在“一帶一路”倡議推動(dòng)下，近年來，來華留學(xué)生規(guī)模呈顯著增長態(tài)勢。根據(jù)教育部2024年統(tǒng)計(jì)，目前在華留學(xué)生總數(shù)已突破50萬人，同比2023年增長12.3%，創(chuàng)歷史新高。中國已成為亞洲第一、全球第三的留學(xué)目的地國。

然而，在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，留學(xué)生教育領(lǐng)域也暴露出若干亟待解決的問題。長期以來，為了增強(qiáng)我國在全球高等教育中的影響力，提升高等教育話語權(quán)，國家采取了設(shè)立較為寬松的入學(xué)門檻、較低的學(xué)業(yè)要求、差異化管理的學(xué)籍制度以及提供較高的生活保障和加大獎(jiǎng)助學(xué)金投入力度等措施吸引留學(xué)生。這些措施雖取得一定成效，但隨之引發(fā)的“留學(xué)生超國民待遇”“來華留學(xué)門檻低”“低質(zhì)量留學(xué)生影響教育公平”等社會(huì)爭議也日益凸顯，對多元化背景下的留學(xué)生管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。在當(dāng)前留學(xué)生教育從擴(kuò)大規(guī)模向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，向管理要“質(zhì)量”，以管理促發(fā)展，提高來華留學(xué)生管理水平亟須提上日程。針對來華留學(xué)生實(shí)施跨文化趨同管理已成為現(xiàn)實(shí)發(fā)展的必然選擇。

從兩個(gè)維度看跨文化趨同管理

跨文化趨同管理包含趨同化管理和跨文化管理兩個(gè)維度。所謂趨同化管理，是指在來華留學(xué)生管理過程中采取與本國學(xué)生相似或相近的標(biāo)準(zhǔn)，對留學(xué)生的招生、培養(yǎng)、教學(xué)、生活等方面進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)既定的教育目標(biāo)。所謂跨文化管理則是在認(rèn)識(shí)和分析來華留學(xué)生文化差異的基礎(chǔ)上通過對多元文化融合式協(xié)調(diào)，達(dá)成留學(xué)生群體間和外部環(huán)境、人員的和諧共處，促成文化融合，實(shí)現(xiàn)留學(xué)生和本土學(xué)生的共同發(fā)展。

趨同化管理強(qiáng)調(diào)的是一致性，即來華留學(xué)生與中國學(xué)生應(yīng)該被同等對待，本質(zhì)上是強(qiáng)調(diào)教育公平?？缥幕芾韽?qiáng)調(diào)的是多樣性，即來華留學(xué)生的不同文化背景應(yīng)該得到應(yīng)有的尊重，本質(zhì)上是承認(rèn)文化差異性。趨同化管理偏剛性，強(qiáng)調(diào)底線思維?？缥幕芾砥嵝?，強(qiáng)調(diào)以人為本?？缥幕呁芾硪庠趯⒍哂袡C(jī)結(jié)合起來，兼顧留學(xué)生管理中的一致性與差異性，強(qiáng)調(diào)兩種管理方式的優(yōu)勢互補(bǔ)。既嚴(yán)守底線，又以人為本，實(shí)現(xiàn)原則性和靈活性的高度融合，是一種既堅(jiān)持異中求同、又兼顧同中有異的管理方式。

來華留學(xué)生具備文化多樣性與多元化背景（特有的語言、文化、宗教、習(xí)俗等方面的差異），跨文化適應(yīng)性問題一直是嚴(yán)重影響留學(xué)生學(xué)習(xí)和生活質(zhì)量的重要因素?？缥幕呁芾砝砟畹奶岢觯诒ＷC教育公平的前提下，充分尊重來華留學(xué)生的文化差異，更好地體現(xiàn)教育以人為本理念，不僅可以降低留學(xué)生的培養(yǎng)成本，還有利于守住本國留學(xué)生教育質(zhì)量底線。同時(shí)通過推動(dòng)來華留學(xué)生與本地學(xué)生深度交流融合，能更好地促進(jìn)中外文化的交流與發(fā)展。代表著留學(xué)生教育管理的發(fā)展方向。

