不刷朋友圈,專(zhuān)刷“村友圈”。資陽(yáng)市安岳縣毛家鎮(zhèn)交通村的村民們每天清晨都會(huì)打開(kāi)“川善治”微信小程序,逛逛“屏幕里的村集”。
62歲的趙安明大爺就是如此。打開(kāi)“川善治”微信小程序,給鄰居陳大爺?shù)摹稗r(nóng)作物生長(zhǎng)圖”點(diǎn)贊,去村干部發(fā)起的村級(jí)事務(wù)活動(dòng)中報(bào)名……這些都是他的日常。“我們3組積分超過(guò)10萬(wàn),這些分以后都能換錢(qián)?!壁w安明笑著說(shuō),“給村里‘掙分’,就是給自己家‘掙錢(qián)’,還能看個(gè)熱鬧、管管‘閑事’,多好!”

這份堅(jiān)持背后,并非簡(jiǎn)單的物質(zhì)刺激。在“川善治”平臺(tái)上活躍度居全國(guó)第二、全省第一的交通村,正經(jīng)歷一場(chǎng)靜水深流的嬗變——以積分制撬動(dòng)利益聯(lián)結(jié),用村規(guī)民約凝聚共識(shí),借數(shù)字平臺(tái)激活參與熱情,昔日“事不關(guān)己”的村民變身為“治理主角”,村莊面貌也隨之煥然一新。
從“小餅”到“盼頭”:積分制如何撬動(dòng)人心?
“以前村民對(duì)村務(wù)‘袖手旁觀(guān)’,現(xiàn)在搶著‘管閑事’,關(guān)鍵就在‘積分’二字?!苯煌ù妩h委書(shū)記王佐洪的這句話(huà),道出了治理變革的核心。
“干部干、村民看”,曾是不少村莊的治理困局。2023年5月,四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳基于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)“村級(jí)服務(wù)平臺(tái)”開(kāi)發(fā)的公益性微信小程序,定制開(kāi)發(fā)“川善治”子版塊,旨在通過(guò)數(shù)字化積分管理,打通村民參與、村務(wù)管理、資源調(diào)配全鏈條,有效激活鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動(dòng)力。截至目前,四川省已經(jīng)有28119個(gè)村莊入駐,排名全國(guó)第一。

交通村是最早“吃螃蟹”的一批。2023年,交通村兩委從湖南油溪橋村的實(shí)踐中得到啟發(fā):那里的積分直接掛鉤集體經(jīng)濟(jì)分紅,1積分約等于1元,年度分紅最高一戶(hù)能拿9000多元。集體經(jīng)濟(jì)越壯大,每一分就越“值錢(qián)”。村民怕“扣分”,連遞來(lái)的煙都擺手拒絕。
可交通村的“家底”實(shí)在太?。簝蓚€(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)年入僅五六萬(wàn)元,攤到每戶(hù)頭上,一年分紅不過(guò)兩三百元?!靶★灐比绾吻藙?dòng)人心?交通村想出了“組合拳”:把分紅期限延長(zhǎng)至五年,讓“未來(lái)的餅”看起來(lái)更大;同時(shí)活用“川善治”激勵(lì)政策,通過(guò)多使用“三務(wù)公開(kāi)”“村民議事”等功能提升活躍度,爭(zhēng)取平臺(tái)激勵(lì)金。

“畫(huà)餅”效果立竿見(jiàn)影。入駐平臺(tái)一年多,交通村活躍度躍居全省第一。2023年斬獲“川善治”多項(xiàng)大獎(jiǎng),獲激勵(lì)金8.7萬(wàn)元?!斑@錢(qián)我們用來(lái)安路燈、發(fā)獎(jiǎng)品,讓村民覺(jué)得努力有回報(bào)?!蓖踝艉檎f(shuō)。憑借亮眼的治理成效,村里又爭(zhēng)取到縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理資金150萬(wàn)元。
“星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選、積分兌換物資等舉措落地,讓村民提前嘗到甜頭——2024年三八節(jié),300戶(hù)“星級(jí)家庭”披紅受獎(jiǎng)。村民汪錢(qián)芬就榮獲“最美兒媳”稱(chēng)號(hào),這份榮譽(yù)讓她倍感驕傲:“得了獎(jiǎng),更要做好榜樣,不然多丟面子??!”
從“爭(zhēng)吵”到“認(rèn)賬”:村規(guī)民約的淬煉之路
積分制的落地,離不開(kāi)“接地氣”的規(guī)則支撐。交通村沒(méi)有照搬油溪橋村255條細(xì)則,而是通過(guò)召開(kāi)30余場(chǎng)院壩會(huì)、代表會(huì),經(jīng)過(guò)5次修訂,才定下自己的“8章51條”村規(guī)民約:違法犯罪整戶(hù)積分清零,造謠扣15分、傳謠扣5分,婚喪從簡(jiǎn)加10分、孩子考上高中大學(xué)加5-50分……。

