近年來，李橋鎮(zhèn)不斷探索創(chuàng)新，以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為重要抓手，積極構(gòu)建“一站式”調(diào)解機(jī)制，成功打造出多元聯(lián)動的基層治理新格局，為解決群眾矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定交出了一份亮眼的答卷。
部門聯(lián)動聚合力，多元化解顯成效
7月10日，李橋鎮(zhèn)綜治中心成功調(diào)解一起歷時多年的疑難復(fù)雜矛盾糾紛，這起案件的圓滿解決，充分彰顯了李橋鎮(zhèn)基層治理的“聯(lián)動智慧”。該案涉及村民閔某某、組集體及外出務(wù)工人員龍某某三方，疊加信訪及12345熱線投訴等復(fù)雜因素，風(fēng)險等級較高。在綜治中心受理后，隨即聯(lián)系外出人員龍某某，并啟動“1+N”聯(lián)合處置機(jī)制。
在精準(zhǔn)研判階段，社執(zhí)辦牽頭組織社事辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、司法所、規(guī)建中心、農(nóng)業(yè)中心等多個部門召開2次專題會議，從多個維度深入分析案件中的法律風(fēng)險與歷史遺留問題，為后續(xù)的調(diào)解工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入聯(lián)合調(diào)解階段，板橋派出所民警到現(xiàn)場維持秩序，同時對相關(guān)人員開展法治教育；司法所工作人員仔細(xì)厘清各方的法律關(guān)系；板橋法庭法官則有針對性地解讀《民法典》《農(nóng)村土地承包法》中的相關(guān)條款，讓當(dāng)事人明晰自身的權(quán)利與義務(wù)。到了閉環(huán)處置階段，工作人員通過“普法教育+釋法說理+情感疏導(dǎo)”三個維度的努力，最終促成各方簽訂補(bǔ)償協(xié)議，閔某某歸還魚塘，實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了人和”的局面。
規(guī)范建設(shè)強(qiáng)根基，“五有”標(biāo)準(zhǔn)筑平臺
李橋鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“動態(tài)常駐+輪值派駐”的實(shí)體化運(yùn)行模式，在力量整合上實(shí)現(xiàn)科學(xué)化，鎮(zhèn)社執(zhí)辦、社事辦、司法所、信訪辦全年常駐，農(nóng)業(yè)中心、規(guī)建中心以半年為周期動態(tài)常駐，派出所、法庭、市場監(jiān)管所等6個單位按需隨駐，讓各部門力量得到高效整合。
在功能分區(qū)方面，李橋鎮(zhèn)嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)化原則。便民服務(wù)中心設(shè)立“綜合受理窗口”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接待”；多元化解區(qū)按照法治化“路線圖”和業(yè)務(wù)流程設(shè)置調(diào)解室，集調(diào)解、信訪以及法律咨詢等功能于一體；指揮調(diào)度區(qū)配備電子指揮大屏，接入“雪亮工程”監(jiān)控視頻與視頻會議系統(tǒng)，并借助四川省社會治安綜合治理中心信息平臺，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同處置，為矛盾糾紛的高效解決提供了有力的硬件支持。
運(yùn)行機(jī)制體系化是李橋鎮(zhèn)綜治中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。這里嚴(yán)格落實(shí)“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌與工作制度，建立“受理-分流-調(diào)解-回訪”全流程閉環(huán)，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)+限時辦結(jié)”責(zé)任制，確保每一起矛盾糾紛都能得到妥善處理。
協(xié)同共治破難題，規(guī)范運(yùn)行提質(zhì)效
李橋鎮(zhèn)的實(shí)踐為基層治理現(xiàn)代化提供了重要路徑。通過“政法部門專業(yè)指導(dǎo)+職能部門政策支撐+基層組織群眾工作”的立體化調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，有效破解了單一部門處置的瓶頸，實(shí)現(xiàn)了協(xié)同治理；建立風(fēng)險等級評估機(jī)制，對積案實(shí)行“一案一策”精準(zhǔn)化解，體現(xiàn)了預(yù)防為先的治理理念；將普法教育嵌入調(diào)解全過程，實(shí)現(xiàn)“調(diào)解一件、教育一片、示范一片”的社會效果，彰顯了法治賦能的強(qiáng)大力量。
李橋鎮(zhèn)通過規(guī)范化建設(shè)綜治中心，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化實(shí)踐，為基層社會治理提供了可復(fù)制的創(chuàng)新樣本。（李橋鎮(zhèn)）
編輯：馮方湲
責(zé)任編輯：金艷
編審：吳山冠
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