2020年5月12日,大涼山腹地昭覺縣懸崖村的鄉(xiāng)親們沿著鋼梯,告別陡峭山崖,搬遷至昭覺縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。
5年后的2025年5月,懸崖村人阿勒長(zhǎng)英重回故土,在懸崖村酒店從保潔員成長(zhǎng)為客房服務(wù)能手。過去同村的莫色日服,在其居住的昭覺縣昭美社區(qū)技能培訓(xùn)中心完成3個(gè)月學(xué)習(xí)后,捧回起重裝卸機(jī)械操作工初級(jí)證書,計(jì)劃奔赴浙江開啟新征程。
這份蛻變,正是涼山州以就業(yè)幫扶推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的生動(dòng)注腳。

近年來,涼山州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作系列重要講話指示精神,全面落實(shí)黨中央和省委決策部署,把務(wù)工就業(yè)作為促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收的根本舉措,著力構(gòu)建“大就業(yè)”責(zé)任體系和“全鏈條”工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)、高質(zhì)量充分就業(yè)。
數(shù)據(jù)見證成效:自2021年起,全州農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)人數(shù)常年保持在130萬以上,2024年脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規(guī)模達(dá)40萬人,務(wù)工收入與人均收入逐年攀升。
這組亮眼數(shù)據(jù)背后,是“政策托底、技能賦能、精準(zhǔn)滴灌”的就業(yè)幫扶“組合拳”持續(xù)發(fā)力。
政策托底:兜穩(wěn)務(wù)工就業(yè)基本盤
“噠噠噠……”普格縣蕎窩鎮(zhèn)城西村的狀元郎服裝有限公司車間內(nèi),電動(dòng)縫紉機(jī)飛速運(yùn)轉(zhuǎn),村民們熟練地縫制、剪裁。2025年4月1日投產(chǎn)的這家公司,不僅讓當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)家門口就業(yè),更成為涼山州就業(yè)幫扶政策落地見效的鮮活樣本。

涼山州堅(jiān)持外出務(wù)工與就近就業(yè)“兩頭”發(fā)力,打出政策“組合拳”。
從落實(shí)務(wù)工補(bǔ)貼、規(guī)范東西部勞務(wù)協(xié)作,到實(shí)施2025年防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),涼山密集出臺(tái)多項(xiàng)文件。
構(gòu)建完善組織管理責(zé)任體系、勞務(wù)服務(wù)責(zé)任體系、務(wù)工就業(yè)工作機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,深化東西部勞務(wù)協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口幫扶,發(fā)揮三級(jí)勞務(wù)服務(wù)體系作用,挖掘拓展州外崗位資源,分類建立用工動(dòng)態(tài)需求庫(kù)。圍繞“三大強(qiáng)州戰(zhàn)略”“五大產(chǎn)業(yè)鏈突破提升行動(dòng)”,加大以工代賑項(xiàng)目就業(yè)安置力度,吸納重點(diǎn)人群就業(yè)不得低于務(wù)工人數(shù)的30%。
推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體項(xiàng)目化培訓(xùn)模式,推動(dòng)培訓(xùn)就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng),年均開展職業(yè)技能培訓(xùn)超3萬人次,幫助群眾提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
依托三級(jí)勞務(wù)服務(wù)體系和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體加大輸出力度,加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間、零工市場(chǎng)建設(shè),形成“長(zhǎng)期穩(wěn)定+短期靈活”就業(yè)格局。

深化拓展“寧波——涼山”東西部勞務(wù)協(xié)作專項(xiàng)輸出、訂單定向輸出、精培計(jì)劃輸出渠道,組織開展就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),擴(kuò)展常態(tài)化組織化輸出平臺(tái)。
今年,以“精準(zhǔn)化培訓(xùn)、組織化輸出”為就業(yè)幫扶工作重點(diǎn),開展“就業(yè)數(shù)據(jù)建設(shè)年”行動(dòng)、“技能照亮前程”精準(zhǔn)化培訓(xùn)行動(dòng)、組織化輸出行動(dòng)、東西部勞務(wù)協(xié)作提升行動(dòng)等十項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在29.6萬人以上。
一系列政策“組合拳”下,涼山州就業(yè)幫扶成效顯著。如今,越來越多的群眾在家門口端穩(wěn)“就業(yè)碗”,撐起“致富傘”,在就業(yè)增收的道路上穩(wěn)步前行,也為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧筑牢堅(jiān)實(shí)防線。
技能賦能:“造血式”幫扶激活就業(yè)動(dòng)能
從彝繡工坊的銀針穿梭,到電商直播間的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,再到寧波企業(yè)車間,技能培訓(xùn)正成為群眾就業(yè)增收的“金鑰匙”。
涼山州的技能培訓(xùn)體系以“面、點(diǎn)、精”為特色。
以“面”打基礎(chǔ),針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開展全覆蓋培訓(xùn),結(jié)合群眾意愿與企業(yè)用工需求,設(shè)置各類職業(yè)技能課程,同時(shí)融入綜合知識(shí)教學(xué)。2021年以來,全州開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)近18萬人次,其中脫貧人口近6.7萬人次,讓群眾掌握就業(yè)入門技能與務(wù)工常識(shí),為就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以“點(diǎn)”樹典型,創(chuàng)新采用“先崗后訓(xùn)”模式,開展彝繡、服裝縫紉、電商直播等特色培訓(xùn),打造培訓(xùn)即就業(yè)樣本。

