2020年5月,瀘州市古藺縣黃荊鎮(zhèn)村民在林間采筍時(shí)發(fā)現(xiàn),一只長(zhǎng)尾巴“大鳥”正在覓食:潔白的羽翅、墨色的腹羽、朱紅的羽冠,靚麗的模樣讓人很是好奇。“活了大半輩子,還沒見過這么好看的鳥!”村民掏出手機(jī)拍下視頻,后來(lái)經(jīng)林業(yè)專家鑒定,這是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物白鷴,在瀘州山區(qū)里并不多見。
“山里有只熊被困住了……”2023年5月,敘永縣龍鳳鎮(zhèn)四坪村的一片山林中上演了一出真實(shí)版“熊出沒”。一頭黑熊陷入圈套,無(wú)法掙脫,被困在懸崖邊。幸運(yùn)的是,村民發(fā)現(xiàn)后及時(shí)報(bào)警。經(jīng)過3個(gè)多小時(shí)徒步登山,5位民警與敘永縣林業(yè)和竹業(yè)局5名工作人員攜帶專業(yè)工具趕到現(xiàn)場(chǎng),小心翼翼地剪開陷阱。當(dāng)這頭“黑大個(gè)”一瘸一拐地消失在密林中時(shí),大家都松了一口氣。
與他們相比,敘永縣分水鎮(zhèn)終南村村民的發(fā)現(xiàn)顯得更為日常。2024年11月,該村民在清理家門口的溝渠時(shí),意外發(fā)現(xiàn)一個(gè)灰褐色身影在扭動(dòng),走近一看,竟是一條近1米長(zhǎng)的娃娃魚?!皼]想到在家門口都能見到娃娃魚”,村民的驚嘆道出了許多瀘州人的共同感受——近年來(lái),這些曾經(jīng)只聞其名未見其形的生靈,正越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在人們的生活中。
從黑熊獲救的山林到白鷴棲息的林間,從農(nóng)戶門前悠游的娃娃魚到長(zhǎng)江里嬉戲的魚類,瀘州大地上,野生動(dòng)物的“出鏡率”逐年攀升。這些靈動(dòng)的身影,不僅是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的鮮活注腳,更在無(wú)聲地叩問:當(dāng)人類與野生動(dòng)物的距離越來(lái)越近,該如何守護(hù)這份“重逢”的溫暖?
一封道歉信的重量:
“買”出來(lái)的生態(tài)債
2022年1月14日,《川江都市報(bào)》的一則中縫廣告引發(fā)了瀘州市民的熱議?!氨救艘蛸?gòu)買象牙制品,違反《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)……向公眾道歉,并倡導(dǎo)大家知法守法,提升環(huán)境保護(hù)意識(shí)……”這封署名為“王某”的道歉信,字里行間流露出深深的懊悔,同時(shí)也揭示了一個(gè)常被忽視的真相:購(gòu)買野生動(dòng)物制品,也是一種犯罪。
故事要從2019年2月說(shuō)起。合江縣女子王某通過某購(gòu)物網(wǎng)站搜索到一家出售象牙制品的網(wǎng)店,先后兩次花費(fèi)9622元購(gòu)買了象牙手鐲2件、平安扣4件及佛牌吊墜2件,并將這些象牙制品陳列在其經(jīng)營(yíng)的服裝、飾品店內(nèi)。此時(shí)的她未曾意識(shí)到,“沒有買賣就沒有傷害”,我國(guó)自2018年起已全面禁止商業(yè)性象牙交易。
合江縣森林公安在一次市場(chǎng)檢查時(shí),注意到這些擺放在顯眼位置的“特殊飾品”。專業(yè)機(jī)構(gòu)的鑒定報(bào)告像一記重錘:制品均來(lái)自亞洲象和非洲象象牙,經(jīng)濟(jì)價(jià)值11603元。
法律的懲戒來(lái)得迅速而堅(jiān)定。合江縣自然資源和規(guī)劃局依法沒收全部象牙制品,并處以23206元罰款——這是制品價(jià)值的兩倍。更讓王某始料未及的是,瀘州市人民檢察院隨后提起民事公益訴訟。“收購(gòu)行為為獵捕提供了市場(chǎng)動(dòng)機(jī),與生態(tài)損害直接相關(guān)。”瀘州市中級(jí)人民法院庭審現(xiàn)場(chǎng),法官的話擲地有聲。最終,法院判決王某在市級(jí)媒體公開道歉,并自費(fèi)印制5000份保護(hù)野生動(dòng)物宣傳單,在合江縣義務(wù)發(fā)放。
這起瀘州首例涉及野生動(dòng)物保護(hù)的民事公益訴訟案,在公眾心中激起了層層漣漪——原來(lái),購(gòu)買行為也會(huì)給野生動(dòng)物帶來(lái)傷害,且屬于違法行為。