交通村還為每戶(hù)村民門(mén)口張貼專(zhuān)屬二維碼,掃碼就可查看家庭積分、扣分原因、分紅預(yù)期?!百~本貼門(mén)口,誰(shuí)也不想丟面子?!贝迕襦嵅ㄕf(shuō)。
推行初期,沖突難免。有村民在村道晾曬農(nóng)作物被舉報(bào)扣分后怒而反擊:“你舉報(bào)我,我也舉報(bào)你!” 村兩委堅(jiān)持“該扣必扣、該獎(jiǎng)必獎(jiǎng)”,硬扛一個(gè)月后,當(dāng)村民看到扣分真的影響分紅,態(tài)度悄然轉(zhuǎn)變。曾激烈反對(duì)的趙安明,如今不僅是村規(guī)民約的堅(jiān)定守護(hù)者,更成了公共事務(wù)的積極推動(dòng)者?!耙?guī)矩立了就得認(rèn),不然就是廢紙?!?這句話(huà)常掛在他嘴邊。

例如,針對(duì)3組即將新建的1.2公里道路項(xiàng)目,趙安明就主動(dòng)提議:“把修路需要砍伐的樹(shù)木捐給村集體,集中售賣(mài)所得補(bǔ)貼工程款,省下的錢(qián)還能為大家辦更多實(shí)事?!碧嶙h一出,3組村民紛紛響應(yīng),不再計(jì)較個(gè)人得失。此外,在每年的清明節(jié),越來(lái)越多的村民選擇以敬獻(xiàn)白花代替焚燒紙錢(qián)、燃放鞭炮,共建共治共享的“心氣”越聚越齊。
從“疏離”到“聚攏”:數(shù)字平臺(tái)織起情感紐帶
當(dāng)“算分”成習(xí)慣,“川善治”的村友圈里,更深層的變化在生長(zhǎng)。7萬(wàn)多條互動(dòng)記錄,讓這個(gè)虛擬空間成了數(shù)字時(shí)代的“村頭長(zhǎng)凳”,把因人口流動(dòng)疏離的鄉(xiāng)村重新“聚”了起來(lái)。
在浙江打工的汪勝果,業(yè)余時(shí)間為交通村設(shè)計(jì)了Logo?!翱粗逵讶锛亦l(xiāng)的變化,也想做點(diǎn)啥?!边@個(gè)Logo如今成了村莊的數(shù)字名片。外地上學(xué)的村民蔡汶江線(xiàn)上申請(qǐng)蓋章,村干部4分鐘就傳來(lái)回執(zhí)照片:“以前辦事跑斷腿,現(xiàn)在動(dòng)動(dòng)手指就搞定。”網(wǎng)絡(luò)上“村民點(diǎn)單、干部接單”的高效響應(yīng),增強(qiáng)了村“兩委”的凝聚力。

村民們也漸漸習(xí)慣在“村民說(shuō)事”板塊建言獻(xiàn)策。“書(shū)記,夏季高溫,提議加大防溺水宣傳!”這樣的留言越來(lái)越多,大家參與村莊事務(wù)的熱情越來(lái)越高。
行走今日的交通村,村道旁三角梅、紫荊花、各色月季織成花帶;家禽圈養(yǎng),道路干凈,院落柴火碼放得整整齊齊。村委會(huì)副主任陳貴華感慨:“以前調(diào)解雞鴨吃莊稼的糾紛都頭疼,現(xiàn)在環(huán)境好了,心氣順了,矛盾少了大半?!?/p>
當(dāng)前,交通村正掀起一股種花潮。家家戶(hù)戶(hù)不僅精心打造園林式庭院,更自發(fā)聯(lián)合起來(lái)購(gòu)花種樹(shù),美化村組道路,并且“誰(shuí)家門(mén)前的花誰(shuí)負(fù)責(zé)管護(hù)”。曾經(jīng)被視為“奢侈”的種花,成了村民對(duì)美好生活的樸素追求。
村民汪清秀的一個(gè)小習(xí)慣也頗具象征意義:每天,她都會(huì)將自家門(mén)前的交通村宣傳牌擦拭得一塵不染:“這是村里的臉面,更是自家的門(mén)面。”

村民從“旁觀(guān)者”到“主人翁”的心態(tài)變化揭示了治理的真諦:不是干部“推著干”,而是村民“想著干”。這個(gè)普通村莊的實(shí)踐證明,哪怕沒(méi)有豐厚家底,只要找對(duì)利益聯(lián)結(jié)的支點(diǎn)、凝聚規(guī)則共識(shí)的合力、搭好數(shù)字互動(dòng)的橋梁,“治理有效”就能從口號(hào)變成村民看得見(jiàn)、摸得著的好日子。
編輯:金艷
責(zé)任編輯:余鳳
編審:吳山冠
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