而“精”則體現(xiàn)在質(zhì)量提升上,“甬涼促就業(yè)精培計(jì)劃”通過“收集崗位——招募學(xué)員——精準(zhǔn)培訓(xùn)——輸出就業(yè)——穩(wěn)崗回訪”全鏈條閉環(huán)服務(wù),開展電工、焊工等15個(gè)工種培訓(xùn)。截至目前,2255名學(xué)員參訓(xùn),1701名合格學(xué)員被輸送至上海、浙江等地及州內(nèi)企業(yè),部分叉車司機(jī)、焊工月收入超萬元。
2025年,技能培訓(xùn)持續(xù)向精準(zhǔn)化邁進(jìn)。聚焦特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn),4109名重點(diǎn)群體參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),其中脫貧勞動(dòng)力2219人次;深化“甬涼促就業(yè)精培計(jì)劃”,668名學(xué)員參訓(xùn),635人成功就業(yè)。通過將40個(gè)培訓(xùn)班級(jí)納入監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保每一份技能培訓(xùn)都能轉(zhuǎn)化為就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
技能培訓(xùn)不僅讓群眾掌握一技之長(zhǎng),更成為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵力量。
精準(zhǔn)滴灌:破解“務(wù)工就業(yè)難”的涼山方案
“政府提供擔(dān)保,還補(bǔ)貼50%利息,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸幫我們保駕護(hù)航!”涼山“小釀蜜”品牌創(chuàng)始人張曉騏的感慨,折射出涼山精準(zhǔn)施策優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的努力。
為挖掘就業(yè)增長(zhǎng)潛能,涼山州持續(xù)深化“政銀企”協(xié)同機(jī)制,僅今年1至4月,為113名創(chuàng)業(yè)者、7家小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3722.52萬元,扶持120人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)541人就業(yè);為45名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼45萬元,讓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
在促進(jìn)務(wù)工就業(yè)上,涼山打出“組合拳”。在組織輸出方面,推動(dòng)建成31家縣級(jí)國(guó)有人力資源公司、226個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)專業(yè)合作社,培育1991名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,累計(jì)組織化輸出4.26萬人次。
就業(yè)幫扶車間數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),2021年以來累計(jì)認(rèn)定209個(gè),吸納脫貧勞動(dòng)力3109人,發(fā)放補(bǔ)貼479.12萬元,成為群眾家門口就業(yè)的重要依托。
同時(shí),涼山州構(gòu)建起完善的跟蹤管理機(jī)制。通過建好駐外站點(diǎn),推動(dòng)州縣(市)駐外農(nóng)民工工作服務(wù)站提質(zhì)擴(kuò)面;深入開展服務(wù)保障農(nóng)民工“八件實(shí)事”,在子女入學(xué)、城市融入等方面給予關(guān)愛;開展感恩教育、法治宣傳等活動(dòng),提升務(wù)工人員綜合素質(zhì);建立跨部門聯(lián)調(diào)聯(lián)處機(jī)制,嚴(yán)厲整治惡意欠薪等違法行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
在勞務(wù)品牌培育方面,涼山州按照“一縣一品”原則,積極創(chuàng)建區(qū)域特色勞務(wù)品牌。目前,已累計(jì)培育“川字號(hào)”品牌1個(gè)、“涼字號(hào)”品牌3個(gè)、縣域品牌17個(gè),共21個(gè)特色勞務(wù)品牌,有效提升了勞務(wù)輸出的競(jìng)爭(zhēng)力。

公共就業(yè)服務(wù)同樣亮點(diǎn)紛呈。今年1至4月,“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)密集開展,137場(chǎng)線上線下招聘會(huì)提供7.96萬個(gè)崗位,10341人達(dá)成就業(yè)意向;零工市場(chǎng)與線上平臺(tái)協(xié)同發(fā)力,發(fā)布17241個(gè)崗位信息,促進(jìn)1933人就業(yè);8家創(chuàng)業(yè)孵化基地累計(jì)孵化622個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體(項(xiàng)目),為創(chuàng)業(yè)者提供全要素服務(wù)。
“就業(yè)幫扶不是簡(jiǎn)單的‘輸血’,而是讓每個(gè)涼山人都能成為鄉(xiāng)村全面振興的‘造血干細(xì)胞’?!睕錾街菥蜆I(yè)服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人一語(yǔ)道破就業(yè)幫扶的核心。
如今,懸崖村的鋼梯見證變遷,彝家繡娘的銀針連接市場(chǎng),曾經(jīng)“沉睡”的勞動(dòng)力正轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的澎湃動(dòng)能,在政策托底、技能賦能、精準(zhǔn)滴灌的協(xié)同發(fā)力下,涼山州的就業(yè)幫扶之路越走越寬,“一池春水”泛起層層活力漣漪。
除署名外均為涼山州新聞傳媒中心資料圖
編輯:金艷
責(zé)任編輯:余鳳
編審:喻佳
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