長(zhǎng)江禁漁戰(zhàn):
從非法漁具展示看生態(tài)防線
江陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政站的玻璃櫥窗內(nèi),陳列著一排特殊的“展品”:銹跡斑斑的地籠網(wǎng)、嵌有銅絲的電魚竿、巴掌大小的超聲波探魚器……這些曾經(jīng)在長(zhǎng)江里屢禁不止的非法捕撈漁具,如今成了普法教育的活教材。
與長(zhǎng)江打了多年交道,江陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政站站長(zhǎng)羅小兵見證了長(zhǎng)江漁業(yè)的興衰。在2020年長(zhǎng)江“十年禁漁”啟動(dòng)前,瀘州水域的非法捕撈案件一度頻發(fā),最令他痛心的是2019年的達(dá)氏鱘案。
那年10月27日,鄧某、徐某、秦某三人相約前往江陽(yáng)區(qū)華陽(yáng)街道水中壩長(zhǎng)江水域捕魚。當(dāng)天14時(shí)許,鄧某與秦某撒網(wǎng)捕獲達(dá)氏鱘2尾。下午,徐某下班后攜帶四副漁網(wǎng)與鄧某匯合,再次進(jìn)行捕撈,二人又捕獲達(dá)氏鱘3尾。經(jīng)鑒定,三人共捕獲5尾達(dá)氏鱘,重0.565千克,屬于國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,并被列入《瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約》附錄Ⅱ。
盡管被捕獲的達(dá)氏鱘最終被放生,但三人的行為已觸犯法律。瀘州市龍馬潭區(qū)人民法院以非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪,分別判處三人六個(gè)月至一年不等的有期徒刑,并處人民幣二千元至六千元不等的罰金。
“即便魚被放回,捕獵行為對(duì)它們的傷害、對(duì)種群的影響都無(wú)法挽回。”主審法官的話,道出了生態(tài)保護(hù)的特殊性——有些傷害一旦造成,便難以彌補(bǔ)。
不過,禁漁政策實(shí)施幾年來(lái),改變正在悄然發(fā)生。2023年查處的翁某非法捕撈案中,法律的天平不僅指向刑罰,更傾向于生態(tài)修復(fù)。那年4月,翁某在合江縣望龍鎮(zhèn)長(zhǎng)江水域使用蝴蝶鉤捕魚時(shí)被當(dāng)場(chǎng)抓獲,網(wǎng)兜里有10條鯉魚、1條草魚,總重63.85斤。調(diào)查發(fā)現(xiàn),自2022年10月至2023年4月,翁某多次非法捕撈長(zhǎng)江野生魚,累計(jì)捕獲136.8斤,部分販賣獲利5000余元。更嚴(yán)重的是,他使用的蝴蝶鉤屬于禁用的拖曳齒耙耙刺,可對(duì)魚類造成毀滅性傷害。
“長(zhǎng)江禁漁不是口號(hào),而是‘帶電的紅線’?!?024年2月,瀘州市龍馬潭區(qū)人民法院作出判決:翁某犯非法捕撈水產(chǎn)品罪,判處相應(yīng)刑罰,并承擔(dān)生態(tài)損害民事賠償責(zé)任,賠償國(guó)家漁業(yè)資源損失人民幣88286元,用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

“打擊非法捕撈是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的過程,不論白天黑夜,群眾舉報(bào)、多部門聯(lián)動(dòng),在打擊非法捕撈方面都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?!绷_小兵表示,今年春季集中銷毀的違法違規(guī)漁具均為近兩年收繳,大部分是海竿、手竿、視頻釣竿、一桿多鉤等釣竿,與往年相比,“地籠網(wǎng)”、刺網(wǎng)(魚鉆進(jìn)去就會(huì)被網(wǎng)線束縛)、電魚工具大幅減少。而這些漁具數(shù)量的逐年減少,正是長(zhǎng)江生態(tài)防線越筑越牢的有力證明。
司法協(xié)同:
從“彩鹮案”到“一江法庭”的保護(hù)網(wǎng)
2022年5月,瀘州市中級(jí)人民法院庭審現(xiàn)場(chǎng)氣氛格外凝重。被告席上的詹某等人低垂著頭,旁聽席上80多位省市級(jí)人大代表、政協(xié)委員及愛鳥人士屏息凝視著庭審——這起“彩鹮獵殺案”牽動(dòng)著無(wú)數(shù)人的心。