來華留學(xué)生教育的當(dāng)代使命

教育管理手段的價(jià)值實(shí)現(xiàn)取決于目標(biāo)導(dǎo)向。來華留學(xué)生教育的當(dāng)代使命可以凝練為雙重維度：其一是培育具備專業(yè)素養(yǎng)的高質(zhì)量國際人才；其二是塑造知華、友華、愛華的文化使者。具體而言，當(dāng)前我國留學(xué)生教育有兩個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)：一是通過教學(xué)相長的互動(dòng)機(jī)制，使來華留學(xué)生在知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能體系、文化素養(yǎng)等方面達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)，為其成為復(fù)合型人才奠定基礎(chǔ)；二是通過文化培養(yǎng)，使來華留學(xué)生形成對中國文化的認(rèn)知理解、尊重認(rèn)同乃至價(jià)值共鳴。以上兩點(diǎn)，都要求跨文化趨同管理必須構(gòu)建目標(biāo)響應(yīng)機(jī)制，確保管理實(shí)踐與人才培養(yǎng)目標(biāo)形成動(dòng)態(tài)適配。

學(xué)校全過程質(zhì)量管控體系如何構(gòu)建？

以跨文化趨同管理理念實(shí)現(xiàn)教育公平，需構(gòu)建“招生-教學(xué)-生活-活動(dòng)”全過程質(zhì)量管控體系。在招生環(huán)節(jié)，高校要完善來華留學(xué)生質(zhì)量選拔和保障體系，對各專業(yè)自主招生情況進(jìn)行規(guī)范化管理與動(dòng)態(tài)監(jiān)督，嚴(yán)格考察留學(xué)生的綜合素質(zhì)，準(zhǔn)確評價(jià)申請人的學(xué)術(shù)能力，確保錄取的學(xué)生達(dá)到預(yù)定的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。從源頭上消除影響趨同化管理的根源性因素。在教學(xué)管理方面，高校應(yīng)制定適應(yīng)來華留學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)的培養(yǎng)方案，滿足相應(yīng)專業(yè)的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，符合留學(xué)生的人才培養(yǎng)目標(biāo)，在人才培養(yǎng)方面采取中外學(xué)生同一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在同一課程中對中外學(xué)生采用相同的考核方式。在生活管理方面，在來華留學(xué)生的住宿條件、生活服務(wù)上不搞特殊化，實(shí)行中外學(xué)生混合住宿；嚴(yán)格執(zhí)行校規(guī)校紀(jì)，在日常管理上與本土學(xué)生一視同仁。在學(xué)生活動(dòng)管理方面，鼓勵(lì)和支持各類校內(nèi)學(xué)生組織吸收來華留學(xué)生平等參加，鼓勵(lì)和支持留學(xué)生積極參與校內(nèi)文體活動(dòng)，促進(jìn)中外學(xué)生交流融合。

要做到以人為本，充分尊重來華留學(xué)生的文化差異，高校應(yīng)構(gòu)建四維文化響應(yīng)體系。從入口環(huán)節(jié)，針對國外中學(xué)階段的教育水平參差不齊，加快推進(jìn)國內(nèi)預(yù)科教育體系建設(shè)，強(qiáng)化漢語和學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)，確保來華留學(xué)生入學(xué)前能達(dá)到本科入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、提前適應(yīng)在華學(xué)習(xí)生活。教學(xué)實(shí)施過程中，針對來華留學(xué)生的特殊學(xué)習(xí)需求構(gòu)建教學(xué)支持系統(tǒng)，通過課前預(yù)習(xí)指導(dǎo)與課后強(qiáng)化輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，組織中外學(xué)生結(jié)對互助學(xué)習(xí)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和干預(yù)留學(xué)生的學(xué)業(yè)困難情況。生活服務(wù)方面，高校應(yīng)當(dāng)尊重來華留學(xué)生的宗教信仰，加強(qiáng)校園宗教友好型服務(wù)體系建設(shè)；為留學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)，協(xié)助學(xué)生平穩(wěn)度過“文化休克”期；上好必修類的漢語課程和中國國情類課程，不斷提高留學(xué)生的跨文化適應(yīng)能力。社會(huì)融入層面，高校還應(yīng)發(fā)揮留學(xué)生社團(tuán)與留學(xué)生自治組織的優(yōu)勢，提高來華留學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性；組織留學(xué)生參加中國國情認(rèn)知和文化浸潤實(shí)踐活動(dòng)，構(gòu)建“校-社”協(xié)同育人機(jī)制，促進(jìn)留學(xué)生與中國社會(huì)的雙向文化互融。

