川觀新聞?dòng)浾?范芮菱

6月10日下午，四川省司法廳黨委副書記、副廳長(zhǎng)王彬做客省政府網(wǎng)站“在線訪談”欄目，解讀今年4月印發(fā)的《四川省人民政府2025年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》。記者從訪談中獲悉，2024年全省行政檢查比2023年減少一半多，比2022年減少了將近六成，“亂檢查”現(xiàn)象得到有效遏制。

行政檢查，特別是涉企行政檢查，在引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、預(yù)防和糾正違法行為方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，此前卻出現(xiàn)了一些問題：個(gè)別地方重復(fù)檢查、多頭檢查時(shí)有發(fā)生，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)；有的地方隨意增加臨時(shí)檢查事項(xiàng)；個(gè)別地方逐利檢查仍未杜絕……這些問題，不僅干擾了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，也損害了營(yíng)商環(huán)境。

問題如何解決？2022年起，四川對(duì)行政檢查事項(xiàng)“分類”。簡(jiǎn)單來說，就是編制分類檢查事項(xiàng)目錄，按照行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、檢查對(duì)象信用等級(jí)等因素，劃分一般、重點(diǎn)檢查事項(xiàng)和對(duì)象。

效果如何？王彬介紹，目前，各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都制定了分類檢查事項(xiàng)目錄，2024年四川行政檢查較2023年減少54.41%，較2022年減少59.81%。行政檢查“一刀切”問題治理初見成效。

檢查要“精簡(jiǎn)”，處罰也不能“隨意”。為了落實(shí)輕微不罰、首違免罰制度要求，四川細(xì)化優(yōu)化了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。截至目前，21個(gè)省級(jí)部門共細(xì)化不予處罰事項(xiàng)近500項(xiàng)、免予處罰近300項(xiàng)、減輕處罰100余項(xiàng)，以及從輕處罰、從重處罰各千余項(xiàng)。2024年，全省不予（含免予）處罰案件數(shù)量較2023年增長(zhǎng)超七成，減輕處罰案件數(shù)量較2023年增長(zhǎng)近五成，行政執(zhí)法包容性持續(xù)提升。

記者注意到，在今年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排中，行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容占了較大篇幅。其中提到的“開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”有啥進(jìn)展？

“我們會(huì)同經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等15個(gè)省級(jí)部門建立了專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制，正在有力推動(dòng)中?！蓖醣蚪榻B。專項(xiàng)行動(dòng)中，四川將緊盯食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源等執(zhí)法事項(xiàng)多、執(zhí)法工作量大、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)幅度大的重點(diǎn)行政執(zhí)法領(lǐng)域，以及罰沒收入異常增長(zhǎng)、行政執(zhí)法問題突出、企業(yè)反映強(qiáng)烈的地區(qū)，重點(diǎn)整治“企業(yè)反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封；違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法；執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致、要求不統(tǒng)一，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)；濫用職權(quán)、徇私枉法、該罰不罰、‘吃拿卡要’、粗暴執(zhí)法，以及執(zhí)法不作為”等四個(gè)方面突出問題。

編輯：陳翠

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編審：張宏彥