案情并不復(fù)雜:詹某等五人駕車在江陽(yáng)區(qū)至瀘縣海潮鎮(zhèn)沿途狩獵,用氣槍射殺了2只野雞、3只斑鳩,還在一片稻田里獵殺了一只羽色絢麗的大鳥。讓他們意想不到的是,這只大鳥竟是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物彩鹮。
“氣槍屬于禁用獵捕工具,彩鹮是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物,你們的行為已構(gòu)成危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪和非法狩獵罪。”法官當(dāng)庭宣判:分別判處十個(gè)月至一年十個(gè)月不等的有期徒刑,并處五千元至一萬(wàn)五千元不等的罰金;同時(shí)賠償生態(tài)損害費(fèi)用111500元、懲罰性賠償金50000元,并在國(guó)家級(jí)媒體公開道歉。
這起案件的特殊之處在于,法院不僅適用了《刑法》,還首次引入《瀘州市文明行為促進(jìn)條例》等地方性法規(guī),使“生態(tài)保護(hù)”從法律條文走進(jìn)日常生活。
更深遠(yuǎn)的影響在于跨區(qū)域協(xié)同。庭審當(dāng)天,自貢、宜賓兩地的“紐扣法庭”法官專程趕來(lái)旁聽,這場(chǎng)“看得見的正義”成了最好的司法培訓(xùn)課。“生態(tài)保護(hù)沒有地域界限,一只鳥可能飛越三省,一起案件也可能涉及多個(gè)地區(qū)?!睘o州市中級(jí)人民法院環(huán)資庭法官表示。

這種協(xié)同理念催生了一系列創(chuàng)新實(shí)踐。2023年6月,合江縣法院與重慶市江津區(qū)法院、貴州省赤水市法院聯(lián)手,成立四川省首個(gè)跨川渝黔的“一江法庭”。在這個(gè)特殊的法庭里,三地法官圍坐審案,共同處理跨區(qū)域環(huán)境糾紛。2024年8月,云貴川渝四省(市)八地法院在重慶江津“結(jié)盟”,簽署《長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制框架協(xié)議》,為長(zhǎng)江上游的魚類保護(hù)構(gòu)建了跨區(qū)域司法盾牌。
“就長(zhǎng)江上游生物多樣性司法保護(hù),結(jié)合瀘州區(qū)域特色,擬在合江籌備建設(shè)長(zhǎng)江上游生物多樣性司法保護(hù)教育基地,強(qiáng)化長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù),發(fā)揮審判、修復(fù)、教育、治理等功能?!睘o州市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)專職委員簡(jiǎn)興超介紹,未來(lái),瀘州市各級(jí)法院將始終以司法裁判傳遞生態(tài)保護(hù)理念,以制度創(chuàng)新凝聚治理合力,以修復(fù)實(shí)效厚植綠色底色,為守護(hù)生物多樣性,推動(dòng)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)司法力量。

從2016年成立川南首個(gè)環(huán)境資源審判庭,到如今構(gòu)建起跨四省(市)的司法保護(hù)聯(lián)盟;從對(duì)非法捕撈的“零容忍”,到創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)的“瀘州模式”;從單個(gè)案件的審理,到全民保護(hù)意識(shí)的覺醒,瀘州的實(shí)踐證明:生物多樣性保護(hù)不是少數(shù)人的責(zé)任,而是需要法律護(hù)航、全民參與的系統(tǒng)工程。

當(dāng)白鷴的鳴叫在林間回蕩,當(dāng)娃娃魚的身影在沱江閃現(xiàn),當(dāng)長(zhǎng)江的魚兒越來(lái)越多,這些生靈的自由棲息,正是對(duì)瀘州法治保護(hù)最好的回饋。這不僅是一座城市的生態(tài)答卷,更是寫給未來(lái)的承諾——以法治為筆,以山水為卷,永遠(yuǎn)守護(hù)萬(wàn)物共生的家園。
編輯:金艷
責(zé)任編輯:余鳳
編審:吳山冠
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