建立跨文化趨同管理協(xié)同保障機(jī)制

為了實(shí)現(xiàn)跨文化趨同管理的有效落地，除了意識(shí)和措施到位之外，還需要構(gòu)建“政策引領(lǐng)-隊(duì)伍支撐-資源保障”的協(xié)同保障機(jī)制，為管理工作開展提供必要支持。

首先是完善政策制度。2018年教育部出臺(tái)了《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》，為政府管理、學(xué)校辦學(xué)、社會(huì)評價(jià)提供了一定的指導(dǎo)和依據(jù)，但相關(guān)政策仍較為泛化。下一步，應(yīng)加速制定來華留學(xué)教育質(zhì)量認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)，引入專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證評估，構(gòu)建包含認(rèn)證審查、質(zhì)量評估、督導(dǎo)反饋在內(nèi)的全流程保障機(jī)制，通過標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管手段規(guī)范留學(xué)生教育服務(wù)，推動(dòng)國際教育服務(wù)體系的規(guī)范化發(fā)展。同時(shí)，國家還應(yīng)推動(dòng)建立留學(xué)生學(xué)歷等信息查證系統(tǒng)，指導(dǎo)學(xué)校合理規(guī)定留學(xué)生的具體入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，通過多種手段加強(qiáng)對招生的監(jiān)管，形成一套完整、可靠、具體的招生方法和技術(shù)手段，著力從源頭上突破趨同管理難以推進(jìn)的困局。

其次是建強(qiáng)管理隊(duì)伍。高校應(yīng)建設(shè)一支高水平留管隊(duì)伍，精心選拔專業(yè)化人員并對其進(jìn)行正規(guī)管理培訓(xùn)，確保在達(dá)到綜合素質(zhì)、外語水平、跨文化能力等方面要求的同時(shí)具備底線思維和跨文化管理意識(shí)，具備實(shí)施跨文化趨同管理的能力；嚴(yán)格落實(shí)教育部對留學(xué)生輔導(dǎo)員規(guī)定的相關(guān)要求，在選優(yōu)配齊的前提下重視并關(guān)注留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍的內(nèi)涵式發(fā)展，要求其具備堅(jiān)定的政治素養(yǎng)、豐富的理論知識(shí)、跨文化的理解能力和交流能力、學(xué)生工作管理能力、合格的心理素質(zhì)、較強(qiáng)的危機(jī)應(yīng)對能力以及良好的自我修養(yǎng)；合理吸納部分留學(xué)生進(jìn)入到管理隊(duì)伍，作為管理者充當(dāng)各個(gè)國家或地區(qū)留學(xué)生群體的溝通橋梁，增加來華留學(xué)生對學(xué)校管理的參與感。

最后是優(yōu)配教學(xué)資源。高校要加大引進(jìn)外籍教師的力度，適度提高外籍教師的比例，同時(shí)通過各種方式優(yōu)先調(diào)動(dòng)本國有留學(xué)經(jīng)歷教師參與到留學(xué)生培養(yǎng)工作中來，不斷提高師資隊(duì)伍國際化水平；加大資金投入，為來華留學(xué)生的跨文化適應(yīng)提供必備資源，如校內(nèi)開設(shè)充足高質(zhì)量的文化適應(yīng)類課程和相關(guān)講座，有條件的高校為信教學(xué)生提供更好的宗教設(shè)施和服務(wù)；積極開展豐富多元的文化活動(dòng)，搭建中外學(xué)生深度對話的常態(tài)化平臺(tái)，促進(jìn)不同文化之間的交流與融合；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立完善的留學(xué)生信息管理與服務(wù)系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)改善傳統(tǒng)的寬松管理模式，提高管理服務(wù)的針對性，為跨文化管理提供堅(jiān)實(shí)保障。（作者龐甲光系成都理工大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院教務(wù)科長）

編輯：鐘小璐

責(zé)任編輯：張馳

編審：韓鈺