住安全底線、提升方法運用中拼經(jīng)濟搞建設(shè)。

縣域工作千條萬條，歸根到底是為群眾謀幸福，讓人民過上更加美好的生活。資陽市政協(xié)主席、雁江區(qū)委書記焦楊認為，發(fā)展縣域經(jīng)濟，要更好樹立投資于人的新理念，把為民造福作為最重要的政績。雁江區(qū)將用心用情惠民生，在就業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域辦好“民生大事”“關(guān)鍵小事”。

編輯：陳翠

責任編輯：余鳳

編審：張宏彥