聯(lián)合國安理會28日一致通過第2790號決議，聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時部隊（聯(lián)黎部隊）任期獲最后一次延長，至2026年12月31日停止行動，隨后安全、有序縮減部隊規(guī)模，并在一年內(nèi)撤離全部人員。中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽當(dāng)日在決議通過后作解釋性發(fā)言，對決議最后一次延長聯(lián)黎部隊任期、要求聯(lián)黎部隊在2026年年底結(jié)束任務(wù)并開始撤出表示遺憾。

決議決定，撤離期間，聯(lián)黎部隊將繼續(xù)協(xié)助黎巴嫩政府，履行安保、觀察、護送和醫(yī)療支援等職能，并協(xié)助保護平民和人道主義行動。撤離完成后，開始清算工作。清算期間，允許聯(lián)黎部隊維持有限的警戒能力以保護人員、設(shè)施和資產(chǎn)安全。

耿爽表示，為了確保聯(lián)黎部隊能夠順利延期，特別是考慮到當(dāng)事國黎巴嫩的立場，中方對決議草案投了贊成票。多年來，聯(lián)黎部隊為維護“藍線”附近以及地區(qū)的和平穩(wěn)定作出了重要貢獻，國際社會普遍予以肯定和贊賞，并一致期待聯(lián)黎部隊繼續(xù)發(fā)揮作用。令人遺憾的是，盡管草案執(zhí)筆國法國和其他安理會成員展現(xiàn)了充分的建設(shè)性和靈活性，但在一個安理會常任理事國的頑固堅持下，第2790號決議對聯(lián)黎部隊授權(quán)進行了最后一次延期，要求聯(lián)黎部隊在2026年年底結(jié)束任務(wù)、開始撤出。

耿爽說，誠然，任何聯(lián)合國特派團都不能永久存在，但也不應(yīng)在局勢依然緊張時草率撤出。在當(dāng)前脆弱局勢下，聯(lián)黎部隊的維穩(wěn)重要作用不可或缺。某個常任理事國罔顧地面局勢的緊張現(xiàn)狀、罔顧黎巴嫩作為當(dāng)事方的合理關(guān)切、罔顧安理會絕大多數(shù)成員的強烈呼聲，一意孤行，強行推動在一年多后關(guān)閉聯(lián)黎部隊。這種強人所難、簡單粗暴的做法令人失望。

耿爽指出，此次限期關(guān)閉聯(lián)黎部隊任務(wù)是在聯(lián)合國遭遇嚴重流動性危機、廣大會員國正在討論“聯(lián)合國80周年改革倡議”的背景下發(fā)生的。中方認為，解決當(dāng)前流動性危機最直接最有效的辦法，就是所有會員國無條件、足額繳納會費和維和攤款。中方支持對聯(lián)合國進行必要改革，減員節(jié)流、提質(zhì)增效，以更好適應(yīng)形勢發(fā)展，但前提是要保障聯(lián)合國、尤其是安理會繼續(xù)履行職能。改革不能成為不履行財政義務(wù)的理由，更不能成為不顧實際情況、隨意裁撤維和行動的借口。

耿爽強調(diào)，聯(lián)合國維和行動是安理會集體決策，體現(xiàn)安理會集體意志。個別國家從自身戰(zhàn)略和政策出發(fā)，將現(xiàn)有聯(lián)合國維和行動劃分三六九等，對它有用的就保留，對它無用的就關(guān)閉，這種自私自利、不負責(zé)任的做法不可接受，應(yīng)予摒棄。

聯(lián)黎部隊根據(jù)安理會1978年通過的第425號決議設(shè)立，任務(wù)是確認以色列從黎巴嫩撤軍。2006年黎以沖突后，安理會通過第1701號決議，擴大聯(lián)黎部隊任務(wù)授權(quán)，新任務(wù)包括監(jiān)督?；稹⒃谝陨谐奋姾蟀殡S黎巴嫩政府軍在黎南部地區(qū)部署。

新通過的第2790號決議規(guī)定，第1701號決議必須全面落實。第2790號決議敦促以色列從聯(lián)合國2000年所劃“藍線”以北撤出其部隊、取消以方在“藍線”以北設(shè)定的緩沖區(qū)。決議敦促黎巴嫩政府在聯(lián)黎部隊幫助下，在以軍撤出地區(qū)部署黎政府軍，從而得以在黎全境行使主權(quán)。

第2790號決議還促請聯(lián)合國秘書長于2026年6月1日前就聯(lián)黎部隊撤出后如何落實第1701號決議提出建議。（記者：尚緒謙、謝鍔；視頻：張淼）

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