新華社北京5月21日電（記者齊琪）司法部21日發(fā)布5件貫徹實施新修訂行政復(fù)議法典型案例，均為行政復(fù)議機(jī)關(guān)適用不同情形作出變更決定，體現(xiàn)行政復(fù)議高效監(jiān)督行政行為，推動行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要作用。

在“某公司不服云南省某州生態(tài)環(huán)境局行政處罰行政復(fù)議案”中，行政機(jī)關(guān)作出行政處罰事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，但沒有充分考慮申請人違法行為持續(xù)時間、積極整改態(tài)度等因素，對申請人作出行政處罰決定屬于處罰幅度不適當(dāng)。為貫徹包容審慎以及處罰與教育相結(jié)合的行政執(zhí)法理念，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在法律框架內(nèi)對處罰幅度進(jìn)行了合理調(diào)整。

法律、法規(guī)和規(guī)章是行政機(jī)關(guān)作出行政行為的基本依據(jù)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)確查明案件事實的基礎(chǔ)上，選擇正確的法律法規(guī)規(guī)章作為行政行為的法律依據(jù)。在“李某不服江蘇省某市轄區(qū)住房保障和房產(chǎn)局履職答復(fù)行政復(fù)議案”中，行政機(jī)關(guān)在有上位法依據(jù)的情況下，未適用法律依據(jù)而是直接適用了工作規(guī)范作為行政行為的依據(jù)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)變更決定直接對該行政行為進(jìn)行糾正，確保行政權(quán)力在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。

無論是作出行政行為，還是辦理行政復(fù)議案件，都必須堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。在“賴某不服福建省某縣人力資源和社會保障局不予工傷認(rèn)定行政復(fù)議案”中，當(dāng)?shù)厝松缇忠蛘J(rèn)為申請人不符合“上下班途中的合理路線”，不予認(rèn)定工傷，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在查明申請人因公外出培訓(xùn)后需返回公司值崗的事實，直接認(rèn)定申請人屬于工傷，讓傷者得到及時救濟(jì)，推動工傷保險制度效能充分彰顯。

編輯：金艷

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